Améliorer la qualité des ressources humaines face au vieillissement de la population

Selon le Fonds des Nations Unies pour la population (FNUAP), le Vietnam est l’un des pays où le taux de vieillissement de la population est le plus rapide au monde. Les personnes âgées de 60 ans et plus représentaient près de 12 % de la population totale en 2019, et d’ici 2050, ce chiffre augmentera à plus de 25 %. D’ici 2036, le Vietnam entrera dans une période de vieillissement de la population, passant d’une société « vieillissante » à une société « vieille ».

Étudiant en génie électrique, Collège d'électromécanique de Hanoi. Photo : Hai Nguyen

Les défis de la population vietnamienne Dans le monde, le taux de natalité dans la plupart des continents est en baisse continue par rapport au taux de natalité de remplacement dans les pays européens, en Corée et au Japon, ce qui entraîne une pénurie de main-d'œuvre, des problèmes de vieillissement de la population et de soins aux personnes âgées. On prévoit que les pénuries de main-d’œuvre se généraliseront dans le monde entier après 2055, affectant le développement humain non durable, un défi majeur pour l’humanité au 21e siècle. Maîtrise Mai Trung Son, directeur adjoint du département de la taille de la population - planification familiale, département de la population (ministère de la Santé) a déclaré : Au Vietnam, ces derniers temps, de nombreuses réalisations ont été réalisées dans le travail démographique, dans lequel le taux de croissance démographique a été contrôlé avec succès, atteignant le taux de fécondité de remplacement depuis 2006 et continuant à être maintenu jusqu'à présent, notre pays est entré dans la période de structure démographique dorée depuis 2007 et vient de dépasser la barre des 100 millions d'habitants, créant des opportunités d'accumulation de ressources pour augmenter les investissements dans la sécurité sociale, la santé, l'éducation et l'emploi à l'avenir. La stature et la force physique des Vietnamiens se sont améliorées. L'espérance de vie moyenne a augmenté rapidement, passant de 65,5 ans en 1993 à 74,5 ans en 2023, soit plus que dans de nombreux pays ayant le même revenu par habitant... Bien que le Vietnam ait réalisé de nombreuses réalisations, il existe encore de nombreuses difficultés et défis qui affectent directement la vie, la société et le développement durable du Vietnam dans le présent et le futur. Il existe un risque de ne pas atteindre l’objectif de maintien du taux de fécondité de remplacement à l’échelle nationale, et une tendance à la baisse de la fécondité apparaît ; Vieillissement rapide de la population et pays devenant bientôt un pays à population vieillissante ; Le ratio des sexes à la naissance est encore élevé, ce qui entraîne un risque de déséquilibre entre les sexes... La pression de la vie, les finances, le fait de ne pas vouloir être lié et les conceptions non traditionnelles du mariage sont des choses qui font que de nombreuses jeunes femmes ont peur de se marier. C’est un fait que de nombreux jeunes d’aujourd’hui ne sont pas intéressés par le mariage. Même s’ils savent que se fixer n’est qu’une question de temps, de nombreuses raisons poussent ces jeunes à retarder leur mariage. De plus, contrairement à ceux qui veulent se marier mais qui sont toujours préoccupés par les problèmes économiques ou les responsabilités après le mariage, de nombreux jeunes ont tendance à choisir d’être célibataires parce qu’ils aiment la liberté. Selon le professeur Dr. Nguyen Dinh Cu, ancien directeur de l'Institut de la population et des questions sociales de l'Université nationale d'économie, l'âge du mariage chez les jeunes augmente également progressivement. De 1989 à 2022, l’âge moyen du premier mariage pour les hommes est passé de 24,4 à 29 ans. Au cours de cette même période, l’âge du mariage des femmes est passé de 23,2 à 24,1 ans. Entre-temps, le taux de mariage a considérablement diminué. Plus précisément, de 1989 à 2019, la proportion d’hommes âgés de 20 à 24 ans se mariant est passée de 37,6 % à 19,6 %, soit une baisse de près de moitié. Chez les femmes, ces taux ont également diminué, passant de 57,5 ​​% à 44,3 %. Le mariage tardif et les faibles taux de natalité sont parmi les raisons pour lesquelles la fécondité a diminué de moitié au cours des 30 dernières années. « Plus la société évolue, plus les besoins des enfants se diversifient, ce qui engendre des préoccupations matérielles lors de la naissance. Les gens souhaitent une économie stable avant de donner naissance. Le développement de la science et de la médecine a contribué à réduire considérablement le taux de mortalité infantile, de sorte que les parents n'ont plus besoin de donner naissance pour compenser ou réserver des enfants… Les raisons de la baisse de la natalité sont multiples », a expliqué le professeur Nguyen Dinh Cu. Améliorer la qualité des ressources humaines Selon les statistiques de l'Office général des statistiques (ministère de la Planification et de l'Investissement), de 2009 à aujourd'hui, le taux de natalité a légèrement augmenté, ou légèrement diminué d'environ (2,1 enfants) et d'ici 2023, selon les dernières statistiques, chaque femme vietnamienne aura 1,9 enfant, le plus bas jamais enregistré. Le Vietnam est confronté à certaines difficultés, alors que l’objectif d’ici 2030 est de maintenir fermement le taux de fécondité de remplacement de 2,1 enfants/femme, avec une population d’environ 104 millions de personnes. Français Une faible fécondité prolongée laissera de nombreuses conséquences telles que le vieillissement rapide de la population, la pénurie de main-d'œuvre, affectant la sécurité sociale... Même dans les prévisions de la population du Vietnam jusqu'en 2069, dans le scénario de faible fécondité, le Vietnam sera confronté au risque d'un taux de croissance démographique moyen de -0,04 % en 2059. Pendant ce temps, dans le scénario de fécondité moyenne, 10 ans plus tard (2069), ce chiffre n'atteindra que 0. M. Le Thanh Dung - Directeur du Département de la Population (Ministère de la Santé) a déclaré que la fécondité de remplacement est la fécondité moyenne d'une femme dans toute sa vie qui donne naissance à suffisamment d'enfants pour remplir sa fonction reproductive et maintenir (la race). La baisse de la fécondité affectera la structure et la taille de la population, réduira la population en âge de travailler et accélérera le processus de vieillissement de la population... S'il n'y a pas d'ajustements politiques et de solutions opportunes pour ramener le taux de fécondité au niveau de remplacement, la population du Vietnam diminuera progressivement à l'avenir..., ralentissant le développement socio-économique du pays. Le processus de vieillissement de la population dans de nombreux pays et au Vietnam se déroule très rapidement, ce qui entraîne de nombreux défis concernant le déclin et la pénurie de ressources humaines en général, et de ressources humaines dans le secteur public en particulier. Cela nécessite que les agences de gestion de l’État disposent de politiques et de solutions appropriées pour surmonter la situation actuelle de vieillissement de la population au Vietnam. « Lorsque la population est en période de vieillissement démographique, le nombre de personnes en âge de travailler est important, ce qui explique l'abondance des ressources humaines au service de l'économie, allant jusqu'à l'exportation de main-d'œuvre. Cependant, avec le vieillissement démographique, le nombre de personnes âgées augmente et celui des personnes en âge de travailler diminue, ce qui soulève le problème de la pénurie de ressources humaines pour le développement socio-économique. Cette pénurie de ressources humaines, observée dans de nombreux pays développés comme l'Allemagne, la France, le Japon et la Corée, constitue un enseignement pour les pays en développement comme le Vietnam. Cette pénurie engendrera des difficultés pour le développement socio-économique, avec des conséquences complexes et durables. Face au vieillissement rapide de la population, il est nécessaire de mettre en place des politiques pour remédier à cette pénurie et contribuer au développement national », a analysé M. Le Thanh Dung. Le ministère de la Santé propose un projet de loi sur la population qui ne précise pas le nombre d’enfants mais donne à chaque couple le droit de décider du nombre d’enfants qu’il souhaite avoir. Le projet de loi ne fixe pas de réglementation spécifique sur le nombre d’enfants que chaque couple peut avoir. Au lieu de cela, le projet de loi donnerait aux familles le pouvoir de décider, ainsi que la responsabilité de prendre soin de leurs enfants et de bien les élever. Selon le ministère de la Santé, donner aux parents le droit de décider du nombre d’enfants qu’ils veulent contribuera à faire face à la situation de très faible taux de natalité, qui entraîne un vieillissement de la population et des impacts négatifs sur le développement économique et social, tout en garantissant la sécurité nationale. Le ministère de la Santé a annoncé que le projet de loi vise à réguler les taux de natalité et à orienter l'éducation sur le mariage et la famille pour les jeunes. Les employeurs sont responsables de créer les conditions permettant aux employés d’accéder à l’information et d’utiliser les services de population sur la planification familiale adaptés à l’environnement de travail. En outre, certaines solutions visant à améliorer la qualité des ressources humaines dans le contexte actuel de vieillissement de la population ont également été proposées, telles que le perfectionnement des politiques démographiques, notamment le maintien d’un taux de fécondité de remplacement raisonnable, l’allongement de la période de structure démographique dite « dorée », le ralentissement du processus de vieillissement de la population et la garantie de ressources humaines pour le développement national ; développer les services à la population, améliorer la qualité des ressources humaines adaptées à la période de vieillissement de la population ; Construire et perfectionner le système de sécurité sociale, en assurant le développement durable des ressources humaines ; Construire une politique d’emploi diversifiée et développer un marché du travail adapté à la période de vieillissement de la population. Source : https://laodong.vn/gia-dinh-hon-nhan/nang-cao-chat-luong-nhan-luc-truoc-toc-do-gia-hoa-dan-so-1368393.ldo