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Les États-Unis et leurs alliés de l’Organisation du traité de l’Atlantique Nord (OTAN) ont officiellement suspendu leurs obligations en vertu du Traité sur le contrôle des forces conventionnelles en Europe (FCE) à compter du 7 décembre.
N'est plus pertinent par rapport à la réalité
La décision a été prise après le retrait de la Russie du FCE, un accord visant à désamorcer les conflits potentiels entre la Russie et l'Occident. Le communiqué de la Maison Blanche indique que la décision a été prise après une étroite consultation et coordination avec les alliés de l'OTAN. Plusieurs États membres du FCE qui ne sont pas membres de l’OTAN soutiennent également le report du FCE.
Réitérant une déclaration conjointe publiée au siège de l'OTAN, les États-Unis et leurs alliés ont déclaré que la suspension de la mise en œuvre des obligations du FCE contribuerait à « renforcer les capacités de dissuasion et de défense de l'OTAN ». D’autre part, les États-Unis, de concert avec leurs alliés et partenaires de l’OTAN, continuent d’affirmer leur engagement en faveur d’un contrôle efficace des armes conventionnelles, considérant qu’il s’agit d’un élément clé de la sécurité euro-atlantique ; poursuivre les mesures visant à renforcer la sécurité et la stabilité en Europe, à réduire les risques, à prévenir les malentendus, à éviter les conflits et à instaurer la confiance.
Le gouvernement norvégien a également décidé de suspendre temporairement sa participation au CFE. La décision des États-Unis et de l’OTAN est intervenue peu de temps après le retrait officiel de la Russie du FCE, accusant les États-Unis de mettre en danger la sécurité de l’après-guerre froide en élargissant l’alliance de l’OTAN. Le ministère russe des Affaires étrangères a déclaré que le traité FCE dans sa forme originale n'était plus pertinent par rapport à la réalité. L'adhésion de la Finlande à l'OTAN, ainsi que la demande d'adhésion de la Suède, signifient que le traité est mort. Selon l'annonce du ministère russe des Affaires étrangères du 7 novembre, la procédure de retrait de la Russie du FCE est terminée et ce document n'est plus valable pour Moscou.
Motifs des parties
Il s’agit de la dernière d’une série de tensions croissantes entre l’OTAN et la Russie depuis le début du conflit en Ukraine en février 2022. Le Traité FCE a été signé en 1990 et ratifié deux ans plus tard, afin de réduire les tensions entre les rivaux de la guerre froide en limitant les accumulations militaires aux frontières de l'Europe.
Selon les observateurs, le conflit en Ukraine a provoqué la pire crise dans les relations entre la Russie et l’Occident depuis la guerre froide. Dans un communiqué, le ministère russe des Affaires étrangères a déclaré qu'à ce stade, il ne peut y avoir d'accord avec les pays de l'OTAN, car les pays du bloc ont montré qu'ils sont incapables de négocier.
Le porte-parole du Kremlin, Dmitri Peskov, a déclaré le week-end dernier que les relations entre la Russie et les États-Unis étaient au plus bas. Selon le conseiller à la sécurité nationale de la Maison-Blanche, Jake Sullivan, le conflit en Ukraine et le retrait du pays du traité ont « fondamentalement modifié » le contexte et modifié les obligations des parties concernées.
Dans son discours d'ouverture à la réunion du Secrétariat du Conseil de sécurité de la Communauté des États indépendants (CEI) à Moscou le 8 novembre, le secrétaire du Conseil de sécurité russe Nikolaï Patrouchev a déclaré que le risque d'utilisation d'armes nucléaires, chimiques et biologiques augmente en raison des actions des États-Unis.
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