De lourdes amendes suffisent à dissuader.

Augmenter de 20 fois les amendes pour les sociétés d'audit contrevenantes : de lourdes amendes suffisent à dissuader

Certains estiment que le niveau de pénalité prévu dans le projet de loi sur l'audit indépendant est trop élevé, mais le vice-Premier ministre et ministre des Finances Ho Duc Phoc a déclaré que l'augmentation du niveau de pénalité garantirait la dissuasion.

Ce matin, 7 novembre, l'Assemblée nationale a discuté en salle du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les valeurs mobilières, de la loi sur la comptabilité, de la loi sur l'audit indépendant, de la loi sur le budget de l'État, de la loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics, de la loi sur l'administration fiscale et de la loi sur les réserves nationales.

En ce qui concerne le projet de loi portant modification de la loi sur l'audit, la disposition notable est d'augmenter le niveau de l'amende de 20 fois. En conséquence, le projet prévoit une amende maximale de 2 milliards de VND (pour les organisations) et de 1 milliard de VND (pour les particuliers). L'amende actuelle est de 100 millions de VND pour les organisations et de 50 millions de VND pour les particuliers. En outre, le projet augmente également la période maximale de sanction à 5 ans au lieu d'un an actuellement.

La déléguée Thai Thi An Chung (Nghe An) a déclaré que le règlement ci-dessus comporte de nombreux points inappropriés.

Premièrement, conformément à la loi sur le traitement des infractions administratives, l’amende maximale de 1 milliard de VND ne s’applique qu’aux infractions dans les domaines de la gestion des zones maritimes, des îles et des plateaux continentaux, de la gestion des substances nucléaires et radioactives et de l’énergie atomique ; monnaie, métaux précieux, pierres précieuses, banque, crédit ; Activités pétrolières, gazières et autres activités minérales, protection de l'environnement, pêche. Par conséquent, la peine maximale prévue dans le projet de loi révisée sur l’audit indépendant n’est pas appropriée.

Deuxièmement, le délai de prescription des sanctions proposé dans le projet est de 5 ans, alors que la loi sur le traitement des infractions administratives prévoit un délai de prescription maximal des sanctions de 2 ans.

En outre, actuellement, le traitement des infractions administratives dans les domaines de l’audit et de la comptabilité est réglementé par le décret 41/2018/ND-CP car ces deux domaines présentent des caractéristiques assez similaires. Si la sanction administrative pour l’audit est augmentée, la question est de savoir s’il y aura une augmentation dans le domaine comptable ?

Vice-Premier ministre, ministre des Finances Ho Duc Phoc.

Les délégués se sont également demandé si le relèvement du montant de l’amende dans le domaine de l’audit pour le rapprocher du domaine où l’amende est la plus élevée, à savoir celui des valeurs mobilières, était raisonnable par rapport à la nature, au niveau et aux conséquences de la violation ?

On peut constater que les violations dans le secteur des valeurs mobilières affectent directement et immédiatement des centaines, des milliers, voire des millions de transactions et d’investisseurs. Parallèlement, les violations dans le domaine de l’audit ont des effets indirects, des retards et une portée d’influence beaucoup plus étroite.

Les délégués ont convenu que le niveau de la pénalité et le délai de prescription devraient être augmentés afin de dissuader les cabinets d’audit et les auditeurs qui enfreignent la loi, mais ont suggéré que la pénalité maximale ne soit que doublée au lieu de la multiplier par 20 comme c’est le cas actuellement.

« Si la réglementation est telle qu'elle est rédigée, elle affectera certainement le développement du secteur de l'audit indépendant au Vietnam, un secteur qui a besoin de 3 à 4 fois plus de personnel que le nombre actuel par rapport à la taille du marché », a suggéré la déléguée Thai Thi An Chung (Nghe An).

La déléguée Do Thi Lan (Quang Ninh) a également déclaré que les réglementations sur le niveau des sanctions et le délai de prescription des sanctions dans le projet de loi sur l'audit indépendant ne sont pas cohérentes avec la loi actuelle sur le traitement des infractions administratives. Toutefois, ce délégué a proposé de modifier la loi sur le traitement des infractions administratives au lieu d’abaisser le niveau de pénalité dans le projet de loi sur l’audit indépendant révisé.

Selon la déléguée Do Thi Lan, il est approprié de multiplier par 20 la sanction administrative pour les particuliers. Pour les organisations, l’amende administrative maximale de 2 milliards de VND est faible, elle devrait donc être portée à 3 milliards de VND (30 fois plus élevée que la réglementation actuelle). La raison de l'augmentation des amendes pour les sociétés d'audit en infraction est d'assurer un effet dissuasif et d'être proportionnelle à la taille des sociétés d'audit actuelles. Actuellement, de nombreuses grandes sociétés d’audit ont un chiffre d’affaires de plus de 500 milliards de VND, certaines même de 1 000 milliards de VND, il est donc approprié d’augmenter le niveau de pénalité.

En réponse à l'opinion selon laquelle les amendes pour les auditeurs et les sociétés d'audit sont trop élevées, le vice-Premier ministre et ministre des Finances Ho Duc Phoc a déclaré que si les amendes sont imposées au niveau actuel, cela ne garantira pas la dissuasion. Ce domaine particulier nécessite donc de lourdes sanctions. Il faut également prolonger le délai de prescription des sanctions, car si la réglementation est fixée à seulement 1 ou 2 ans, de nombreux cas seront jugés comme ayant dépassé le délai de prescription lors de l'inspection.

Source : https://baodautu.vn/tang-muc-phat-20-lan-voi-cong-ty-kiem-toan-vi-pham-phat-nang-moi-du-suc-ran-de-d229403.html