Construire ou réparer une maison « terrain perdu »
Mme Ha, résidant dans le quartier de Tam Binh (ville de Thu Duc), possède un terrain d'une superficie de 50,6 m2 , dont la longueur est de 10 m. Lorsqu'elle a déposé sa demande de permis de construire, les autorités lui ont demandé de reculer d'un mètre et de laisser 2,4 mètres devant, de sorte que la longueur de la maison n'était que de 6,6 mètres. De plus, son terrain n'est autorisé à construire qu'un rez-de-chaussée et un premier étage, tandis que les terrains voisins peuvent construire un rez-de-chaussée et trois premiers étages et peuvent être construits jusqu'à la totalité du terrain. « Ma famille a terminé les plans, mais maintenant nous devons louer une maison, car si nous construisons une maison d'une longueur de seulement 6,6 m, nous ne pouvons pas aménager de chambres pour le couple et leurs deux enfants », s'est indignée Mme Ha.
Le terrain de Mme Ha (au milieu) est « abandonné » car le recul et le coefficient d'occupation du sol sont trop faibles par rapport aux maisons des deux côtés qui ont été construites auparavant.
M. Tan, habitant dans le quartier de Phu Huu (ville de Thu Duc), s'est également retrouvé dans une situation similaire lorsqu'il possédait un terrain situé à une intersection à trois voies dans un quartier résidentiel, d'une largeur de 4 m, d'une longueur de 15 m, la route en face est de 8 m, le côté est de 7 m. Lors de la demande de permis de construire, il lui a été demandé de reculer de 2,4 mètres devant, de 1 mètre derrière et sur les côtés. Il convient de noter que dans cette zone, tous les autres ménages ont construit sur le terrain, seules les nouvelles maisons avec permis de construire doivent laisser un espace comme celui-là.
« Le recul va rendre toute la zone moche car les maisons vont dépasser, elles seront en retrait et il n'y aura pas assez de place pour la famille », a déclaré M. Tan. Une chose qui le rend extrêmement contrarié est que le coefficient d'utilisation du sol dans cette zone est très faible, pas assez d'espace pour que sa famille de 3 générations puisse vivre. « La ville de Thu Duc est une zone suburbaine, pas un centre surpeuplé, mais les agences d'État imposent de faibles coefficients d'utilisation du sol. Cela rend la construction plus compliquée et de nombreux effets négatifs en découlent. Les gens se plaignent beaucoup de ces problèmes, mais pourquoi les agences d'État ne les résolvent-elles pas pour aider les gens à moins souffrir ? », a déclaré M. Tan.
Dans le district de Nha Be, M. Le Dinh An a déclaré qu'il était également fatigué des restrictions déraisonnables appliquées aux zones résidentielles où les gens se sont installés. Cependant, lorsqu'il a dû réparer ou reconstruire, c'était impossible parce que son terrain devait être en retrait, et était situé au milieu de deux maisons adjacentes qui avaient été construites auparavant et qui n'avaient pas besoin d'être en retrait.
C NE DOIT ÊTRE APPLIQUÉ QU'AUX NOUVELLES ZONES RÉSIDENTIELLES
Conformément aux dispositions de la Décision 56, pour les terrains d'une superficie supérieure à 50 m², si la profondeur est supérieure à 16 m, la construction doit être en retrait de la limite du terrain d'au moins 2 m ; La profondeur de 9 à 16 m doit être prévue avec un retrait minimum de 1 m par rapport à la limite arrière du terrain ; Dans le cas où la profondeur est inférieure à 9 m, il est recommandé de créer un espace derrière la maison. Sans compter que dans les zones d'urbanisme existantes, le coefficient d'occupation du sol est très faible, même à certains endroits seulement 1 à 1,2 fois. Cela conduit à ce que la zone de construction restante soit trop petite, sans compter que certains endroits contrôlent la hauteur des bâtiments, ce qui rend la tâche encore plus difficile pour les gens. En particulier, dans certains cas, les parcelles d'angle sont en retrait devant, sur le côté ou derrière, ce qui les rend presque impossibles à construire.
Lors d'une conversation avec Thanh Nien , Mme Mai Thanh Nga, directrice adjointe du département de gestion urbaine (ville de Thu Duc), a déclaré qu'actuellement, l'application des mesures de restriction dans la ville de Thu Duc est très difficile en raison de la fusion de 3 districts. Auparavant, les réglementations en matière de retrait dans ces trois endroits étaient différentes en fonction des limites de route, des limites de construction et des normes des maisons de ville. Mais maintenant, selon la décision 56, il y a un « biais » dans la façon dont les choses sont unifiées, ce qui met les gens en colère. La ville de Thu Duc a également rencontré et fait rapport au Département de la planification et de l'architecture, mais n'a pas reçu de réponse. Actuellement, les dirigeants de la ville de Thu Duc se sont réunis et ont convenu d'examiner l'orientation générale de l'octroi de permis de construire pour chaque quartier afin d'accorder des permis adaptés à ce quartier. Si les quartiers et les routes n'étaient pas en retrait auparavant, alors lors de l'octroi des permis conformément à la Décision 56, ils ne seront pas en retrait en conséquence. Si vous reculez, le recul sera le même que celui des maisons précédemment construites.
« Nous espérons que le Département de l'urbanisme et de l'architecture de Ho Chi Minh-Ville publiera un document contenant des instructions pour des ajustements précoces et raisonnables afin que les personnes ayant des besoins de construction puissent en bénéficier, car actuellement, il y a trop de contretemps et le coefficient de construction est trop faible, ce qui fait que les personnes possédant des terres n'osent pas construire de maisons. »
Français « Suite à la décision 56, les terres des habitants ont été trop coupées, il y a donc eu de nombreux problèmes et les gens ont réagi. Auparavant, la hauteur de construction était autorisée en fonction de la limite de la route, mais maintenant elle est basée sur le coefficient, donc il y a des routes qui étaient auparavant autorisées pour 7 étages, mais maintenant ce n'est plus que 2-3 étages. Les réglementations sur les coefficients, la hauteur et les retraits visent à assurer la ventilation, mais les constructeurs ont réagi plus tard parce qu'ils étaient désavantagés par rapport aux réglementations précédentes. Dans un avenir proche, la ville de Thu Duc réexaminera les zones précédemment divisées qui n'avaient pas de réglementation de gestion architecturale sur les retraits, la hauteur et les coefficients. Après l'enquête, elle se basera sur la loi pour servir le travail de licence, à partir de là, elle sera plus adaptée », a déclaré Mme Nga.
Un dirigeant du district de Nha Be a déclaré que lorsque la décision 56 a été publiée, les localités ont réagi différemment et que chaque endroit l'a comprise différemment, donc ils l'ont appliquée différemment. De nombreux endroits n'ont pas de projet d'urbanisme au 1/2 000 ou l'ancien projet n'a pas mis à jour le coefficient d'utilisation du sol, donc nous ne savons pas comment calculer le coefficient, ou le coefficient est bas, donc nous ne pouvons construire que 2 à 3 étages. En particulier, les maisons dont le terrain donne sur des routes principales sont désormais autorisées à être construites beaucoup plus bas qu'avant, ce qui provoque une réaction des gens. Les autorités locales veulent aussi aider les gens, mais elles ont peur d'être sifflées, donc tout reste stagnant.
« À mon avis, en fonction de la situation réelle, nous déciderons d'un recul approprié, car de nombreuses parcelles de terrain sont trop courtes. Tout ce qui est bénéfique pour la population doit être fait. Le Département de la planification et de l'architecture et le Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville doivent également se réunir et réévaluer la décision 56. Tout ce qui n'est pas approprié doit être révisé pour bénéficier à la population. Les nouvelles zones résidentielles peuvent l'appliquer, mais il est très difficile de l'appliquer aux zones résidentielles existantes et doit être révisé », a-t-il déclaré.
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