Nghe An exige que les enseignants rendent plus de 10 milliards de VND d'indemnités

Le ministère de l'Éducation de Nghe An a envoyé 281 directeurs, directeurs adjoints et enseignants en détachement, dépensant plus de 10 milliards d'indemnités, mais doit maintenant les retirer car ce montant est contraire à la réglementation.

L'information ci-dessus a été donnée par M. Bui Dinh Long, vice-président de la province de Nghe An, lors d'une conférence de presse sur la situation socio-économique de la province en 2023, dans l'après-midi du 4 janvier.

« Sur la base des conclusions de l'inspection, tout ce qui a été payé en violation de la réglementation doit être récupéré », a-t-il déclaré.

Selon les autorités, le détachement d'enseignants auprès du ministère de l'Éducation et de la Formation est conforme à la réglementation. Cependant, comme ils n’enseignent plus, ils n’ont pas droit aux indemnités d’enseignant. Pendant ce temps, les localités de Nghe An ont dépensé plus de 2 milliards de VND sur ce montant en 2021 et 2022 pour 281 personnes.

Conférence de presse dans l'après-midi du 4 janvier du Comité populaire provincial de Nghe An. Photo : Duc Hung — Conférence de presse dans l'après-midi du 4 janvier du Comité populaire provincial de Nghe An. Photo : *Duc Hung*

Depuis 2012, en raison du manque de spécialistes travaillant au Département de l'éducation et de la formation, le Comité populaire de la province de Nghe An a demandé aux districts et aux villes d'envoyer des enseignants travailler au Département en détachement, chaque unité recevant 6 à 8 personnes.

De nombreux directeurs, directeurs adjoints et enseignants d’écoles ont été transférés au Ministère pour travailler en tant que spécialistes. Dans un premier temps, ils conserveront les mêmes revenus qu'à l'école (y compris le salaire, l'indemnité de poste, l'indemnité d'ancienneté, l'indemnité de poste le cas échéant). Après 6 mois, les indemnités de poste des directeurs d'école ont été réduites, mais les montants restants ont quand même été versés.

En 2018, le ministère des Finances de Nghe An a déclaré que la décision du Premier ministre de réserver le régime aux enseignants affectés à la gestion de l'éducation avait expiré depuis mai 2015. Par conséquent, le paiement des indemnités aux enseignants détachés n'est plus conforme à la réglementation. Ce département a recommandé au Comité populaire provincial d'annuler ou d'abolir le document précédent et d'ordonner aux districts et aux villes de cesser de payer des indemnités préférentielles et des indemnités d'ancienneté aux enseignants détachés.

En août 2019, la directive du Comité populaire provincial sur la mise en œuvre des tâches de l'année scolaire indiquait clairement que les fonctionnaires de l'éducation détachés avaient droit à la même indemnité que ceux travaillant dans les écoles des zones centrales. Le ministère des Finances a continué à formuler des recommandations, affirmant que cela était incorrect, et a suggéré de mettre fin à toutes les allocations. Cependant, certains endroits paient encore.

Fin 2022, l’Inspection provinciale de Nghe An a découvert un certain nombre de violations dans cette affaire. Après examen, le ministère des Finances a proposé de récupérer plus de 10 milliards de VND dépensés pour 281 personnes détachées en 2021 et 2022 dans 19 districts et villes. Parmi ceux-ci, le district de Ky Son a dû collecter le plus avec près de 2 milliards de VND, Thanh Chuong, Quy Chau et Tuong Duong ont chacun eu environ 1 milliard de VND.

En réponse, 15 districts ont demandé de ne pas percevoir ce montant car ils estimaient que les enseignants détachés étaient désavantagés par rapport à leurs collègues.

Actuellement, les enseignants reçoivent un salaire de 3,8 à 12,2 millions de VND par mois, selon le niveau et le rang. En plus du salaire, ils peuvent bénéficier d'une ou plusieurs indemnités telles que : prime d'ancienneté (5% après 5 ans de travail, 1% ajouté chaque année), primes d'intéressement à la carrière (25-50%), prime de poste, prime d'ancienneté au-delà du cadre, indemnité spéciale pour les enseignants travaillant dans des zones aux conditions particulièrement difficiles.

En attendant, lorsqu'ils retournent au ministère de l'Éducation et de la Formation, ils reçoivent des salaires comme les fonctionnaires et les employés du secteur public, sans les indemnités mentionnées ci-dessus.

Enseignant détaché travaillant au Département de l'Éducation et de la Formation du district de Dien Chau. Photo : Hung Le — Enseignant détaché travaillant au Département de l'Éducation et de la Formation du district de Dien Chau. Photo : *Hung Le*

Après la décision de révoquer l'allocation, dans certains districts, les enseignants détachés ont simultanément demandé à retourner à l'école, ce qui a fait que le département de l'éducation n'a pas eu suffisamment de personnel pour travailler, provoquant des retards de travail dans certains endroits. Le Département de l'éducation et de la formation des districts d'Anh Son, Tuong Duong, Ky Son, Quy Hop... n'a plus que 3 à 4 personnes, alors que selon la demande du Département, le nombre nécessaire est de 12 à 15 postes.

Nghe An compte actuellement environ 1 500 écoles et plus de 1 170 écoles satellites. C'est l'une des localités où les écoles et les classes sont grandes et dispersées, ce qui rend la gestion difficile.

Duc Hung

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