Ouvrir un nouveau chapitre pour l’agriculture et les zones rurales

Le Dr Dang Kim Son , ancien directeur de l'Institut de politique et de stratégie pour le développement agricole et rural (ministère de l'Agriculture et du Développement rural), a souligné ce qui précède lors de sa discussion avec Kinh te va Do thi sur la loi sur la capitale (amendée) qui vient d'être approuvée par les délégués de l'Assemblée nationale.

Application de haute technologie dans la plantation et l'entretien des fleurs dans le district de Me Linh (ville de Hanoi).

Dr. Dang Kim Son, ancien directeur de l'Institut de politique et de stratégie pour le développement agricole et rural (ministère de l'Agriculture et du Développement rural)

Faire de l'agriculture de Hanoi une « locomotive »

Que pensez-vous de l’ adoption par l’Assemblée nationale de la loi sur la capitale (amendée), qui comprend de nombreux contenus importants sur l’ orientation du développement agricole et rural ?

- La loi sur la capitale (modifiée) a été adoptée, mettant l'accent sur le développement de l'agriculture écologique dans la capitale en suivant le modèle agricole durable, en mettant l'accent sur l'interaction entre les facteurs environnementaux, économiques et sociaux pour préserver et promouvoir les valeurs culturelles et historiques dans l'agriculture et les zones rurales, prévenir et combattre les catastrophes naturelles, protéger l'environnement et les écosystèmes, créer des produits de qualité, la sécurité alimentaire et une efficacité économique élevée. Personnellement, je vois cela comme une nouvelle façon de poser le problème, en rompant avec la vision unilatérale de l’agriculture d’un point de vue économique et des zones rurales d’un point de vue social.

Dans quels aspects se reflète la percée de la Loi Capital (amendée) sur le développement agricole et rural, Monsieur ?

- Avec l'orientation de développement mentionnée ci-dessus, la Loi sur la capitale (amendée) a surmonté les contraintes de l'orientation visant à se concentrer sur le développement de la production agricole à grande échelle dans toutes les localités, en passant complètement au « développement durable des zones de production agricole concentrées » ; permettant « la transformation, la conservation, l'exposition, la présentation de produits, de paysages touristiques, l'éducation expérientielle et la connexion avec les localités », en promouvant véritablement le rôle et les avantages de l'économie de la capitale de manière globale et synchrone.

Les politiques introduites par la Loi sur le Capital (modifiée) pour encourager la production agricole et le développement rural ont démontré une avancée en affirmant que « des niveaux de soutien plus élevés ou sans précédent seront appliqués ». Personnellement, je pense aussi que les bénéficiaires de la politique sont globalement satisfaisants.

En général, quelle est la signification et l’impact de la loi modifiée sur la capitale sur le développement de l’agriculture et des zones rurales à Hanoi , monsieur ?

- Les contenus stipulés dans la Loi sur la Capitale (amendée) contribueront à réorienter la production agricole de la Capitale vers le développement en tant que secteur économique complet, comprenant la production de matières premières agricoles, la transformation industrielle et les étapes de service de pré-production et de post-récolte. Elle se combine également avec d’autres activités telles que le tourisme, le transport, le commerce, l’énergie, etc.

En particulier, pas seulement l'article 32, si nous promouvons réellement le contenu stipulé dans l'article 23 de la Loi sur la capitale (amendée) sur le « Développement scientifique et technologique », en créant des percées dans la biotechnologie, la technologie numérique, la technologie environnementale, la réponse au changement climatique... alors l'économie agricole de Hanoi peut se développer complètement en une « locomotive », avec une forte influence pour les provinces de la région du delta du fleuve Rouge et créer des avantages compétitifs sur le marché international de la science et de la technologie agricoles.

La loi sur la capitale (amendée) devrait changer le visage de la campagne dans une direction moderne.

Dans l'attente de nouvelles politiques

Pour que les contenus sur le développement agricole et rural de la Loi sur la Capitale (amendée) entrent en pratique , à votre avis , de quelles solutions et orientations les ministères concernés et en particulier le Comité populaire de Hanoi ont-ils besoin ?

- La loi sur le capital (modifiée) crée un cadre juridique pour l’action standard. Après la promulgation de cette loi, l’espace d’action des agences, des unités et de la population de Hanoi sera plus vaste. Mais ce qu’il faut, c’est « l’enthousiasme et la créativité », « le courage et le désir de changement » et il faut s’appuyer sur de nouvelles politiques, de nouvelles mesures organisationnelles, de nouveaux mécanismes dont la Loi ne fait que créer les conditions de mise en œuvre.

Dans la loi révisée sur la capitale, je vois également trois espaces importants pour les innovations futures, pleines d’opportunités et de défis que les ministères, les branches et le gouvernement de la ville de Hanoi doivent coordonner avec la population pour promouvoir efficacement. C’est l’aspect du développement culturel, sportif et touristique (article 21) ; développement de la science et de la technologie, innovation, transformation numérique (article 23), et notamment article 25 « Essais contrôlés ».

Il a mis l’accent sur l’article 25 sur les « tests contrôlés ». Dans quelle mesure cela est-il important pour l’objectif global de développement, monsieur ?

- L’article 25 autorise la conduite d’« expérimentations de nouvelles technologies, de nouveaux produits, de nouveaux services ou de nouveaux modèles commerciaux innovants qui ne sont pas encore réglementés par la loi, dont la mise en œuvre n’est pas encore autorisée ou qui ne sont plus adaptés aux réglementations légales en vigueur ».

Cette disposition permet de protéger des sujets sélectionnés contre des risques tels que ceux rencontrés lors de la réalisation de barrières d'innovation antérieures, ou dans le processus actuel de rectification de la discipline. Cela exige que les dirigeants, les fonctionnaires et les agences de gestion de Hanoi fassent preuve de suffisamment d’impartialité et de capacité pour choisir les bonnes personnes aux bons postes, créant ainsi des percées réussies comme à Ho Chi Minh-Ville pendant la période de rénovation des années 1980.

En tant que personne étroitement impliquée et ayant une bonne compréhension de l'agriculture et des zones rurales de Hanoi, quelles recommandations avez-vous à faire au gouvernement de la ville pour réaliser les objectifs de développement définis par l'Assemblée nationale dans la loi sur la capitale (amendée) ?

- Dans la tendance d'urbanisation de plus en plus forte, le développement agricole et rural de Hanoi doit créer une position distincte, jouant le rôle de force motrice pour les provinces et les villes environnantes, notamment en termes de science et de technologie, qui constituent la force de la capitale. Identifier la ressource la plus importante de l’agriculture et des zones rurales comme étant les personnes qualifiées et intelligentes, et non la simple main-d’œuvre.

Sur la base de la Loi sur la Capitale (amendée), Hanoi doit étudier et proposer des politiques très claires et fortes. Dans l’agriculture, il est nécessaire de développer la science et la technologie pour créer un système de produits à valeur particulièrement élevée pour répondre aux besoins nationaux et internationaux, tout en garantissant un environnement écologique vert, propre, beau et sûr. Dans le développement rural, il est nécessaire de veiller à réduire l’écart de revenus entre les zones rurales et urbaines, de créer un environnement de développement rural harmonieux, en mettant l’accent sur l’urbanisation. Il convient en particulier d’accorder davantage d’attention au développement humain dans les zones rurales.

Enfin, je pense personnellement que dans le processus de « courir et faire la queue en même temps », il y a encore des choses que les gens attendent davantage, mais en général, la loi sur la capitale (amendée) adoptée par l'Assemblée nationale est un pas en avant réussi pour les responsables et les habitants de Hanoi afin d'avoir un cadre juridique plus solide sur la voie du développement. On espère que la mise en œuvre de la loi ouvrira un nouveau chapitre pour l’agriculture et les zones rurales de Hanoi.

Merci!

Source : https://kinhtedothi.vn/thong-qua-luat-thu-do-sua-doi-mo-ra-chuong-moi-cho-nong-nghiep-nong-thon.html