De nombreux appartements ne reçoivent pas de certificat en raison de violations de la part de l'investisseur.
Selon le rapport du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville envoyé au Comité permanent du Conseil populaire sur les travaux d'octroi du premier Certificat de droits d'utilisation du sol, de droits de propriété immobilière et de propriété attachée au terrain (livre rose) aux organisations et aux particuliers dans les projets de logements commerciaux de la ville, depuis l'entrée en vigueur de la loi foncière de 2013 le 1er juillet 2014 jusqu'au 30 avril 2023, à Ho Chi Minh-Ville, il y avait 335 projets éligibles à l'octroi de certificats de livre rose, correspondant à 191 101 appartements.
Parmi eux, 8 372 appartements ont des avis d'imposition, en attente de paiement des impôts par les propriétaires ; 19 958 appartements sont en cours de procédure d'octroi de livres roses mais doivent être temporairement suspendus pour remplir des obligations financières supplémentaires ; 10 277 appartements dans 18 projets ont dû suspendre temporairement les procédures d'octroi de livres roses en raison d'inspections et d'enquêtes ; 8 918 ménages n’ont pas obtenu de livret rose en raison de la réglementation sur les nouveaux types de biens immobiliers ; 4 657 appartements n'ont pas reçu de livre rose en raison de problèmes tels que la redétermination de la superficie commune de l'immeuble, le recouvrement des arriérés et l'examen des acheteurs de logements ; 28 907 appartements n'ont pas reçu de livret rose parce que les investisseurs et les acheteurs de maisons n'ont pas soumis de demandes de livret rose. Ainsi, le nombre total d'appartements en difficulté et n'ayant pas encore obtenu de livret rose est de 81 085 appartements.
Selon l'évaluation du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville, de 2014 à aujourd'hui, la situation de réception des demandes de livre rose pour les projets de logements commerciaux dans la ville a augmenté chaque année, le taux de demandes résolues a atteint 64,6 % (ce qui signifie que le taux moyen de résolution a augmenté de 32,7 %).
De nombreux investisseurs rencontrent des problèmes qui empêchent les clients d’obtenir des livres roses.
Cependant, le processus actuel d'octroi des livres roses présente encore de nombreuses difficultés en raison des problèmes suivants : Des projets qui ne sont pas juridiquement liés, qui n'attendent que la confirmation des obligations financières ; Projets soumis à des obligations financières supplémentaires ; L'investisseur tarde à déposer la demande de livre rose ; Nouveau type de bien immobilier ; Le projet est inspecté et étudié ; Certains projets appartiennent à des organisations et à des particuliers étrangers ; L'investisseur a violé la construction ; Projets présentant des problèmes concernant les obligations en matière de logement social.
Pour accélérer la délivrance des livres roses au niveau local, le Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville a chargé le Département des ressources naturelles et de l'environnement (DONRE) de Ho Chi Minh-Ville d'étudier des solutions pour éliminer les 6 groupes de difficultés et de problèmes ci-dessus. Il propose des solutions, un calendrier de mise en œuvre, une affectation de mise en œuvre et un régime de rapport sur les progrès et les résultats de la mise en œuvre. Le Département est également chargé de travailler directement avec les investisseurs qui tardent à soumettre leurs documents afin d'en clarifier les raisons. Dans le cas où les investisseurs ne soumettraient pas intentionnellement des documents sans raisons valables, les violations seront strictement traitées conformément aux réglementations légales.
Traitement des violations de 33 projets
Au cours de la période 2020-2022, le Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement de Ho Chi Minh-Ville a également sanctionné et conseillé au Comité populaire de la ville de sanctionner 10 entreprises pour ne pas avoir soumis de documents, ne pas avoir fourni ou avoir fourni des documents incomplets pour effectuer les procédures d'octroi de livres roses aux acheteurs de logements avec une amende totale de plus de 4,1 milliards de VND.
Sur la base de la liste fournie par le Département des ressources naturelles et de l'environnement, le Département de l'inspection de la construction a également traité des violations de 33 projets et a donné son avis sur la publication de 69 décisions de sanctions administratives à l'encontre de nombreux investisseurs affectant la délivrance de livres roses.
Les projets qui ont été traités pour violation comprennent le centre commercial, l'immeuble de bureaux et d'appartements de la ville de Thu Duc - Blocs A et B, ville de Thu Duc par Son Kim Land ; Zone urbaine de Celadon City (complexe sportif et résidentiel de Tan Thang, quartier de Son Ky, district de Tan Phu) de l'investisseur Gamuda Land (HCMC)…
Celadon City, de l'investisseur Gamuda Land, est un projet qui a récemment été approuvé par le Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville.
Pour résoudre les problèmes et les lacunes dans l'octroi des livres roses, le Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville a également proposé des orientations et des solutions spécifiques. Compte tenu du problème des investisseurs hypothéquant le certificat du projet auprès des établissements de crédit et ne procédant pas à l'enregistrement de l'annulation de l'hypothèque, il n'existe aucune base pour examiner et évaluer les conditions d'octroi de certificats aux acquéreurs de logements. Le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville a demandé au Département des Ressources naturelles et de l'Environnement d'inviter les services, succursales, banques et investisseurs concernés à accompagner l'annulation des hypothèques sur les droits d'utilisation des terres.
Pour les investisseurs qui ne règlent pas leurs hypothèques, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement doit émettre un avis écrit aux résidents pour les informer et leur demander d'intenter une action en justice contre l'investisseur devant le tribunal pour examen et règlement conformément à la réglementation.
Pour les projets qui n'ont pas obtenu de certificat et qui n'ont pas de problèmes juridiques, attendant seulement la confirmation de l'achèvement des obligations financières, le Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville ordonne au Département des ressources naturelles et de l'environnement, au Département des impôts de Ho Chi Minh-Ville, à la Direction des impôts et aux entreprises de faire pression sur les responsabilités de mise en œuvre.
Pour les projets pour lesquels les investisseurs tardent à soumettre les documents (projets avec ajustements de planification, violations de construction et obligations financières supplémentaires), le Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville demande au Département des ressources naturelles et de l'environnement de travailler directement avec les investisseurs, de clarifier les causes et de proposer des solutions spécifiques. Si l'investisseur omet intentionnellement de soumettre la demande sans raison valable, la violation sera strictement traitée conformément à la réglementation.
En ce qui concerne les difficultés causées par les réglementations légales pour les nouveaux types de biens immobiliers tels que les condotels et les shophouses, le Département des ressources naturelles et de l'environnement a prévu d'inviter le ministère des ressources naturelles et de l'environnement à fournir une formation et des conseils sur la mise en œuvre conformément au décret n° 10/2023 du gouvernement (en vigueur à partir du 20 mai de cette année).
Pour les projets qui doivent remplir des obligations financières supplémentaires, le Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville rend compte au Comité du Parti du Comité populaire de la ville sur le projet « Supprimer les difficultés et les obstacles dans la détermination des prix spécifiques des terrains dans la ville ». Quant aux projets présentant d'autres problèmes, le Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville a demandé au Département des ressources naturelles et de l'environnement d'étudier et de conseiller le Comité populaire de la ville afin de proposer des solutions aux agences compétentes pour éliminer ces problèmes.
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