Décentralisation maximale pour la gestion locale des routes nationales

Le matin du 29 octobre, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a travaillé avec les ministères et les branches pour donner des avis sur le projet de trois décrets dans le domaine de la circulation routière.

Critères de construction des routes nationales décentralisées

Plus précisément, le projet de décret détaillant et guidant un certain nombre d'articles de la loi sur la route, l'article 77 de la loi sur l'ordre et la sécurité de la circulation routière ; Projets de décrets réglementant la liste des marchandises dangereuses, le transport des marchandises dangereuses et les procédures d'octroi des licences et des certificats d'achèvement des programmes de formation des conducteurs ou des accompagnateurs transportant des marchandises dangereuses sur les routes ; sur les activités de formation et de test des conducteurs.

Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a demandé au ministère des Transports d'élaborer des critères pour déterminer quelles routes nationales sont décentralisées vers les localités ou relèvent de la gestion du ministère (Photo : VGP/Minh Khoi).

Le projet de décret détaillant et guidant un certain nombre d'articles de la loi sur la route, l'article 77 de la loi sur la sécurité routière comporte 9 chapitres et 71 articles.

Le point décisif du projet de décret est de promouvoir la décentralisation et la délégation dans l’investissement dans le développement des infrastructures routières et dans la gestion, l’exploitation, l’utilisation et l’entretien des infrastructures routières.

L'agence de rédaction a reçu des commentaires sur les procédures de soumission au Premier ministre pour confier au Comité populaire provincial la gestion des routes nationales ; Clarifier les cas d’utilisation temporaire des routes et des trottoirs à des fins autres que la circulation routière.

En outre, le ministère des Transports a expliqué les réglementations relatives à l’évaluation de la sécurité routière, à l’expertise, à la formation des évaluateurs et à l’octroi de certificats d’évaluateurs de la sécurité routière ; base de données routières; système intelligent de gestion du trafic

Certains avis du Ministère de la Justice ont indiqué que la Loi n'attribue pas, mais le Décret stipule : en attribuant aux localités la gestion de certains tronçons d'autoroutes nationales, le Décret stipule les procédures de mise en œuvre.

Avec ce contenu, le vice-Premier ministre a souligné le principe de décentralisation maximale vers les localités. Le Ministère des Transports est chargé d'inspecter, d'examiner et de superviser la gestion, l'exploitation, l'exploitation et l'entretien des routes nationales dans les localités ; « prendre soin globalement » du réseau routier national, gérer directement et investir dans les autoroutes importantes et vitales et les routes nationales liées à la défense et à la sécurité nationales...

Le ministère des Transports doit élaborer des critères pour déterminer quelles routes nationales sont décentralisées vers les localités ou relèvent de la gestion du ministère.

« Le ministère des Transports doit constamment préciser de nouveaux points dans la loi », a déclaré le vice-Premier ministre.

En ce qui concerne la réglementation sur l'investissement dans la construction d'aires de repos sur les autoroutes, le vice-Premier ministre a noté que l'investissement dans les aires de repos doit être réglementé dès la planification, la conception et l'approbation des projets d'investissement routier, y compris l'échelle et la distance pour garantir la sécurité de conduite, les normes architecturales, l'assainissement de l'environnement et la fourniture de services aux personnes et aux véhicules, etc.

Les plans de mobilisation des ressources sociales (provenant des investisseurs autoroutiers, des appels d’offres, des investissements publics, de la gestion privée, etc.) doivent être publics et transparents.

« Les aires de repos sont un élément indispensable de l'infrastructure routière », a souligné le vice-Premier ministre.

Hériter des bonnes pratiques

Français Concernant le projet de décret réglementant la liste des marchandises dangereuses, le transport des marchandises dangereuses et les procédures d'octroi des licences et des certificats d'achèvement des programmes de formation pour les conducteurs ou les accompagnateurs transportant des marchandises dangereuses sur les routes, la directrice adjointe de l'Administration des routes du Vietnam, Phan Thi Thu Hien, a déclaré que le projet hérite essentiellement de l'intégralité du contenu du décret n° 34/2024/ND-CP réglementant la liste des marchandises dangereuses, le transport des marchandises dangereuses par véhicules routiers et par véhicules fluviaux.

Le seul problème qui se pose est que l’autorité d’octroi de licences pour le transport de marchandises dangereuses de type 5 et de type 8 (appartenant au groupe des produits chimiques) était auparavant attribuée au ministère de la Science et de la Technologie (depuis 2009).

Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a écouté les rapports et donné son avis sur le projet de décret sur le transport de marchandises dangereuses et le projet de décret sur la formation des conducteurs (Photo : VGP/Minh Khoi).

Le Vice-Premier Ministre a demandé à l’organisme de rédaction de se référer aux dispositions des lois spécialisées relatives à l’autorité de gestion dans le secteur chimique ; Révision pour assurer la compatibilité avec les dispositions pertinentes de la loi sur la protection civile.

Dans son rapport sur le projet de décret réglementant les activités de formation et de test des conducteurs, Mme Hien a déclaré que le projet hérite de 10 procédures administratives et ajoute 2 nouvelles procédures administratives.

Le vice-Premier ministre a commenté le règlement selon lequel les installations, l’appareillage et l’organisation d’un centre de formation à la conduite ne doivent pas nécessairement être un centre d’enseignement professionnel ; conditions et normes des moniteurs de pratique de la conduite...

Le Vice-Premier Ministre a chargé le Ministère de la Sécurité Publique de coordonner avec les ministères et branches concernés pour examiner et garantir que les réglementations du projet de décret sur la formation des conducteurs sont compatibles avec les lois sur la sécurité et l'ordre routiers, la formation professionnelle, etc.

Source : https://www.baogiaothong.vn/phan-cap-toi-da-de-dia-phuong-quan-ly-quoc-lo-bo-gtvt-cham-lo-tong-the-mang-luoi-duong-bo-192241029175809311.htm