« Les relations entre le Vietnam et les États-Unis se transforment après 10 ans de partenariat global »

Les relations entre le Vietnam et les États-Unis se sont fortement développées, tant en qualité qu'en quantité, depuis l'établissement du Partenariat global en 2013, selon l'ambassadeur Nguyen Quoc Cuong.

En juillet 2013, le Vietnam et les États-Unis ont élevé leurs relations au niveau de partenariat global, après 18 ans de normalisation des relations. Dans la déclaration commune établissant le partenariat global, les deux pays ont clairement défini pour la première fois le principe de la relation comme étant « le respect de l'indépendance, de la souveraineté, de l'intégrité territoriale de chacun et, en particulier, le respect des institutions politiques de chacun ».

Selon M. Nguyen Quoc Cuong, ambassadeur du Vietnam aux Etats-Unis pour la période 2011-2014, il s'agit d'une manifestation du changement qualitatif le plus important dans les relations entre les deux pays, lié à la confiance entre le Vietnam et les Etats-Unis.

« Au cours de la période allant de la normalisation des relations en 1995 à 2013, les deux pays commençaient tout juste à établir une relation de confiance. Mais depuis l'établissement du Partenariat global, cette confiance s'est considérablement renforcée et consolidée », a déclaré l'ambassadeur Cuong à VnExpress .

Durant cette période, les présidents américains, de Barack Obama à Donald Trump jusqu'à l'actuel Joe Biden, ont réaffirmé à plusieurs reprises la politique américaine de soutien à un Vietnam « fort, indépendant, autonome et prospère ».

*Le Premier ministre Pham Minh Chinh et la vice-présidente américaine Kamala Harris lors de leurs entretiens au bureau du gouvernement le 25 août 2021. Photo : Giang Huy*

Après avoir établi un partenariat global avec le Vietnam, les États-Unis ont activement consacré des ressources et un budget à la gestion des conséquences de la guerre, comme le déminage, le nettoyage de l’agent orange et la recherche des restes des soldats vietnamiens tombés au combat ainsi que des soldats américains portés disparus au combat pendant la guerre.

« J'ai été très impressionné par les images des récents ambassadeurs américains, tels que M. Daniel Kritenbrink et M. Marc Knapper, brûlant de l'encens au cimetière des martyrs de Truong Son ou marchant avec des vétérans vietnamiens sur le pont Ham Rong », a déclaré l'ambassadeur Cuong, ajoutant que cela démontrait la politique du gouvernement américain de vouloir la réconciliation et d'être responsable dans la résolution des conséquences de la guerre.

Pendant la pandémie de Covid-19, les États-Unis sont le pays qui fournit le plus de vaccins au Vietnam avec 40 millions de doses et le Vietnam fait également partie des 10 premiers pays recevant le plus de vaccins des États-Unis avec de nombreux autres équipements médicaux. Dans la direction opposée, le Vietnam a également fourni un nombre important de masques aux États-Unis lorsque le monde était en pénurie de ce produit médical pendant la pandémie.

Lors de sa visite au Vietnam en août 2021, la vice-présidente américaine Kamala Harris a inauguré le bureau régional de l'Asie du Sud-Est des Centres américains pour le contrôle et la prévention des maladies (CDC) à Hanoï, l'un des quatre bureaux régionaux des CDC dans le monde.

Dans les questions régionales et internationales, les États-Unis soutiennent de plus en plus la position, la voix et l’attitude du Vietnam, y compris le point de vue de résoudre les différends par des moyens pacifiques, sur la base du respect de la Charte des Nations Unies, du droit international et de la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer de 1982 (CNUDM).

« Toutes ces déclarations et actions concrètes ont contribué à renforcer considérablement la confiance entre les deux pays au cours des dix dernières années. Je pense que c'est le changement le plus important, car c'est seulement en éliminant la suspicion et en renforçant la confiance que les deux pays pourront coopérer et se soutenir mutuellement de manière substantielle et efficace », a-t-il déclaré.

Outre les changements qualitatifs, les relations entre le Vietnam et les États-Unis ont également connu de forts développements quantitatifs depuis le passage au partenariat global, selon l'ambassadeur Nguyen Quoc Cuong.

Le Vietnam et les États-Unis ont identifié neuf domaines prioritaires de coopération allant de la politique, la diplomatie, la défense nationale et la sécurité à l'économie, au commerce, à la science et à la technologie, à l'éducation, à la santé et à l'environnement, à la culture, au tourisme et aux échanges interpersonnels. Les neuf secteurs ont connu une forte croissance, en particulier dans l’économie et le commerce.

En 2012, les échanges commerciaux entre les deux pays ont atteint 25 milliards USD, mais à la fin de 2022, ils étaient de 139 milliards USD, soit une augmentation de 5,5 fois. Les États-Unis sont devenus le plus grand marché d’exportation du Vietnam. Au cours des deux dernières années, les exportations vietnamiennes vers les États-Unis ont atteint un niveau record de plus de 100 milliards de dollars. Le Vietnam est entré dans le top 10, alors que l'année dernière il était l'un des 7 premiers partenaires commerciaux des États-Unis.

Les entreprises américaines accordent de plus en plus d’attention au marché vietnamien, tandis que le Vietnam compte également des entreprises qui investissent dans la production aux États-Unis.

En matière de coopération éducative, le nombre d’étudiants vietnamiens aux États-Unis était passé à 30 000 avant la pandémie. Ceci est considéré comme une ressource très importante pour le pays dans sa nouvelle phase de développement.

L'ambassadeur Nguyen Quoc Cuong a souligné un certain nombre de raisons de croire que les relations entre le Vietnam et les États-Unis continueront de se développer dans les années à venir. Premièrement, les relations bilatérales ont connu de nombreux défis depuis leur normalisation et leur transformation en partenariat global, mais elles se sont néanmoins développées de manière assez complète et ont été évaluées positivement par les deux parties.

Face aux changements rapides de la situation économique et politique régionale et internationale, le Vietnam et les États-Unis ont de nouvelles opportunités de coopération à un niveau plus élevé, telles que le changement climatique, la transformation numérique, l'économie verte et la sécurité alimentaire.

« Avec son développement dynamique au cours des dernières années, ainsi que son rôle et son prestige de plus en plus renforcés, le Vietnam est également dans une meilleure position pour coopérer avec les États-Unis, tant au niveau bilatéral que multilatéral », a déclaré M. Cuong.

Lors de sa visite en juillet, la secrétaire américaine au Trésor Janet Yellen a également estimé que le Vietnam était actuellement un « acteur » important sur la scène internationale, jouant un rôle clé dans de nombreuses chaînes d'approvisionnement mondiales telles que les textiles et les composants électroniques. Dans le même temps, le Vietnam est devenu un nœud important dans la chaîne d’approvisionnement mondiale des semi-conducteurs.

Cela est cohérent avec la politique visant à « faire du renforcement de la résilience de la chaîne d’approvisionnement des semi-conducteurs aux États-Unis une priorité absolue », selon Mme Yellen.

*10 ans de partenariat global entre le Vietnam et les États-Unis. Cliquez sur l'image pour voir les détails*

La visite d’État du président Joe Biden les 10 et 11 septembre est également considérée comme une opportunité d’approfondir les relations entre les deux pays. Le secrétaire d'État américain Antony Blinken, dans sa lettre de félicitations au Vietnam à l'occasion de la fête nationale du 2 septembre, a souligné qu'il s'agissait d'une « visite historique ».

« M. Biden n'est pas le premier président américain à se rendre au Vietnam, mais il est le premier président américain à s'y rendre à l'invitation du secrétaire général Nguyen Phu Trong. C'est une première et cela témoigne de l'importance de cette visite », a déclaré M. Cuong.

L'ancien ambassadeur du Vietnam aux Etats-Unis a également souligné que depuis que les deux pays ont normalisé leurs relations, les présidents américains qui ont visité le Vietnam appartenaient à la fois aux partis démocrate et républicain. Cela montre qu’il existe un consensus assez élevé aux États-Unis sur le renforcement des relations avec le Vietnam dans les années à venir.

« Nous attendons avec impatience de bons résultats de la visite du président Joe Biden au Vietnam cette fois-ci, contribuant à élever les relations, à la hauteur des attentes et répondant aux intérêts des peuples des deux pays, pour la paix, la stabilité et le développement dans la région et dans le monde », a déclaré M. Cuong.

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