Suite à la suggestion du délégué de l'Assemblée nationale selon laquelle la politique de construction de la première usine de fabrication de puces semi-conductrices du Vietnam n'est pas suffisamment attrayante, le représentant du gouvernement a déclaré qu'il étudierait, absorberait et perfectionnerait la résolution à soumettre à l'Assemblée nationale pour approbation.
Suite à la suggestion du délégué de l'Assemblée nationale selon laquelle la politique de construction de la première usine de fabrication de puces semi-conductrices du Vietnam n'est pas suffisamment attrayante, le représentant du gouvernement a déclaré qu'il étudierait, absorberait et perfectionnerait la résolution à soumettre à l'Assemblée nationale pour approbation.
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| Séance plénière de discussion de l'Assemblée nationale sur le projet de résolution de l'Assemblée nationale sur le pilotage d'un certain nombre de politiques visant à éliminer les obstacles aux activités scientifiques, technologiques et d'innovation |
La première usine est très importante
Ce matin (19 février), la résolution de l'Assemblée nationale sur le pilotage d'un certain nombre de politiques visant à éliminer les obstacles aux activités scientifiques, technologiques et d'innovation sera adoptée par l'Assemblée nationale.
C'est le nom du projet de résolution initialement présenté par le gouvernement. Après avoir reçu les avis des députés de l'Assemblée nationale, à l'issue de la séance de discussion dans la salle le matin du 17 février, le représentant du Comité de rédaction (à l'époque, le ministre de l'Information et des Communications Nguyen Manh Hung) a proposé un nouveau nom : Résolution sur le pilotage d'un certain nombre de politiques et de mécanismes spéciaux pour créer des percées dans le développement de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique.
« La résolution pilote n'a pas pour ambition de supprimer tous les goulets d'étranglement, surtout lorsqu'elle est préparée dans un court laps de temps, mais se concentre sur le pilotage de quelques politiques et mécanismes spéciaux sous l'autorité de l'Assemblée nationale qui sont fondamentalement clairs et peuvent être mis en œuvre immédiatement, en s'attaquant aux goulets d'étranglement de longue date, en s'attaquant aux problèmes urgents pour créer un développement révolutionnaire et en mettant immédiatement en œuvre la résolution 57 du Politburo », a expliqué le ministre Nguyen Manh Hung.
Auparavant, l'un des problèmes mentionnés par les délégués était que le projet de résolution stipule que le budget central ne doit pas soutenir plus de 30 % de l'investissement total du projet et pas plus de 12 800 milliards de VND pour construire une usine de fabrication de puces semi-conductrices de haute technologie à petite échelle pour répondre aux besoins de recherche, de conception, de production, d'emballage et de test de puces semi-conductrices.
Le délégué Nguyen Duy Minh (Da Nang) a analysé que selon les dispositions de l'article 17 du projet de résolution, au moment où l'usine de fabrication de semi-conducteurs entrera en production avant le 31 décembre 2028, la politique de soutien à 30 % de l'investissement total sera appliquée pour créer une pression et une motivation pour que les entreprises atteignent la ligne d'arrivée 2 ans plus tôt, ce qui est une bonne idée. « Cependant, construire la première usine de fabrication de semi-conducteurs du Vietnam dans ce délai est assez difficile à mettre en œuvre et le niveau de soutien de 30 % n'est pas assez attractif », a commenté le délégué Minh.
C'est pourquoi M. Minh a proposé de stipuler que les entreprises vietnamiennes puissent choisir entre deux cas.
Premièrement, les entreprises utilisant du capital d'investissement pour investir dans des projets seront autorisées à prolonger la période de soutien jusqu'au 31 décembre 2030 et seront soutenues selon les délais suivants : 30 % en 2030, augmentant de 10 % en cas de réduction d'un an ; soutenir 40 % d’ici 2029 ; 50% de soutien d'ici 2028.
Deuxièmement, les entreprises sont autorisées à utiliser le Fonds de développement scientifique et technologique de l'entreprise pour investir dans des projets et sont autorisées à allouer un fonds supérieur à 10 % (selon la réglementation en vigueur) pendant un certain nombre d'années pour investir dans des usines avec la date limite pour que l'usine entre en production avant le 31 décembre 2030.
En réponse, le ministre Nguyen Manh Hung a affirmé que l'industrie des semi-conducteurs est une industrie stratégique. Le Vietnam vise à développer pleinement toutes les étapes de cette industrie, la plus difficile étant l'usine de fabrication, en particulier la première usine de fabrication qui est très importante pour la recherche et les tests des puces conçues au Vietnam.
« Cette usine est très importante pour la production de puces spécialisées au Vietnam, notamment pour la défense et la sécurité nationales, et est très importante pour la formation des ressources humaines », a souligné M. Hung.
Le ministre Nguyen Manh Hung a également fourni plus d'informations, cette usine à petite échelle coûte environ moins d'un milliard de dollars, comme un laboratoire.
Selon M. Hung, l’État devrait investir pleinement, mais pour inciter les entreprises à participer aux investissements dans les opérations, la résolution propose de soutenir 30 % de la valeur totale de l’investissement.
« Il y a des avis de députés à l'Assemblée nationale qui proposent un niveau de soutien plus élevé, jusqu'à 50 % si c'est fait plus rapidement et un minimum de 30 %, permettant aux entreprises d'utiliser les fonds scientifiques et technologiques pour l'investissement car il s'agit d'un projet de recherche et développement, et pas uniquement commercial ; Permettre aux entreprises d’allouer plus de 10 % du Fonds pour la science et la technologie pendant un certain nombre d’années pour investir dans cette usine et ce laboratoire, et ne pas seulement nommer l’entreprise soutenue. « Nous souhaitons l'étudier et l'accepter », a déclaré le ministre Nguyen Manh Hung à l'Assemblée nationale.
Il faut une politique révolutionnaire pour développer l’énergie nucléaire
Ce matin également, l'Assemblée nationale a voté l'adoption d'une résolution sur les mécanismes et politiques spéciaux d'investissement dans la construction du projet de centrale nucléaire de Ninh Thuan.
Auparavant, lors des discussions en groupes et dans les salles, de nombreux délégués ont convenu de la nécessité d'une politique révolutionnaire visant à développer l'énergie nucléaire ainsi que l'énergie nucléaire dans le but de la paix et du développement du Vietnam, comme le présente le Gouvernement. Certains commentaires ont également souligné que, outre les avantages potentiels et les aspects positifs, le projet est également confronté à de nombreux risques et défis. Il est donc nécessaire d’examiner attentivement les questions spécifiques de sécurité financière, technologique, sociale, environnementale et géopolitique.
En ce qui concerne le contenu spécifique, la sélection des investisseurs et des entrepreneurs est l’une des questions qui intéresse les délégués. Selon la soumission, le Premier ministre a chargé l'investisseur de mettre en œuvre des projets en appliquant la forme de contrats clés en main et d'appels d'offres désignés pour le package clé en main de construction de l'usine principale avec l'entrepreneur dans l'accord ou le contrat intergouvernemental ; Appliquer la forme d'appel d'offres direct/appel d'offres direct raccourci pour les dossiers de conseil importants afin de préparer, d'examiner, d'évaluer et d'aider les investisseurs à gérer et à mettre en œuvre des projets ; acheter du carburant, embaucher des partenaires pour exploiter et entretenir au début.
En discutant en groupe, certains délégués ont encore des inquiétudes concernant cette réglementation, car si elle n'est pas strictement contrôlée, elle peut affecter la transparence, l'avancement et la qualité du Projet.
S'exprimant lors de la réunion, la déléguée Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong) a déclaré que le contrat « clé en main » était adapté aux conditions actuelles au Vietnam. Le délégué a analysé que la Corée du Sud, un pays doté de la technologie nucléaire, a également choisi cette forme pour sa première centrale en 1972-1978.
Grâce à une politique de soutien vigoureuse à la recherche, la Corée du Sud a maîtrisé complètement la technologie en 1998 et a exporté en 2009 la centrale nucléaire « Made in Korea » aux Émirats arabes unis. Plusieurs autres pays ont également choisi la forme de contrat « clé en main » lors de la construction de leur première centrale nucléaire, comme l’Égypte, la Turquie, le Bangladesh, la Biélorussie, les Émirats arabes unis, la Pologne, etc.
En ce qui concerne la sûreté et la sécurité nucléaires, le délégué Tu Anh a déclaré que, selon la pratique, tous les fournisseurs se conforment aux principes de l'Agence internationale de l'énergie atomique (AIEA), donc quelle que soit la technologie du partenaire choisie, les normes et réglementations utilisées dans la conception des centrales nucléaires sont conformes aux normes de l'AIEA.
Selon le délégué Tu Anh, les conceptions liées aux caractéristiques du terrain et du climat en fonction des conditions du Vietnam doivent être approuvées conformément aux normes et réglementations de sécurité du Vietnam et peuvent être évaluées selon un processus raccourci.
Un autre contenu qui mérite également d'être discuté est la réglementation selon laquelle les investisseurs sont exemptés de l'obligation de rendre compte à l'organisme représentatif du propriétaire pour l'examen et l'approbation des projets d'investissement et des plans de mobilisation de capitaux.
Le délégué Nguyen Quang Huan (Binh Duong) a déclaré qu’il y a beaucoup de choses qui ne peuvent pas être prévues lors de la mise en œuvre de grands projets. « Supposons que plus tard, le capital du propriétaire ne soit pas suffisant et qu'il ait besoin d'augmenter le capital, mais que l'agence de propriété de l'État ne participe pas à la supervision, alors l'investisseur aura-t-il suffisamment d'autorité pour augmenter le capital ou devra-t-il demander à nouveau à l'Assemblée nationale ? », a posé la question M. Huan.
Selon le délégué de Binh Duong, la supervision de l'agence de propriété publique prend des décisions plus rapidement que de demander des ajustements à l'Assemblée nationale. Il est donc nécessaire de réfléchir à ce que le projet puisse être mis en œuvre rapidement mais de manière stable.
Français Dans son rapport, le ministre de l'Industrie et du Commerce Nguyen Hong Dien a déclaré : « Dans un esprit d'ouverture d'esprit, d'urgence, sans perfectionnisme, mais aussi sans précipitation ni subjectivité, après la séance de discussion d'aujourd'hui, nous nous engageons à continuer de travailler avec l'agence de présidence pour examiner et rechercher en profondeur, absorber au maximum les opinions valables des délégués pour achever le projet de résolution, le soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et approbation à la fin de cette session, comme base pour la mise en œuvre urgente du projet, en garantissant la qualité et les progrès nécessaires. »
Ce matin (19 février), la 15e Assemblée nationale a clôturé sa 9e session extraordinaire, en adoptant des résolutions sur l'ajustement de l'objectif de croissance à 8% ou plus, sur la politique d'investissement pour le projet d'investissement pour la construction du chemin de fer Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, et sur le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques et spéciaux pour développer le système de réseau ferroviaire urbain à Hanoi et à Ho Chi Minh-Ville.
Le contenu qui a été présenté comprenait également des résolutions sur le pilotage d’un certain nombre de politiques et de mécanismes spéciaux pour créer des percées dans le développement de la science, de la technologie, de l’innovation et de la transformation numérique ; sur les mécanismes et politiques spécifiques d’investissement dans la construction du projet de centrale nucléaire de Ninh Thuan, et sur le traitement d’un certain nombre de questions liées à la réorganisation de l’appareil d’État.
La loi sur la promulgation des documents juridiques (modifiée) et la loi sur l'organisation du gouvernement local (modifiée) ont également été adoptées lors de cette session.
Source : https://baodautu.vn/nghien-cuu-ho-tro-cao-hon-cho-cong-nghiep-ban-dan-d247625.html
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