Relations Vietnam-États-Unis : les réalisations d'aujourd'hui sont le fruit de décennies d'efforts, de courage, de détermination et de bonne volonté

Chers lecteurs !

L’année 2025 marque une étape importante dans les relations entre le Vietnam et les États-Unis : le 30e anniversaire de la normalisation des relations.

Les relations entre le Vietnam et les États-Unis ont connu un développement fort et continu sous la présidence de Donald Trump au cours de son premier mandat, créant de nombreux progrès importants dans la coopération bilatérale. M. Trump s’est rendu au Vietnam à deux reprises, un événement sans précédent pour un président américain en exercice.

En 2024, M. Trump revient au pouvoir pour un second mandat de président à un moment où les relations entre le Vietnam et les États-Unis sont devenues plus fortes que lors de son premier mandat, en particulier après que les deux pays sont passés à un partenariat stratégique global, ouvrant une nouvelle phase de coopération plus approfondie, plus substantielle et plus efficace pour la paix, la coopération et le développement.

Plus récemment, lors d'un appel téléphonique entre le secrétaire général To Lam et le président américain Donald Trump le 11 novembre 2024, les deux parties ont exprimé leur désir de renforcer les relations amicales et coopératives entre les deux pays.

Comment les relations entre le Vietnam et les États-Unis continueront-elles à se développer de manière forte et efficace sous le second mandat du président Trump ? Le journal VietNamNet a organisé une discussion en ligne sur le thème « Les relations Vietnam - États-Unis sous la présidence Trump ».

L'ambassadeur Pham Quang Vinh et l'ancien ambassadeur des États-Unis au Vietnam - M. Daniel Kritenbrink. Photo : Le Anh Dung

Nous aimerions vous présenter les invités présents au talk-show :

L'ambassadeur Pham Quang Vinh , qui a plus de 40 ans d'expérience diplomatique, a été nommé par le président Truong Tan Sang ambassadeur extraordinaire et plénipotentiaire du Vietnam aux États-Unis en 2014.

Il a été vice-ministre des Affaires étrangères, chargé des relations du Vietnam avec l'Asie du Sud, l'Asie du Sud-Est et le Pacifique Sud, et chef de l'ASEAN SOM du Vietnam.

L'ancien ambassadeur des États-Unis au Vietnam, M. Daniel Kritenbrink : Il a 30 ans d'expérience au sein du gouvernement américain, notamment au Département d'État. C'est un diplomate professionnel avec de nombreuses années d'expérience de travail en Asie, en particulier au Japon, en Chine et au Vietnam, qui a joué un rôle important dans la promotion du Cadre économique indo-pacifique (IPEF), dont le Vietnam est membre.

Les nouvelles priorités du Vietnam et des États-Unis

Cher Ambassadeur Pham Quang Vinh, en tant qu'expert senior avec des commentaires et des analyses pointus et objectifs sur les relations entre le Vietnam et les États-Unis, pourriez-vous partager votre point de vue sur les relations entre les deux pays sous l'administration Trump actuelle ?

Je suis très heureux de rencontrer à nouveau aujourd'hui l'ancien ambassadeur Daniel Kritenbrink - un ami qui marque cette année les 10 ans de notre rencontre et de notre collaboration pour les relations entre le Vietnam et les États-Unis, avec de nombreuses étapes importantes.

Pour revenir à l’histoire entre le Vietnam et les États-Unis, le tableau général est celui de deux pays avec des intérêts interconnectés et étroitement liés et des relations partagées allant des relations politiques à l’économie, au commerce, puis à la paix, à la stabilité et à la coopération régionale. Les relations entre le Vietnam et les États-Unis ont traversé différentes périodes au cours des 30 dernières années, passant au partenariat global en 2013, puis au partenariat stratégique global en 2023. Cela démontre la vitalité et le développement des relations entre les deux pays.

Le président Donald Trump est en fonction depuis 2 mois. M. Trump a apporté des ajustements dans ses relations avec les pays et avec le monde. Personnellement, je pense que le Vietnam et les États-Unis continuent de se compléter et de bénéficier de la promotion d’une relation de plus en plus développée.

Deuxièmement, tout comme lors du premier mandat de Donald Trump, la nouvelle administration américaine fixe également de nouvelles priorités et le Vietnam entre également dans une nouvelle ère avec de nouvelles priorités. Les deux parties doivent partager et échanger entre elles pour trouver les résultats les plus mutuellement bénéfiques.

Ambassadeur Pham Quang Vinh. Photo : Le Anh Dung

Troisièmement, l’administration Trump et les États-Unis en général doivent attacher de l’importance aux relations avec l’Asie-Pacifique, une région en développement très dynamique dans laquelle les États-Unis ont des intérêts. Les États-Unis continueront donc certainement à entretenir une coopération multiforme, notamment dans les domaines économique, commercial et d’investissement, avec la région dans laquelle le Vietnam est un partenaire très important des États-Unis.

Bien sûr, les ajustements politiques prioritaires de M. Trump dont nous avons été témoins au cours des deux derniers mois ont pour objectif de restaurer l’équité et l’égalité ainsi que des avantages pour l’Amérique. Quand il y a des différences, il faut parler, se comprendre et trouver un terrain d’entente.

Le Vietnam doit relever les défis avec habileté

Cher ancien ambassadeur Daniel Kritenbrink, comment évaluez-vous l’impact de la politique de Donald Trump sur le Vietnam ?

Je suis très honoré et heureux d’être de retour ici et d’assister aujourd’hui à la discussion du journal VietNamNet. Je suis particulièrement honoré d’être accompagné de l’ambassadeur Pham Quang Vinh, un ami de longue date et en même temps une personne qui a grandement contribué au développement des relations entre le Vietnam et les États-Unis au fil des ans.

Tout comme l’Ambassadeur Vinh, je suis très optimiste quant aux relations bilatérales entre les deux pays. Je crois que la dynamique en faveur de la promotion des relations bilatérales s’est construite au fil des décennies et se renforce. La confiance entre les deux pays est à son plus haut niveau. Les intérêts communs entre les deux parties sont plus grands que jamais et les relations non seulement entre les deux pays mais aussi entre les deux peuples sont de plus en plus fortes. Cela me donne l’optimisme que cette dynamique positive se poursuivra dans la période à venir.

En tant qu’ambassadeur des États-Unis au Vietnam pendant le premier mandat du président Trump, j’ai personnellement constaté que les deux pays ont fait de grands progrès dans la construction d’un partenariat. Cette relation a continué de se renforcer sous la présidence de Biden, et je suis donc optimiste quant au fait que les deux pays continueront de développer leur coopération au cours du second mandat du président Trump.

Ancien ambassadeur des États-Unis au Vietnam - M. Daniel Kritenbrink. Photo : Le Anh Dung

Comme l’a mentionné l’ambassadeur Vinh, je crois que les États-Unis continueront d’accorder une attention particulière à la région indo-pacifique, ce qui est bon pour les relations bilatérales.

Bien sûr, un domaine qui nécessite une attention particulière est la relation économique et commerciale entre les États-Unis et le Vietnam. Le président Trump veut utiliser les tarifs douaniers pour promouvoir les intérêts économiques des États-Unis, et comme d’autres pays du monde, le Vietnam devra faire face à ces défis avec beaucoup de tact.

À cette époque, le Vietnam cherchait à développer son économie et à élargir l’accès au marché aux entreprises privées étrangères, en particulier aux entreprises américaines. Je pense donc que le Vietnam cherche activement des moyens de coopérer et de développer ses relations avec l’administration Trump. Ce sont des facteurs clés pour les temps à venir.

Ambassadeur Pham Quang Vinh : Je partage également l'opinion de M. Daniel Kritenbrink, à savoir l'espoir que les relations entre les deux pays continueront de se développer au profit des deux parties et que nous aurons de nombreuses nouvelles opportunités, pas seulement les opportunités existantes.

Pendant longtemps, nous avons misé sur le commerce traditionnel et maintenant nous développons la coopération technologique, la coopération sur les terres rares et il y a aussi l’émergence de coopérations liées à la sécurité, à la défense… Ces domaines continuent d’apporter des bénéfices aux deux parties. La visite aux États-Unis du ministre de l'Industrie et du Commerce Nguyen Hong Dien a mis en lumière de nombreux domaines dans lesquels les deux parties peuvent coopérer.

Cependant, M. Daniel Kritenbrink a également évoqué les défis dans les relations entre les deux pays. Nous avons été témoins d’histoires liées aux tarifs douaniers visant à créer de nouveaux avantages pour les États-Unis, notamment pour l’Europe, la Chine, le Canada, le Mexique… Nous devons également réagir de manière proactive, dialoguer les uns avec les autres et partager les avantages afin que tout le monde en bénéficie.

Concernant l’Indo-Pacifique, nous n’avons pas vu de politique globale en termes de politique étrangère et de sécurité nationale des États-Unis envers cette région comme lors du premier mandat de M. Trump. Mais je pense que d’un côté, M. Trump promeut les intérêts américains mais de l’autre côté, il est toujours connecté à cette région et pour ce faire, M. Trump a besoin d’alliés et de partenaires.

« Si nous regardons la situation dans son ensemble, nous pouvons voir qu'il existe de nombreux autres domaines de coopération tels que l'aérospatiale, l'énergie nucléaire et les câbles sous-marins pour les télécommunications », a déclaré l'ambassadeur Pham Quang Vinh. Photo : Le Anh Dung

Cohérence dans les messages des dirigeants vietnamiens

Ambassadeur Pham Quang Vinh, que pensez-vous des opportunités pour le Vietnam de promouvoir ses relations avec les États-Unis par le biais de la diplomatie commerciale et économique ?

Je veux parler de la politique et du message du Vietnam. Le message le plus important est que nous accordons une grande importance à notre relation avec les États-Unis dans tous les domaines, y compris l’économie et le commerce, en tant que deux pays ayant un partenariat stratégique global.

Le deuxième point est qu’avec les nouvelles priorités américaines, notre message concernant le commerce et l’économie est que le Vietnam souhaite avoir une coopération multiforme, approfondie, équilibrée et harmonisée avec les États-Unis, avec des bénéfices mutuels.

En ce qui concerne la visite aux États-Unis du ministre de l’Industrie et du Commerce, plusieurs points méritent d’être soulignés. Tout d’abord, nous examinerons la possibilité pour le Vietnam d’acheter davantage de produits américains et les contrats disponibles pour garantir un bénéfice mutuel. Deuxièmement, il faut examiner les politiques et les obstacles dans les relations entre les deux pays afin de trouver des moyens de les résoudre ensemble. Le troisième point est de trouver de nouveaux domaines de coopération tels que la coopération en matière d’investissement dans les secteurs industriels stratégiques du Vietnam, notamment les semi-conducteurs, les puces, la transformation numérique et la transformation verte.

Personnellement, je pense que si nous regardons la situation dans son ensemble, nous pouvons voir qu’il existe de nombreux autres domaines de coopération tels que l’aérospatiale, l’énergie nucléaire, les câbles sous-marins pour les télécommunications, etc. Ce sont de grandes histoires et de grands messages qui montrent que nous voulons continuer à promouvoir des relations globales à développer avec les États-Unis. Nous discutons et supprimons les obstacles administratifs et juridiques et trouvons en même temps des opportunités pour les deux parties d'avoir de meilleurs contrats.

Il est très intéressant qu’au début de l’année, une délégation de grande envergure du Conseil d’affaires États-Unis-ASEAN (USABC) ait visité et travaillé au Vietnam. Je pense que les entreprises et les sociétés américaines, d’une part, continuent d’apprécier l’économie vietnamienne et de coopérer avec le Vietnam. Deuxièmement, parallèlement aux nouvelles orientations de développement du Vietnam, les entreprises américaines voient de nombreuses opportunités de coopération, notamment la transformation technologique, l’innovation, la transformation numérique et la transformation verte...

Ils ont également constaté certaines difficultés et certains défis dans les relations entre le Vietnam et les États-Unis avec la nouvelle politique de M. Trump. Ainsi, d’une part, ils conseillent le Vietnam sur les mesures à prendre pour servir les intérêts des deux pays. Dans le même temps, ils ont également écouté les messages, les politiques et les stratégies du Vietnam dans le but de faciliter les affaires des entreprises américaines au Vietnam et le commerce commun des deux pays.

L'ancien ambassadeur Daniel Kritenbrink donnera des précisions puisqu'il fait partie de la délégation.

M. Daniel Kritenbrink : J’ai eu l’honneur de rejoindre la délégation du Conseil d’affaires États-Unis-ASEAN au Vietnam que l’Ambassadeur Vinh vient de mentionner. J’aimerais partager certaines choses qui m’ont profondément impressionné.

Tout d’abord, le Conseil d’affaires États-Unis-ASEAN n’a jamais organisé une délégation aussi importante dans aucun pays du monde. C'est remarquable. C’est pourquoi je suis très optimiste quant à l’avenir du Vietnam, car il est clair que la communauté d’affaires américaine voit un grand potentiel de croissance dans ce marché.

La deuxième chose qui m’a impressionné, c’est la cohérence du message des dirigeants vietnamiens. Le secrétaire général To Lam, le Premier ministre Pham Minh Chinh et de nombreux dirigeants de ministères et de secteurs ont pris le temps d'accueillir la délégation. J’ai été particulièrement impressionné par le message que nous avons reçu : Sous la direction du Secrétaire général To Lam, le Vietnam se concentrera sur le développement économique, l’expansion de l’économie privée, l’attraction des investissements étrangers, en particulier dans des domaines stratégiques tels que la haute technologie, l’énergie, la santé, etc.

Je crois que les entreprises américaines ont la capacité de fournir des solutions de pointe dans tous ces domaines essentiels pour le Vietnam. C’est l’intersection des intérêts des États-Unis et du Vietnam, ce qui me rend plus confiant dans l’avenir du Vietnam et dans le partenariat entre les deux pays.

Comme l’a mentionné l’Ambassadeur Vinh, il reste bien sûr des défis à relever. Cela se produit sur n’importe quel marché. Toutefois, la volonté des dirigeants vietnamiens de dialoguer directement avec la communauté d’affaires américaine et d’écouter ses préoccupations est louable. Jusqu’à présent, le Vietnam a également été très actif dans l’écoute et la réponse aux préoccupations des entreprises américaines. Je crois donc que dans les années à venir, l’économie et le commerce continueront d’être un point fort des relations bilatérales entre le Vietnam et les États-Unis.

« L'aspect le plus remarquable de ces trente dernières années de partenariat privilégié et d'amitié entre les États-Unis et le Vietnam est que nous avons bâti un niveau de confiance sans précédent. C'est le fondement du partenariat entre les deux pays et la raison pour laquelle nous avons pu faire évoluer cette relation vers un partenariat stratégique global », a déclaré l'ancien ambassadeur Daniel Kritenbrink. Photo : Le Anh Dung

Les États-Unis et le Vietnam ont bâti une relation de confiance sans précédent.

Alors, quelles sont les lacunes et les solutions pour développer la relation Vietnam-États-Unis de manière plus profonde et durable, monsieur ?

L’ancien ambassadeur Daniel Kritenbrink : Je pense qu’il est tout à fait naturel et normal qu’il y ait quelques différences dans les relations bilatérales.

La caractéristique la plus remarquable des 30 dernières années de partenariat spécial et d’amitié entre les États-Unis et le Vietnam est que nous avons bâti un niveau de confiance sans précédent. C’est le fondement du partenariat entre les deux pays et la raison pour laquelle nous avons pu faire évoluer cette relation vers un partenariat stratégique global. Je crois que cette base solide aidera les deux parties à continuer à faire face et à surmonter leurs divergences de vues à l’avenir.

Au cours des prochaines années, je pense que la plus grande différence se situera dans le domaine commercial. Comme l’ambassadeur Vinh et moi-même l’avons mentionné, faire face aux politiques commerciales de l’administration Trump, ainsi qu’aux tarifs douaniers que les États-Unis imposent à l’échelle mondiale et potentiellement au Vietnam, sera le défi le plus important à relever.

Des leçons tirées du premier mandat de M. Trump, je crois que les deux parties devraient continuer à entretenir un dialogue régulier, sur la base du respect mutuel. Je pense que les partenaires vietnamiens ont établi une feuille de route spécifique, incluant l’augmentation des achats auprès des États-Unis, l’amélioration des conditions d’accès au marché et la coopération dans de nombreux autres domaines.

Bien sûr, il reste encore d’autres défis à relever, notamment certains problèmes liés à l’immigration et à l’histoire. Cependant, je crois et je suis optimiste qu’avec la confiance mutuelle, les deux parties seront en mesure de travailler ensemble pour résoudre ces problèmes dans les temps à venir.

2025 marque le 30e anniversaire de la normalisation des relations diplomatiques entre les États-Unis et le Vietnam, et je pense qu’il est important de revenir sur le passé et sur la confiance que les deux pays ont bâtie depuis lors.

Je voudrais raconter une petite histoire à ce sujet. Lorsque j’ai été nommé ambassadeur des États-Unis au Vietnam en 2017, j’ai rencontré mon prédécesseur, le premier ambassadeur des États-Unis au Vietnam, M. Pete Peterson. Au cours de cette réunion, j’ai dit à l’ambassadeur Peterson que je pensais que ce que les États-Unis et le Vietnam avaient traversé et accompli ensemble était un « miracle ». Mais il a dit : « Non ! Ce n’est pas un miracle. » Parce que le mot « miracle » implique que la relation de coopération actuelle entre les États-Unis et le Vietnam était une coïncidence, un acte de Dieu ou un événement naturel.

Il a souligné que le partenariat et l’amitié que les deux pays entretiennent aujourd’hui sont le fruit de décennies d’efforts, de courage, de détermination et de bonne volonté. Ce sont ces efforts persistants qui ont permis de construire cette base solide sans aucun miracle. C’est pourquoi je suis optimiste quant à la capacité des deux pays à continuer de relever et de surmonter les défis dans les temps à venir.

Ambassadeur Pham Quang Vinh : La promotion des relations entre les deux pays au cours des 30 dernières années est basée sur la compréhension et la confiance. C'est une plateforme énorme. Il peut y avoir de nombreuses différences, mais peut-être que sous l’administration Donald Trump, c’est une histoire d’économie et de commerce que nous partageons les uns avec les autres dans cet échange.

Le Vietnam a une feuille de route et une approche très correctes pour promouvoir le dialogue et favoriser l’harmonisation des intérêts. Le Vietnam est également prêt à procéder à des ajustements et des réformes internes, car cela est également dans son intérêt dans le processus d’entrée dans une nouvelle ère, en atteignant un niveau de développement économique plus élevé. Nous rationalisons activement l’appareil et augmentons l’efficacité et l’efficience des agences de gestion de l’État. Parallèlement, nous réduisons et minimisons également les goulots d’étranglement administratifs, juridiques et économiques.

Cela coïncide avec le moment où nous revenons sur les exigences imposées aux relations entre le Vietnam et les États-Unis sous le second mandat de l’administration de Donald Trump.

Je voudrais présenter le nouveau rôle de l’ancien ambassadeur Daniel Kritenbrink. Il continuera certainement à être un ami du Vietnam et à promouvoir les relations entre le Vietnam et les États-Unis à l’avenir. Il s'agit de la participation de M. Daniel dans Asia Group. Il s’agit d’un groupe de conseil stratégique pour les entreprises américaines et les grandes entreprises impliquées dans les affaires avec la région, dont l’une des zones clés est le Vietnam. Ce groupe a permis à de nombreuses grandes entreprises et sociétés américaines de travailler avec le Vietnam ainsi qu’avec des pays de la région.

Dans son nouveau poste au sein du conseil d’administration d’Asia Group, je crois que M. Daniel jouera un rôle plus actif dans la promotion de la coopération économique, commerciale et d’investissement entre le Vietnam et les États-Unis ainsi qu’avec d’autres partenaires de la région.

L'ancien ambassadeur Daniel Kritenbrink : Vous avez également posé une question sur The Asia Group, et je suis honoré de pouvoir vous en dire davantage. Les défis commerciaux de cette nouvelle ère sont plus grands que jamais, obligeant les entreprises à réfléchir attentivement à leurs stratégies. Mais à côté des défis, il existe également d’innombrables opportunités. Nous nous considérons comme un partenaire de confiance pour les entreprises en Asie et aux États-Unis, les aidant à se positionner et à réussir dans la nouvelle ère.

Nous avons de nombreux clients commerciaux américains qui cherchent à étendre leurs opérations en Asie, ainsi que de nombreuses entreprises asiatiques qui ont besoin d’aide pour pénétrer le marché américain. Plus particulièrement, certains clients asiatiques sont venus nous voir pour les aider à se développer sur d’autres marchés asiatiques.

Je suis honoré de travailler avec l’Ambassadeur Pham Quang Vinh, qui possède une vaste expertise et travaille en étroite collaboration avec notre bureau à Hanoi. Il nous aide à relever les défis et à saisir les opportunités au Vietnam et aide les entreprises à élaborer des plans appropriés pour le marché vietnamien.

Cher Monsieur ou Madame,

Les réalisations des 30 dernières années créent un nouvel élan pour que le Vietnam et les États-Unis puissent concrétiser les contenus de coopération étendus et de grande envergure énoncés dans la déclaration conjointe des deux parties en septembre 2023.

La plupart des experts et des universitaires ont exprimé leur conviction que dans les années à venir, les relations entre le Vietnam et les États-Unis continueront de se développer plus fortement, en particulier dans les domaines de l'économie, du commerce et de l'investissement.

Merci aux deux invités pour leurs commentaires et analyses très utiles lors de la discussion d'aujourd'hui.

Bonjour et à bientôt !

Vietnamnet.vn

Source : https://vietnamnet.vn/quan-he-viet-my-thanh-qua-hom-nay-la-hang-thap-ky-no-luc-quyet-tam-thien-chi-2386600.html