Selon le projet, le conseil de sélection des manuels scolaires est créé par le directeur d'un établissement d'enseignement général ou le directeur d'un centre d'enseignement professionnel ou de formation continue, pour aider le directeur de l'établissement (généralement appelé l'école) à organiser la sélection des manuels scolaires.
La sélection des manuels scolaires devrait être confiée aux écoles plutôt qu'aux comités populaires provinciaux comme c'est le cas actuellement.
Ainsi, la création du conseil de sélection des manuels scolaires revient au début de 2020, les manuels de première année du nouveau programme d'enseignement général ont été mis en service, le droit de choisir les manuels scolaires appartient aux établissements d'enseignement.
Toutefois, à partir de l'année scolaire 2021-2022 jusqu'à présent, la sélection des manuels scolaires est mise en œuvre conformément à la loi sur l'éducation, le droit de décider quels manuels choisir pour enseigner dans les établissements d'enseignement général appartient au Comité populaire au niveau provincial. Le conseil de sélection des livres est établi par le Comité populaire provincial et chaque matière à chaque niveau est un conseil, les écoles ne sont autorisées qu'à donner leur avis.
Depuis la mise en œuvre d’un programme et de nombreux ensembles de manuels scolaires, la sélection des manuels scolaires a toujours été une question controversée et une préoccupation pour l’opinion publique. De nombreuses violations et préoccupations concernant le manque de transparence dans le choix des manuels scolaires ont été signalées.
C'est pourquoi le ministère de l'Éducation et de la Formation a proposé de modifier le règlement sur le choix des manuels scolaires dans le sens suivant : chaque école doit créer un conseil de sélection des manuels scolaires. Pour les écoles générales à plusieurs niveaux, chaque niveau établit un conseil.
Le Conseil comprend : le chef, le chef adjoint ; Représentants des chefs de groupes professionnels, d'équipes professionnelles, de départements professionnels (collectivement appelés groupes professionnels), représentants des enseignants et représentants des parents.
Le nombre de membres du conseil d'administration est impair, le minimum est de 11 personnes. Pour les établissements d'enseignement général comptant moins de 10 classes, le nombre minimum de membres du conseil est de 5 personnes.
Le conseil a pour mission d’organiser l’évaluation des procès-verbaux des réunions du groupe professionnel ; formulaires d'évaluation et de révision des manuels scolaires de l'enseignant; Liste des manuels scolaires sélectionnés par les groupes professionnels.
À partir de là, synthétiser et proposer au chef d’établissement la liste des manuels scolaires sélectionnés par les groupes professionnels après avoir été évalués comme répondant aux exigences.
Le Président du Conseil est responsable du fonctionnement, de la planification et de la mise en œuvre du plan de travail du Conseil.
En outre, le président du conseil est chargé d'expliquer le choix des manuels scolaires de l'établissement.
En ce qui concerne le processus de sélection des manuels scolaires, le conseil élabore un plan d’organisation de la sélection pour l’établissement ; attribuer des tâches aux membres
Sur la base du plan du conseil et des critères de sélection des manuels scolaires, le chef du groupe professionnel élabore un plan pour organiser la sélection des manuels scolaires pour chaque matière structurée dans le groupe professionnel et fait rapport au chef d'établissement avant sa mise en œuvre.
Le responsable du groupe de matières organise également tous les enseignants de matières de l'école pour participer au choix des manuels pour cette matière.
Au moins 15 jours avant la première réunion du groupe professionnel, le responsable du groupe professionnel organise pour les enseignants de la matière une étude des manuels de la matière ; Rédiger des commentaires et évaluer les manuels scolaires.
Le responsable du groupe de matières organise une réunion avec les enseignants de la matière pour discuter et voter afin de choisir un manuel pour cette matière.
Après que le conseil ait recommandé au directeur de l'école la liste des manuels scolaires sélectionnés par les groupes professionnels, l'école préparera un dossier de sélection de livres et l'enverra au ministère de l'Éducation et de la Formation (pour les écoles primaires et secondaires) et au ministère de l'Éducation et de la Formation (pour les lycées).
Le ministère de l’Éducation et de la Formation examine les dossiers de sélection des manuels scolaires des écoles ; Rapport au ministère de l’Éducation et de la Formation sur les résultats de l’évaluation et la liste de sélection.
Le ministère de l’Éducation et de la Formation organise l’évaluation des dossiers de sélection des manuels scolaires des écoles ; Examiner les rapports du ministère de l’Éducation et de la Formation sur les résultats des évaluations et les listes de sélection des manuels scolaires des écoles ; Synthétiser les résultats, dresser une liste des manuels scolaires sélectionnés par les écoles et la soumettre au Comité populaire provincial pour examen et approbation.
Sur la base des résultats de la sélection des manuels scolaires soumis par le Département de l'éducation et de la formation, le Comité populaire provincial décide d'approuver cette liste de sélection au niveau local.
Lors de l'utilisation, sur la base des recommandations des enseignants, des élèves et des parents (le cas échéant), l'école peut faire rapport et proposer au ministère de l'Éducation et de la Formation (pour les écoles primaires et secondaires), au ministère de l'Éducation et de la Formation (pour les lycées) d'ajuster et de compléter la liste des manuels scolaires.
Concernant la sélection des manuels scolaires, la délégation de suivi de l'innovation en matière de programmes et de manuels scolaires de la Commission permanente de l'Assemblée nationale a proposé au gouvernement : « Évaluer la mise en œuvre de la politique « un programme, plusieurs manuels » ; est-il possible d'utiliser simultanément plusieurs séries de manuels pour chaque matière au sein d'un même établissement d'enseignement ? Il est nécessaire de modifier la réglementation afin d'unifier la sélection des manuels scolaires et de donner aux établissements d'enseignement le droit d'être proactifs dans le choix de ces manuels, afin que ce droit appartienne aux élèves, aux enseignants et aux parents. »
Dans le rapport à la délégation de suivi, le ministre de l'Éducation et de la Formation a déclaré que pour chaque matière, les enseignants et les élèves peuvent utiliser plusieurs ensembles de manuels en même temps. Cependant, avec la même exigence, il est nécessaire de respecter les réglementations du programme d'enseignement général de 2018. Les manuels scolaires ont des approches différentes, utilisent des supports d'apprentissage différents, guider les élèves à étudier en même temps avec du contenu provenant de nombreux supports d'apprentissage différents est très difficile, nécessitant des enseignants avec de grandes compétences pédagogiques, des élèves pour étudier de manière indépendante et pas trop d'élèves dans la classe. « Dans la situation actuelle, de nombreux établissements d'enseignement général ne remplissent pas cette condition », a déclaré le responsable du secteur de l'éducation et de la formation.
Concernant l'idée d'accorder aux enseignants, aux élèves et aux parents le droit de choisir les manuels scolaires, le Gouvernement estime que c'est la meilleure façon de mettre en œuvre le principe démocratique et de l'adapter aux conditions d'organisation de l'enseignement et de l'apprentissage dans les établissements d'enseignement général. Le Gouvernement charge le ministère de l'Éducation et de la Formation d'étudier, de modifier et de compléter la circulaire n° 25/2020/TT-BGDDT relative au choix des manuels scolaires afin de renforcer l'autonomie des établissements scolaires dans le choix de ces manuels.
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