Avec un budget serré, où Hô-Chi-Minh-Ville trouvera-t-elle des capitaux pour développer des logements sociaux ?
Hô Chi Minh-Ville ne peut allouer que 10 % de son budget à la mise en œuvre de programmes de logements sociaux, il est donc nécessaire de débloquer des capitaux de la société.
Au cours de la période 2021-2025, le gouvernement a chargé Hô Chi Minh-Ville de développer 26 200 logements sociaux. La ville vise à construire 35 000 appartements (y compris des logements pour les travailleurs) avec 37 projets. Cet objectif d’ici 2030 est de 69 700 unités.
Pour achever ces appartements, le directeur adjoint du département de la construction de Ho Chi Minh-Ville, Huynh Thanh Khiet, a déclaré lors de la séance de supervision de l'Assemblée nationale le 12 juillet que d'ici 2025, la ville a besoin de 37 700 milliards de VND, mais le budget ne peut allouer qu'environ 3 770 milliards de VND. D'ici 2030, le capital d'investissement total augmentera à 86 400 milliards de VND, mais le budget de la ville ne peut allouer que 8 600 milliards de VND.
Selon M. Khiet, le manque de capitaux d’investissement de l’État pour construire des programmes de logements sociaux appartenant à l’État est l’une des raisons pour lesquelles la ville n’a atteint jusqu’à présent que plus de 2 % de l’objectif fixé.
« La ville ne peut allouer que 10 % de son capital à la mise en œuvre de programmes de logements sociaux », a déclaré M. Khiet. Par conséquent, pour réaliser le plan, il est nécessaire de mobiliser des capitaux de la société, sinon il sera difficile d’atteindre l’objectif fixé.
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| Le capital est l’un des facteurs qui rendent difficile le développement du logement social à Ho Chi Minh-Ville. Sur la photo : Projet de logements sociaux à louer pour les travailleurs de la ville. Thu Duc Photo : Trong Tin |
Le vice-président du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville, Bui Xuan Cuong, a déclaré qu'en ce qui concerne le développement du logement social,... Au cours de la période 2015-2023, la ville a investi dans la construction et l'achèvement de 24 projets de logements sociaux, d'une envergure de 18 708 appartements et d'une superficie totale de 1,58 million de m2.
Bien que les résultats obtenus soient positifs, ils ne répondent pas encore pleinement aux besoins en logements sociaux des personnes à faibles revenus. Outre les problèmes de procédures juridiques ou de mise en œuvre, le manque de capitaux constitue également un problème lorsqu’une seule période de congestion peut entraîner la stagnation de l’ensemble du processus.
La ville possède un quartier du district 12 qui utilisait auparavant des fonds budgétaires pour défricher le terrain, puis le cédait au Fonds de développement du logement de la ville pour investissement. Elle calculait les frais d'utilisation du sol, puis enregistrait les recettes et les dépenses pour augmenter le capital statutaire du fonds.
La mise en œuvre est possible, mais le capital manque actuellement. La Ville souhaite désormais le réaffecter à des investissements publics pour construire des milliers de logements sociaux, mais le ministère des Finances mène des recherches depuis plusieurs mois et ne sait toujours pas comment comptabiliser la réduction des recettes et des dépenses dans le capital statutaire de ce fonds, a donné un exemple à M. Cuong.
Les capitaux provenant du budget sont limités, mais la mobilisation des capitaux de la société se heurte actuellement à de nombreux obstacles, et les politiques visant à attirer les investissements dans ce segment ne suscitent pas l’intérêt des entreprises.
M. Le Hoang Chau, président de l'Association immobilière de Hô Chi Minh-Ville (HoREA), a déclaré qu'actuellement, les investisseurs qui construisent des logements sociaux ne peuvent pas hypothéquer le projet mais doivent hypothéquer un autre projet, ce qui constitue donc un inconvénient.
De plus, les incitations pour les investisseurs ne sont pas suffisamment attractives. Actuellement, la rentabilité des projets de logements sociaux n’est que de 10 % alors qu’il existe de nombreux coûts non identifiés. Il est donc nécessaire d’augmenter la marge bénéficiaire à 15% pour attirer les investisseurs.
Selon M. Chau, la loi sur le logement permet aux entreprises qui construisent des logements 100 % sociaux destinés à la location de bénéficier d'une réduction de 70 % sur les frais d'utilisation du sol, mais en réalité, la loi fiscale ne le permet pas. La réduction d’impôt de ces projets n’est donc que de 50 %.
Le ministre de la Construction, Nguyen Thanh Nghi, a déclaré que le développement de logements sociaux est un besoin énorme aujourd'hui, mais qu'il existe encore de nombreux problèmes. Toutefois, à partir du 1er août, date d'entrée en vigueur de la loi foncière, de la loi sur le logement et de la loi sur les affaires immobilières, le gouvernement publiera des décrets pertinents qui élimineront de nombreux obstacles au développement du logement et du logement social. En outre, le gouvernement étudie des politiques d’incitation pour les investisseurs en vue d’accroître et d’élargir les incitations pour rendre leur mise en œuvre plus faisable.
Selon l'évaluation du vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Duc Hai, le capital est l'un des facteurs qui rendent difficile le développement du logement social à Ho Chi Minh-Ville.
M. Hai a souligné que la ville doit étudier les expériences de pays du monde entier comme Singapour, établir une banque de développement de logements sociaux à Ho Chi Minh-Ville en tant que fonds d'investissement avec le soutien des institutions de crédit et des organisations économiques pour être plus durable afin que les personnes ayant des revenus aient un logement à l'avenir.
"La question des recettes et des dépenses ou de leur transformation en capital d'entreprise, en recommandant que le fonds de développement du logement devienne une institution financière ainsi que le fonds d'investissement de la ville devienne une institution afin que nous ayons plus de place pour mobiliser les ressources sociales et la participation des entreprises", a déclaré le vice-président de l'Assemblée nationale, si nous ne regardons que l'investissement public, si nous ne regardons que le budget de l'État ou les ressources foncières, cela ne sera pas résolu.
Selon le rapport du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville, au cours de la période 2016-2020, le logement social dans la ville s'est fortement développé, avec 19 projets achevés et mis en service, approvisionnant le marché avec plus de 14 900 unités.
Cependant, au cours de la période 2021-2023, le nombre de projets de logements sociaux achevés a fortement diminué. Alors que la superficie totale des logements de la ville a augmenté de 19,74 millions de mètres carrés, les logements sociaux n'ont augmenté que de 0,062 million de mètres carrés, soit 0,31 %. Aucun projet ne devrait être achevé en 2023.
En ce qui concerne les prix de vente, au cours de la période 2015-2023, la ville a évalué les prix de 11 projets de location et de location-vente. En conséquence, chaque mètre carré (hors TVA) de surface d'appartement a le prix le plus élevé de 17,2 millions de VND et le prix le plus bas de 12 millions de VND.
Source : https://baodautu.vn/batdongsan/ngan-sach-eo-hep-tphcm-lay-von-dau-de-phat-trien-nha-o-xa-hoi-d219900.html
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