Les importations d’acier augmentent, quelles solutions pour protéger l’industrie sidérurgique nationale ?

Les importations d'acier restent élevées

Selon la Direction générale des douanes, la valeur des importations de fer et d'acier de toutes sortes en mai a atteint 1,72 milliard USD, soit une augmentation de 14,9%, équivalent à une augmentation de 223 millions USD par rapport au mois précédent. Parmi celles-ci, la valeur des importations de fer et d'acier de toutes sortes s'est élevée à 1,13 million USD, en hausse de 17,9% avec une production de 1,55 million de tonnes, en hausse de 20,6% par rapport au mois précédent.

Le ministère de l'Industrie et du Commerce applique rapidement des mesures de défense commerciale (autodéfense, antidumping, antisubvention, évitement commercial) pour prévenir la concurrence déloyale et protéger la production nationale.

Au cours des 5 premiers mois de 2024, le pays a importé 7,48 milliards USD de fer et d'acier de toutes sortes, soit une augmentation de 26,3%, équivalent à une augmentation de 1,56 milliard USD par rapport à la même période en 2023 et approximativement au niveau d'importation de 5 mois de 2022. Dont le volume d'importation de fer et d'acier de toutes sortes a été de 6,92 millions de tonnes, soit une augmentation de 50,15% avec une valeur de 5,02 milliards USD, soit une augmentation de 27,6% par rapport à la même période en 2023.

Le Vietnam importe principalement du fer et de l'acier de toutes sortes en provenance des principaux marchés : la Chine, pour un montant de 4,77 milliards USD, en hausse de 53,8 % par rapport à la même période en 2023 et de 37,9 % par rapport à la même période en 2022 ; La Corée du Sud a atteint 735 millions USD, en hausse de 4,6 % par rapport à la même période en 2023.

La grande quantité d’acier importé, notamment en provenance de Chine, entraîne de nombreuses difficultés pour l’industrie manufacturière nationale.

Selon l'Association vietnamienne de l'acier (VSA), avec la dynamique de reprise actuelle, il est prévu que la production d'acier fini en 2024 pourrait atteindre 30 millions de tonnes, soit une augmentation de 7 % par rapport à 2023, mais cette reprise est incertaine et les entreprises sidérurgiques sont toujours confrontées à de nombreuses difficultés.

S'exprimant lors de la récente conférence sur la résolution des difficultés dans l'industrie des matériaux de construction, M. Nghiem Xuan Da, président de VSA et directeur général de Vietnam Steel Corporation, a souligné qu'à mesure que la Chine continue d'augmenter ses exportations d'acier, les fabricants d'acier vietnamiens sont confrontés au risque de perdre le marché intérieur. Au cours des quatre premiers mois de l’année seulement, la quantité d’acier importée de Chine équivalait à 40 % de l’acier produit dans le pays.

Partageant ce contenu, M. Nguyen Huu Truong Hung - représentant du Département de la défense commerciale (ministère de l'Industrie et du Commerce) a déclaré que dans un avenir proche, l'industrie sidérurgique continuera à faire face à de nombreuses difficultés pour concurrencer l'acier importé de Chine en raison de la petite échelle de production et des coûts de production qui sont encore élevés par rapport aux grandes entreprises chinoises. Dans le même temps, de nombreux produits sidérurgiques nationaux doivent encore importer des matières premières de Chine.

La plupart des entreprises nationales ne sont actuellement capables de produire que des produits sidérurgiques de base destinés au secteur immobilier et ne sont pas encore capables de produire des produits de haute qualité. Il faudra donc encore 5 à 10 ans au Vietnam pour être en mesure de produire des produits en acier pour l’industrie mécanique tels que l’acier pour les carrosseries de voitures et l’acier pour les coques de navires.

En outre, la situation d'« offre excédentaire » de nombreux produits sidérurgiques nationaux ainsi que l'augmentation des importations d'acier rendront la concurrence sur les prix des produits finis sidérurgiques nationaux plus féroce. En outre, l’instabilité du marché mondial et l’augmentation des taux de fret internationaux représentent également de nombreux risques pour les entreprises du secteur sidérurgique.

Il est urgent de protéger l’industrie sidérurgique nationale

Face aux difficultés actuelles, la VSA a recommandé au gouvernement de demander aux agences compétentes de continuer à développer et à améliorer le système de normes de gestion technique, de normes de gestion de la qualité et de barrières techniques pour empêcher les produits sidérurgiques qui ne répondent pas aux normes techniques de sécurité et environnementales d'inonder le marché vietnamien.

Le ministère de l'Industrie et du Commerce applique rapidement des mesures de défense commerciale (légitime défense, antidumping, antisubvention et évitement des échanges commerciaux) pour prévenir la concurrence déloyale et protéger la production nationale.

La VSA recommande au ministère de l’Industrie et du Commerce de continuer à guider et à soutenir les entreprises exportatrices d’acier pour qu’elles répondent rapidement et efficacement aux affaires de défense commerciale contre la production d’acier à l’étranger.

En ce qui concerne la question des importations massives d'acier sur le marché, le ministère de l'Industrie et du Commerce a régulièrement examiné et évalué l'impact des importations d'acier, reçu les commentaires du monde des affaires et protégé rapidement les entreprises sur le marché intérieur par des mesures de défense commerciale (antidumping, anti-évasion fiscale, anti-subvention, défense commerciale) et des mesures techniques.

Afin de protéger la production nationale contre l'afflux de marchandises importées, le ministère de l'Industrie et du Commerce a publié le 14 juin 2024 la décision n° 1535/QD-BCT relative à l'enquête et à l'application de mesures antidumping sur certains produits en acier galvanisé originaires de Chine et de Corée du Sud.

Le 14 juin 2024, le ministère de l'Industrie et du Commerce a également publié un avis sur la réception d'un dossier complet et valide demandant une enquête sur l'application de mesures antidumping sur les produits en acier laminés à chaud (HRC) en provenance d'Inde et de Chine.

Pour aider l’industrie sidérurgique à surmonter les difficultés et soutenir les prêts, le ministère de l’Industrie et du Commerce a proposé que le ministère des Finances révise, mette à jour et mette en place des politiques appropriées de réglementation des taxes d’importation pour certains produits sidérurgiques dont les prix fluctuent fortement ; Proposer à la Banque d’État d’ordonner et d’encourager les banques commerciales à mettre en œuvre des programmes de crédit préférentiels pour soutenir l’investissement, la production et le commerce de l’acier.

Parallèlement, le ministère de l'Industrie et du Commerce élabore et devrait bientôt soumettre au Premier ministre pour promulgation la Stratégie pour le développement de l'industrie sidérurgique du Vietnam à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2050. En conséquence, le ministère achève le projet de rapport au gouvernement pour le soumettre à l'Assemblée nationale pour promulguer la loi sur le développement industriel clé. L’objectif à long terme est de développer l’industrie sidérurgique pour en faire une industrie de base nationale, répondant à la demande intérieure et augmentant rapidement les exportations.

Selon le ministère de l'Industrie et du Commerce, la stratégie de développement de l'industrie sidérurgique doit être étudiée et étudiée en fonction de la capacité, de la compétitivité et des caractéristiques de la demande du marché de chaque produit sidérurgique fabriqué dans le pays. Grâce à cela, les objectifs, les solutions et les orientations de développement seront plus adaptés et réalisables pour l’industrie sidérurgique en général et pour chaque produit sidérurgique national en particulier lorsque cette stratégie de développement sera approuvée dans les temps à venir.

Source : https://congthuong.vn/nhap-khau-thep-tang-giai-phap-nao-bao-ve-nganh-thep-trong-nuoc-327926.html