Maintenir les Conseils populaires à tous les niveaux, compléter les règlements en cas de vacance du poste de Président du Conseil populaire

Báo Dân tríBáo Dân trí28/02/2025

(Dan Tri) - La loi sur l'organisation du gouvernement local maintient la structure organisationnelle du Conseil populaire, ajoute le cas d'un président du Conseil populaire vacant et ne stipule pas que le président du comité populaire au début du mandat est un délégué du Conseil populaire...


Le matin du 28 février, le Cabinet du Président a tenu une conférence de presse pour annoncer les lois adoptées par l'Assemblée nationale lors de la récente 9e session extraordinaire, notamment la loi sur l'organisation du gouvernement local 2025.

La loi sur l'organisation du gouvernement local 2025 comprend 7 chapitres et 50 articles, en vigueur à compter du 1er mars.

La loi sur l'organisation du gouvernement local en unités administratives stipule clairement que le gouvernement local dans les unités administratives provinciales, de district et de commune est un niveau de gouvernement local composé du Conseil populaire et du Comité populaire.

Dans le cas où l'Assemblée nationale dispose d'un règlement interdisant l'organisation du niveau de gouvernement local, le gouvernement local de cette unité administrative est le Comité populaire.

Supprimer les goulets d’étranglement institutionnels et politiques

Le vice-ministre de l'Intérieur, Vu Chien Thang, a déclaré que la loi sur l'organisation du gouvernement local 2025 est conçue et élaborée sur la base de trois principes fondamentaux.

En premier lieu, la loi stipule les principes de délimitation des compétences, de décentralisation, de délégation de compétences et de délégation des pouvoirs des collectivités locales.

Giữ nguyên HĐND các cấp, bổ sung quy định khi khuyết Chủ tịch HĐND - 1

Le vice-ministre de l'Intérieur, Vu Chien Thang, a informé des nouveaux points de la loi sur l'organisation du gouvernement local (Photo : Trong Quynh).

Deuxièmement, la loi crée un corridor juridique pour traiter les questions pratiques, supprimer les « goulets d’étranglement institutionnels et politiques » afin de mettre immédiatement en œuvre les points de vue directeurs du Parti sur la promotion de la décentralisation et de la délégation de pouvoir entre le gouvernement central et les gouvernements locaux, et entre les niveaux de gouvernement local.

Il s'agit de promouvoir l'initiative et la créativité locales selon la devise « la localité décide, la localité agit, la localité prend ses responsabilités » ; « Le niveau qui pourra gérer le problème le plus efficacement se verra attribuer des tâches et des pouvoirs », a déclaré le vice-ministre de l'Intérieur.

Troisièmement, innover dans la pensée de l'élaboration des lois, selon laquelle la loi ne réglemente que les questions de principe pour assurer la stabilité à long terme de la loi, tout en anticipant en même temps les questions qui peuvent changer et fluctuer en fonction de chaque période de développement du pays pour confier la réglementation au Comité permanent de l'Assemblée nationale et au Gouvernement.

Concernant le nouveau point de vue sur la division des autorités, la décentralisation, la délégation des autorités et l'autorisation, le vice-ministre Vu Chien Thang a déclaré que la loi stipule 7 principes de division des autorités, définissant clairement le contenu et la portée des tâches et des pouvoirs que les autorités locales sont autorisées à décider, à organiser la mise en œuvre et à assumer la responsabilité des résultats.

Pour encourager l'esprit proactif et créatif des localités, la loi complète la disposition selon laquelle « les autorités locales doivent proposer de manière proactive aux autorités compétentes la décentralisation et la délégation d'autorité aux agences, organisations et individus compétents de la localité pour exécuter des tâches et des pouvoirs conformément aux capacités et aux conditions pratiques de la localité ».

« Des personnes claires , un travail clair, des responsabilités claires »

En ce qui concerne la décentralisation, la loi stipule clairement les exigences et les conditions de la décentralisation telles que : La décentralisation vers les autorités locales à tous les niveaux doit être stipulée dans les lois et les résolutions de l’Assemblée nationale ; Les collectivités locales sont autonomes dans la prise de décisions, l’organisation de la mise en œuvre et l’exercice des responsabilités dans le cadre des tâches et des pouvoirs qui leur sont délégués.

Giữ nguyên HĐND các cấp, bổ sung quy định khi khuyết Chủ tịch HĐND - 2

Le Bureau du Président a tenu une conférence de presse pour annoncer les lois adoptées par l'Assemblée nationale lors de la 9e session extraordinaire (Photo : Trong Quynh).

Le Vice-Ministre de l'Intérieur a également déclaré que les agences supérieures de l'État, dans le cadre de leurs tâches et pouvoirs, sont chargées d'inspecter, d'examiner et de superviser la constitutionnalité et la légalité des autorités locales à tous les niveaux dans l'exercice des tâches et pouvoirs qui leur sont délégués.

La nouveauté de la loi concernant la décentralisation se manifeste par la réglementation claire du sujet de la décentralisation et du sujet recevant la décentralisation ; prescrire la responsabilité de l’organisme décentralisateur dans la garantie des conditions de mise en œuvre de la décentralisation.

L'organisme qui reçoit la délégation est responsable devant la loi et devant l'organisme décentralisateur des résultats de l'exécution des tâches et des pouvoirs délégués. La loi stipule également qu’il n’est pas permis de déléguer ultérieurement des tâches et des pouvoirs qui ont été délégués.

Concernant l'autorisation, par rapport à la loi de 2015, le vice-ministre Vu Chien Thang a déclaré que cette loi a clarifié et élargi la portée du sujet d'autorisation et du sujet autorisé ; Spécifiez clairement les exigences de l’autorisation (l’autorisation doit être formulée par écrit par l’organisme d’autorisation, indiquant clairement le contenu, la portée et la durée de l’autorisation).

En outre, la loi stipule clairement les responsabilités des agences en matière d’autorisation et d’exécution des tâches autorisées ; Règlement sur l'utilisation des sceaux et des formulaires de documents lors de l'exécution des tâches autorisées, et ajustement des procédures administratives en cas d'autorisation.

En ce qui concerne les devoirs du Conseil populaire et du Comité populaire, la loi énonce clairement le principe « personnes claires, travail clair, responsabilités claires » et évite les chevauchements de réglementations et la duplication des devoirs et des pouvoirs entre les niveaux de gouvernement local et entre les agences gouvernementales locales.

La loi définit également les tâches et les pouvoirs du Comité populaire collectif et du président individuel du Comité populaire lorsque le gouvernement local est organisé dans le sens d'accroître les tâches, l'autorité et la responsabilité du président individuel du Comité populaire...

Concernant l'organisation et le fonctionnement du Conseil populaire, par rapport à la loi de 2015, la loi a stipulé dans le sens du maintien du contenu de la structure organisationnelle du Conseil populaire ; Règlement général sur les activités du Conseil populaire, du Comité permanent du Conseil populaire et sur les devoirs et pouvoirs des délégués du Conseil populaire.

En outre, la loi a modifié et complété un certain nombre de dispositions pour résoudre les difficultés et les obstacles dans la mise en œuvre pratique de la loi, comme par exemple ne pas stipuler que le président du Comité populaire au début du mandat est un délégué du Conseil populaire ; règlement complémentaire relatif aux cas de vacance du poste de Président du Conseil populaire et de vacance du poste du Comité permanent du Conseil populaire ; Règlement complémentaire relatif à la suspension temporaire des postes de vice-président du Conseil populaire, de chef et de chef adjoint du comité du Conseil populaire...



Source : https://dantri.com.vn/noi-vu/giu-nguyen-hdnd-cac-cap-bo-sung-quy-dinh-khi-khuet-chu-tich-hdnd-20250228091550442.htm

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