Gratuité des frais de scolarité et équité en matière d’éducation

Báo Thanh niênBáo Thanh niên22/02/2025

Avec la nouvelle résolution du Conseil populaire, Ho Chi Minh-Ville devient la 9e localité du pays à mettre en œuvre une politique de gratuité des frais de scolarité pour tous les élèves de l'école maternelle et primaire. Même si cela ne représente que 14 % des provinces et des villes, ce chiffre est très significatif.


Il y a près de dix ans, Hô Chi Minh-Ville a proposé d’exonérer les frais de scolarité pour les élèves des écoles secondaires publiques. Cependant, à cette époque, le ministère des Finances n'était pas d'accord avec la raison selon laquelle Ho Chi Minh-Ville est une localité avec un revenu moyen par habitant élevé, avec des frais de scolarité de 85 000 à 100 000 VND par mois pas trop élevés. La loi sur l’éducation de 2005 prévoit uniquement l’exonération des frais de scolarité pour l’école primaire ; l’exonération des frais de scolarité pour les autres niveaux relève donc de l’autorité de l’Assemblée nationale. De plus, l’exonération des frais de scolarité pour les élèves des écoles secondaires publiques de Hô Chi Minh-Ville créera une incohérence entre les familles ayant des enfants qui étudient dans le secondaire en ville et dans d’autres localités.

La raison pour laquelle le ministère des Finances de l'époque n'était pas d'accord avec la proposition de Ho Chi Minh-Ville était basée sur le fait qu'elle était conforme à la loi sur l'éducation. Cependant, cela montre également qu’il existe encore une mentalité de « justice par nivellement ».

Dans le contexte du développement actuel de la science, de la technologie, de l’économie et de la société, nous avons besoin d’une part d’une politique, d’une orientation commune pour garantir l’équité, mais en même temps, nous avons aussi besoin du dynamisme et de la créativité de chaque localité, de chaque famille et même de chaque personne.

Pour le développement de l’éducation et de la formation, il faut des orientations générales de développement, des lignes directrices et des politiques pour créer l’équité dans tout le pays, mais il faut aussi créer les conditions pour que certaines localités et unités puissent aller en premier pour acquérir de l’expérience afin de la diffuser et de la diffuser dans d’autres localités.

La loi sur l’éducation de 2019, en vigueur depuis le 1er juillet 2020, prévoit une exonération des frais de scolarité pour les collégiens et les enfants d’âge préscolaire de 5 ans, mais laisse au gouvernement le soin d’établir la feuille de route. Le Décret 81/2021 du 27 août 2021 du Gouvernement stipule le mécanisme de recettes et de dépenses, la gestion des frais de scolarité des établissements d'enseignement et les politiques d'exonération et de réduction des frais de scolarité et de soutien aux coûts d'apprentissage, en stipulant : Tous les élèves de maternelle de 5 ans sont exonérés des frais de scolarité à partir de l'année scolaire 2024-2025 et les élèves du secondaire sont exonérés des frais de scolarité à partir de l'année scolaire 2025-2026. Dans ce contexte, de nombreuses localités ont été pionnières dans l'exonération totale des frais de scolarité pour l'enseignement préscolaire et l'enseignement général. Avec cette décision, certaines localités ont non seulement devancé le calendrier du gouvernement, mais ont également dépassé la loi sur l'éducation, en exonérant les frais de scolarité pour les élèves de maternelle de moins de 5 ans, les élèves du secondaire et les étudiants de l'enseignement supérieur au niveau secondaire. Il est donc nécessaire de soulever la question de la modification de la loi sur l’éducation dans le sens où les localités auraient le droit d’exonérer totalement les frais de scolarité pour l’éducation préscolaire, l’enseignement général et la formation continue.

Hô Chi Minh-Ville est devenue la neuvième localité du pays, avec Hai Phong, Da Nang, Ba Ria-Vung Tau, Quang Ninh, Khanh Hoa, Quang Nam, Vinh Phuc et Yen Bai, à mettre en œuvre une politique de gratuité des frais de scolarité pour tous les élèves du préscolaire et du primaire. Ne pensez pas que quelques dizaines de milliers à quelques centaines de milliers de dongs de frais de scolarité par mois sont trop peu, car pour les enfants pauvres, cela représente encore une dépense importante.

En particulier à Ho Chi Minh-Ville, avec une population importante, une grande superficie et un grand nombre d’immigrants, les opportunités d’éducation pour les enfants pauvres restent difficiles. Ainsi, chaque année, le budget de la ville dépense plus de 1 000 milliards de VND pour exonérer les frais de scolarité, ce qui représente un effort considérable. Exonérer les étudiants des frais de scolarité et tendre vers la mise en place de 9 années d’enseignement obligatoire, pour évoluer progressivement vers 12 années d’enseignement obligatoire comme l’ont fait de nombreux pays dans le monde. Il s’agit d’une politique majeure visant à investir dans le peuple et à développer le peuple vietnamien pour qu’il entre dans l’ère de la croissance nationale.

Cependant, pour que l’exonération des frais de scolarité ait un véritable sens, il est nécessaire d’encourager et de créer les conditions pour que les localités de tout le pays puissent la mettre en œuvre ensemble, créant ainsi une équité générale pour tous, afin que chacun puisse étudier comme l’Oncle Ho le souhaitait depuis 1946.



Source : https://thanhnien.vn/mien-hoc-phi-va-cong-bang-giao-duc-185250221230043995.htm

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