De nombreux enseignants arrêtent de donner des cours particuliers aux élèves du primaire

La circulaire 29 relative aux enseignements et apprentissages supplémentaires, en vigueur à compter du 14 février 2025, stipule qu'« aucun enseignement supplémentaire n'est organisé pour les élèves du primaire, sauf dans les cas d'arts, de sports et de formation aux compétences de vie ».

Le cours d'anglais est également temporairement fermé

Quelques semaines avant le Têt, alors que les informations concernant la circulaire 29 sur l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires commençaient à se répandre, Mme Ngoc An (nom modifié), dont l'enfant étudie à l'école primaire du district 1 (HCMC), a reçu des informations selon lesquelles les cours supplémentaires de mathématiques et de vietnamien de son enfant l'après-midi et le soir seraient temporairement suspendus. Jusqu'à présent, la classe n'a pas été rouverte. Cependant, elle emmène toujours son enfant étudier l’anglais dans un centre. Ici, les cours se déroulent toujours normalement.

Les élèves quittent l'école dans un centre culturel périscolaire. À partir du 14 février, de nouvelles réglementations sur l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires s'appliqueront officiellement.

De même, au cours des dernières semaines, Mme Ngoc Bich (nom modifié), professeur d'anglais à Hung Yen, a cessé de donner des cours d'anglais aux élèves du primaire par crainte de violer la circulaire 29, maintenant uniquement les cours pour les élèves du secondaire et du lycée afin de réviser les certificats, les examens d'entrée en 10e année et l'obtention du diplôme d'études secondaires. Ce ne sont pas les élèves enseignés par Mme Bich (elle enseigne à l'école primaire). En tant qu'enseignante dans une école publique, Mme Bich ne peut pas organiser de cours supplémentaires, mais elle enseigne dans un établissement commercial enregistré qui paie l'intégralité des impôts.

Mme Bich a affirmé que la circulaire 29 est très bonne dans le sens où « les enseignants qui enseignent dans les écoles ne sont pas autorisés à donner des cours supplémentaires en dehors de l'école et à collecter de l'argent auprès des élèves que l'enseignant est chargé d'enseigner par l'école conformément au plan éducatif de l'école ». Cela éliminera la nécessité de « forcer » les étudiants à suivre des cours supplémentaires.

N ENCORE DES PRÉOCCUPATIONS

Toutefois, Mme Bich est très préoccupée lorsque l'article 4, paragraphe 1, de la circulaire 29 stipule « pas d'enseignement supplémentaire pour les élèves du primaire, sauf pour les cas d'arts, de sports et de formation aux compétences de vie » mais ne mentionne pas les langues étrangères dans ce groupe « excepté ».

Mme Bich a également souligné un problème : le nombre d'élèves par classe est actuellement très élevé, l'exigence de moins de 35 élèves par classe n'est pas respectée partout, conformément au règlement de l'école élémentaire, tandis que les professeurs d'anglais dans les écoles publiques sont très difficiles à recruter, certaines écoles en manquent même. « Chaque cours d'anglais à l'école ne dure que 35 minutes, ce sera un grand défi si nous voulons que les élèves du primaire soient bons en anglais simplement en étudiant à l'école, en particulier pour réussir les examens et les tests pour entrer en 6e année dans les meilleures écoles », a déclaré Mme Bich.

Une enseignante d'anglais dans une école primaire publique de Ho Chi Minh-Ville s'est également demandée pourquoi, en plus de ses heures de travail à l'école, elle signait un contrat pour enseigner dans un centre d'anglais et que le centre était entièrement responsable du recrutement des élèves. Le programme qu'elle enseigne au centre d'anglais suit des cursus différents des manuels actuels, aidant les étudiants à obtenir des certificats tels que Starters, Movers ou IELTS... Son travail à temps partiel est-il donc considéré comme une participation à un enseignement supplémentaire et doit-il être conforme à la réglementation de la circulaire 29 ?

« Je n'ai pas participé au processus d'admission et je n'ai perçu aucune rémunération. J'enseigne uniquement sous contrat avec le centre. Si un professeur d'anglais d'une école primaire enseigne l'anglais au centre et enseigne dans la même classe que ses élèves, est-ce une violation de la circulaire 29 ? », a demandé cet enseignant.

De nombreux parents ont la même préoccupation. « Mon enfant est à l'école primaire. Est-ce considéré comme une infraction s'il va étudier l'anglais dans un centre de langues étrangères ? », s'est demandé Ngoc An, un parent.

Cas où le tutorat supplémentaire est autorisé et non autorisé

L'ENSEIGNEMENT DE L'ANGLAIS DANS UN CENTRE N'EST PAS CLASSÉ COMME « ENSEIGNEMENT SUPPLÉMENTAIRE »

En réponse aux journalistes de Thanh Nien , M. Ho Tan Minh, chef de bureau du Département de l'Éducation et de la Formation de Hô-Chi-Minh-Ville, a déclaré : « L'enseignement de l'anglais dans les centres se concentre sur la pratique de l'expression orale, de la compréhension orale, de la lecture et de la révision pour l'obtention de certificats tels que les Starters et les Movers… et non sur l'enseignement de connaissances en classe. L'apprentissage de l'anglais ici vise à développer les compétences. Par conséquent, l'enseignement de l'anglais dans les centres (y compris pour les élèves du primaire) n'est pas considéré comme un enseignement supplémentaire. »

M. Minh a également souligné la nécessité de bien comprendre le concept d’enseignement et d’apprentissage supplémentaires. Français Dans la clause 1, article 2 de la circulaire n° 29/2024/TT-BGDĐ du 30 décembre 2024 du ministère de l'Éducation et de la Formation réglementant l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires, il est défini comme suit : « L'enseignement et l'apprentissage supplémentaires sont des activités d'enseignement supplémentaires en plus du temps prescrit dans le plan d'éducation pour les matières et les activités éducatives du programme d'enseignement général, du programme de formation continue au niveau secondaire inférieur, du programme de formation continue au niveau secondaire supérieur émis par le ministre de l'Éducation et de la Formation ».

Le chef du bureau du département de l'éducation et de la formation de Ho Chi Minh-Ville a déclaré : « Lorsque les centres de langues étrangères obtiennent une licence pour fonctionner et organiser l'enseignement, ils ne sont pas autorisés à enseigner le contenu dans les écoles, mais à enseigner l'anglais Starters, Movers, KET, PET..., selon un autre document, une compétence de développement différente, donc elle n'est pas incluse dans le contenu principal du programme. »

« Les centres de langues étrangères de Hô-Chi-Minh-Ville sont autorisés à dispenser des cours d'anglais pratique conformément à la circulaire n° 28 (Circulaire n° 28/2021/TT-BGDDT du ministère de l'Éducation et de la Formation portant promulgation du programme de formation continue en anglais pratique). Aucun centre de langues étrangères n'est autorisé à enseigner l'anglais dans le cadre du programme d'enseignement général de 2018. Par conséquent, si un centre de langues étrangères organise des cours d'anglais dans le cadre du programme d'enseignement général de 2018, il contrevient à sa licence », a ajouté M. Ho Tan Minh.

Le journaliste a demandé : « Que se passerait-il si le centre de langues étrangères « échappait à la loi » et continuait d'enseigner aux étudiants à réviser leurs connaissances conformément au programme d'enseignement général de 2018 ? » M. Minh a déclaré qu'il s'agit d'une histoire de gestion, d'inspection, de supervision et de traitement des violations. Le Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville a publié une dépêche officielle stipulant que la gestion de l'enseignement et de l'apprentissage supplémentaires doit être effectuée à tous les niveaux, du Département de l'éducation et de la formation aux comités populaires des districts, des quartiers et des communes. Les centres et installations d’enseignement et d’apprentissage complémentaires doivent être tenus de se conformer à la circulaire. Le centre doit faire connaître les enseignants et le programme ; qui enseigne, quel contenu est enseigné, quel programme. Si l’équipe d’inspection constate que l’enseignement n’est pas conforme à la licence, le centre sera condamné à une amende, verra sa licence révoquée et ne sera plus autorisé à fonctionner.

Nous donnons l'exemple d'un enseignant qui enseigne dans une école primaire publique et qui, en plus de ses heures de travail, dispense des certificats IC3 dans un centre de langues étrangères et de technologies de l'information. Est-ce considéré comme un enseignement supplémentaire selon la circulaire 29 ? Si ce professeur enseigne aux mêmes élèves que ceux de l’école primaire, est-ce correct ?

Concernant ce cas, M. Minh a déclaré qu'il ne s'agit pas d'une activité d'enseignement ou d'apprentissage supplémentaire, car l'enseignement de l'IC3 consiste à enseigner des compétences, à développer des capacités et des qualités pour les étudiants. L'IC3 ne fait pas partie du programme d'enseignement général, le centre enseigne aux étudiants à obtenir des certificats internationaux, favorise les capacités et les compétences des étudiants, et il ne s'agit pas d'enseigner des connaissances officielles.

Les enseignants du primaire sont toujours autorisés à donner des cours supplémentaires dans certains cas.

M. Ho Tan Minh a souligné que la circulaire n° 29 n'interdit pas aux enseignants de donner des cours supplémentaires. L’enjeu est d’enseigner selon les règles de la circulaire et de ne pas perdre la dignité du secteur de l’éducation et des enseignants.

Pour les enseignants du primaire, la circulaire n'interdit pas non plus les cours supplémentaires. « Les enseignants du primaire ne sont pas autorisés à enseigner des matières supplémentaires à celles qu'ils enseignent à l'école ou en classe. Les autres enseignants peuvent enseigner la calligraphie, les travaux manuels, les sciences, la technologie, l'ingénierie et les mathématiques, la musique, la peinture et d'autres disciplines », a-t-il déclaré.

Le chef de cabinet du département de l'éducation et de la formation de Ho Chi Minh-Ville a également déclaré qu'un professeur de musique d'une école publique peut toujours se rendre dans un centre pour enseigner des instruments de musique aux élèves. Ou les enseignants dans les écoles peuvent toujours aller au centre pour enseigner la musique, le dessin, le sport... parce que ce sont des matières qui nourrissent les talents des élèves, qui ne sont pas considérées comme des matières qui enseignent des connaissances culturelles, donc elles ne sont pas classées comme des enseignements ou des apprentissages supplémentaires.

Source : https://thanhnien.vn/nhieu-giao-vien-dung-day-them-hoc-sinh-tieu-hoc-185250209221010588.htm