Efforts pour maintenir l'indice de réforme administrative dans le groupe de tête

C'est le résultat d'efforts inlassables, mettant en œuvre de nombreuses solutions innovantes, créatives et pratiques dans la réforme administrative de la ville (AR).

La réforme des procédures administratives obtient un score absolu

L'indice PAR 2024 comprend 8 domaines d'évaluation (orientation de la réforme administrative ; réforme des procédures administratives ; réforme organisationnelle ; réforme institutionnelle ; construction et développement de l'e-gouvernement, gouvernement numérique ; réforme des finances publiques ; réforme de la fonction publique ; impact de la réforme administrative sur les personnes et le développement socio-économique), 38 critères et 88 critères constitutifs ; Le score total d'évaluation est de 100 points, dont le score du Conseil d'évaluation est de 68 points et le score évalué par enquête sociologique est de 32 points.

Résolution des procédures administratives pour les citoyens au Centre de services de l'administration publique, succursale de Tay Ho. Photo : Xuan Hai

Hanoï atteindra 92,75 points en 2024 (en hausse de 1,32 point par rapport à 2023, en hausse de 3,17% par rapport à 2022) ; Maintenir la 3ème position sur 63 provinces et villes gérées par le gouvernement central (classée 3ème sur 63 en 2022 et 2023), soit 4,38% de plus que le résultat moyen national du groupe de provinces et villes gérées par le gouvernement central.

L'indice PAR en 2024 comporte certains indices composants dont le score a augmenté par rapport à l'indice PAR en 2023, tels que : La réforme des procédures administratives (APR) est passée de 94,16 points (en 2023) à un score absolu de 100 points (en 2024) - étant l'une des 16 localités obtenant le score d'évaluation maximal (100 %) dans ce contenu ; La réforme organisationnelle est passée de 94,05 points (2023) à 94,37 points (2024), la réforme institutionnelle est passée de 94,53 points (2023) à 95,45 points (2024).

Avec le recul, on constate qu’en 2024, Hanoi a mis en place de nombreuses solutions pratiques, innovantes et créatives en matière de réforme administrative. Immédiatement après l'annonce des résultats de l'indice PAR 2023 (17 avril 2024), le ministère de l'Intérieur a analysé, souligné les forces et les faiblesses et proposé des solutions.

Ensuite, en août 2024, le Comité populaire de la ville a tenu une conférence pour évaluer les résultats des indices suivants : l'indice PAR, l'indice de satisfaction de la population à l'égard des services administratifs (SIPAS), l'indice de compétitivité provinciale (PCI), l'indice vert provincial (PGI) de la ville de Hanoi et les solutions pour améliorer les indices.

Lors de la conférence, les dirigeants de la ville ont souligné franchement que, outre les résultats positifs, de nombreux contenus, critères et indicateurs n'ont pas été efficaces et n'ont pas répondu aux exigences et aux attentes des citoyens et des entreprises. 2024 est également la première année où Hanoi organise un cours de formation intensif sur la réforme administrative pour plus de 400 étudiants.

Grâce à cela, les résultats des travaux de réforme administrative en 2024 ont donné des résultats clairs. En règle générale, en termes de réforme institutionnelle, la ville s’est concentrée sur la révision des documents juridiques (LDO) mettant en œuvre la loi sur la capitale. En conséquence, le nombre total de documents juridiques du Conseil populaire et du Comité populaire de la ville qui sont toujours en vigueur est de 475 documents ; Le nombre de documents qui doivent être révisés, complétés, remplacés ou nouvellement émis pour se conformer à la loi sur le capital est de 114.

Sur cette base, le Comité populaire de la ville a publié une décision annonçant la liste des documents juridiques du Conseil populaire et du Comité populaire de Hanoi qui ont expiré en tout ou en partie en 2023 et l'a publiée sur le portail de communication électronique et le Journal officiel de la ville conformément à la réglementation ; systématisé 1 806 documents (678 documents au niveau de la ville, 1 128 documents au niveau du district)...

Dans le cadre de la « réforme des procédures administratives », les progrès réalisés en 2024 sont que la réception et le règlement des procédures administratives sont étroitement surveillés et contrôlés sur le système logiciel, minimisant ainsi le harcèlement et les retards dans le règlement des procédures administratives.

Dans les services « à guichet unique » des agences et unités de la ville, les numéros de téléphone, les adresses et les courriels pour recevoir des commentaires et des recommandations sur les réglementations administratives sont entièrement affichés, afin que les gens puissent les contacter directement lorsqu'ils rencontrent des difficultés ou des problèmes dans le processus de mise en œuvre des procédures administratives.

En 2024, la ville a reçu et traité conformément à la réglementation 5 248 réflexions et recommandations sur les réglementations administratives via la hotline, Zalo, l'adresse e-mail et sur le portail national des services publics.

Le service « guichet unique » du Comité populaire du district de Hoang Mai est spacieux et moderne. Photo : Phong Thu

Pour mettre en œuvre efficacement les mécanismes de « guichet unique » et de « guichet unique », la ville a publié des plans et des documents dirigeant et mettant en œuvre l'examen et le développement de procédures administratives interconnectées, des plans d'autorisation pour le traitement des procédures administratives et le pilotage de la délivrance de dossiers judiciaires sur l'application d'identification et d'authentification électronique VNeID à Hanoi...

En outre, la ville a renforcé son orientation visant à améliorer l'attitude et l'éthique des fonctionnaires, en particulier ceux qui travaillent dans le département « guichet unique », en promouvant le professionnalisme et le service des fonctionnaires à la population et aux organisations, en prenant la satisfaction de la population comme l'une des bases pour évaluer le niveau d'accomplissement des tâches des fonctionnaires.

En particulier, en 2024, afin d'innover de manière globale et approfondie le modèle organisationnel et opérationnel du département « guichet unique » et de mettre en œuvre les mécanismes « guichet unique » et « guichet unique » dans le traitement des procédures administratives, Hanoi a créé le Centre de services de l'administration publique de la ville - agissant comme un pont entre les agences de l'État et les particuliers et les entreprises.

En particulier, en termes de réforme organisationnelle, Hanoi a toujours été la localité leader dans la mise en œuvre de la politique du gouvernement central visant à réviser et à réorganiser l'appareil organisationnel. La Ville a terminé l’examen et émis des décisions réglementant les fonctions, les tâches et la structure organisationnelle des départements et organismes équivalents aux départements ; réorganiser les directions et les unités de service public au sein des ministères ; Parallèlement, continuer à améliorer la structure organisationnelle des autres agences et unités pour répondre aux exigences de la réforme administrative.

Poursuivre la mise en œuvre globale du contenu de la réforme administrative

Évoquant les résultats positifs de la réforme administrative en 2024, Mai Xuan Truong, directrice adjointe du ministère de l'Intérieur, a déclaré : « L'indice PAR de Hanoi en 2024 maintient sa 3e position, tandis que l'indice de satisfaction de la population à l'égard des services administratifs de l'État (SIPAS) se classe 11e sur 63 provinces et villes centrales. Cela montre que les efforts de la ville en 2024 continuent d'être reconnus et appréciés par la population, plus que l'année précédente. »

Français Cependant, selon les résultats de l'indice PAR en 2024, outre l'augmentation de certains indices composants, Hanoi présente également des indices composants en baisse par rapport à 2023. Il s'agit des indices composants : Réforme des finances publiques (de 92,78 points à 92,16 points) ; Réforme de la fonction publique (de 85,73 points à 84,01 points)…

La ville de Hanoi promeut la transformation numérique dans la réforme administrative. Photo : Xuan Hai

Selon M. Mai Xuan Truong, afin d'atteindre les objectifs et les cibles fixés par la ville, ainsi que de surmonter les limitations et d'améliorer l'indice PAR en 2025, le ministère de l'Intérieur analysera bientôt l'indice PAR en détail en 2024. Parallèlement à cela, les chefs d'agences et d'unités doivent être directement responsables de la direction et de la mise en œuvre globale de chaque contenu de la réforme administrative. Chaque agence et unité doit élaborer un plan de réforme administrative, spécifiant les tâches, se concentrant sur la mise en œuvre de guichets uniques modernes, de gouvernement électronique, de gouvernement numérique et, en même temps, renforçant la recherche de modèles de réforme administrative innovants...

Dans le Plan de réforme administrative de l'État pour 2025, Hanoï se fixe un objectif à atteindre : L'indice PAR de la ville est classé parmi les meilleures provinces et villes du pays ; 100% des démarches administratives sont retournées dans les délais ou en avance ; 100% des dossiers de procédures administratives sont traités entièrement en ligne ; S’efforcer d’obtenir 100 % des documents juridiques sur la prévention et le contrôle de la corruption ; La pratique de l’épargne et la lutte contre le gaspillage sont propagées et diffusées auprès des cadres, des fonctionnaires, des employés publics, des travailleurs et du peuple...

Source : https://hanoimoi.vn/ha-no-luc-duy-tri-chi-so-cai-cach-hanh-chinh-o-nhom-dan-dau-698178.html