L'entrée en vigueur anticipée de la loi foncière débloquera des ressources

Dans l'après-midi du 13 juin, poursuivant la 34ème session, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi foncière, de la loi sur le logement, de la loi sur les affaires immobilières et de la loi sur les établissements de crédit.

Selon la soumission, le gouvernement a proposé de permettre à la loi foncière, à la loi sur le logement et à la loi sur les affaires immobilières d'entrer en vigueur à compter du 1er août 2024. Certaines dispositions transitoires des articles 253 à 260 de la loi foncière sont autorisées à entrer en vigueur à compter du 1er janvier 2025.

Le président du Comité économique de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a rendu compte de l'examen préliminaire de la proposition du gouvernement.

« Permettre à la loi foncière d’entrer en vigueur plus tôt permettra de libérer des ressources, de libérer le potentiel, de maximiser la valeur des ressources foncières et de répondre aux attentes et aux aspirations des localités, des entreprises et des citoyens », souligne le document du gouvernement.

De même, de nombreuses politiques de la loi sur le logement et de la loi sur les affaires immobilières peuvent être mises en œuvre immédiatement sans nécessiter d’instructions détaillées.

La loi sur les établissements de crédit contient la clause 3, article 200 et la clause 15, article 210 qui entrent en vigueur à compter du 1er janvier 2025 (l'ensemble de la loi entre en vigueur à compter du 1er juillet), garantissant son efficacité avec la date d'entrée en vigueur de la loi sur les affaires immobilières. Par conséquent, lorsque la date d'entrée en vigueur de la loi sur les activités immobilières change, il est nécessaire de modifier l'efficacité de la clause 2, article 209 de la loi sur les établissements de crédit, qui stipule l'efficacité de la clause 3, article 200 et de la clause 15, article 210 de cette loi pour assurer une application cohérente des dispositions légales et une assurance stricte lors de la réception de garanties auprès des établissements de crédit.

Considérez avec une extrême prudence

Dans son rapport d'examen lors de la réunion, la Commission économique de l'Assemblée nationale a déclaré que la mise en œuvre rapide des lois n'est pas seulement un souhait mais aussi une exigence de l'Assemblée nationale lors du vote pour l'adoption de ces lois.

Toutefois, M. Thanh a déclaré que le Comité économique a estimé que les amendements entrés en vigueur 5 mois plus tôt pour les lois nouvellement adoptées qui ne sont pas encore entrées en vigueur, avec de nombreux contenus nouveaux, importants et complexes et de grands impacts, doivent être examinés très attentivement.

Au lieu de cela, consacrez le temps restant à préparer soigneusement, à garantir la qualité des documents d’orientation détaillés, à organiser la propagande, à diffuser largement les lois, à créer une unité dans la sensibilisation à l’application de la loi et à garantir l’efficacité de la mise en œuvre.

Représentant du gouvernement à la séance de discussion

Le président Vu Hong Thanh a déclaré que la majorité des opinions du Comité économique estiment qu'avec le contenu du dossier du projet de loi envoyé au Comité permanent de l'Assemblée nationale pour examen, le projet de loi n'est pas qualifié pour être adopté à la 7e session. Toutefois, M. Thanh a déclaré que cela pourrait être envisagé si le dossier du projet de loi et le projet de loi étaient encore complétés.

Concrètement, il existe des solutions pour garantir les conditions de mise en œuvre ; finaliser le contenu des dispositions transitoires afin de garantir qu’aucun vide juridique ne soit créé en raison des effets différents de la loi et des dispositions transitoires ; ne pas entraîner de conflit avec les lois en vigueur ; avoir des solutions pour surmonter les impacts négatifs (le cas échéant)...

Aucune confusion, congestion ou difficulté

En conclusion, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a affirmé que, par le biais de discussions, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a convenu de soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et décision la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi foncière, de la loi sur le logement, de la loi sur les affaires immobilières et de la loi sur les établissements de crédit lors de la 7e session en cours.

Le Comité permanent de l'Assemblée nationale a également demandé au gouvernement de donner rapidement des instructions aux ministères, aux branches et aux localités pour publier des documents d'orientation, assurer la qualité et le progrès, et préparer pleinement les conditions de mise en œuvre de la loi à partir du 1er août. Dans le même temps, examiner attentivement les dispositions transitoires pour assurer la cohérence, la synchronisation, la faisabilité et l'absence de chevauchement ou de contradiction au sein des lois, entre les lois et le système juridique.

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a conclu la séance de travail.

La Commission permanente de l’Assemblée nationale a également demandé au gouvernement d’identifier clairement tous les risques, défis et conséquences négatives liés à l’ajustement de la durée d’entrée en vigueur et des dispositions transitoires des lois afin de disposer de solutions pour les contrôler et les surmonter.

« Le gouvernement doit s'engager et assumer pleinement la responsabilité devant l'Assemblée nationale et le peuple pour l'efficacité de l'ajustement des dispositions d'application et de transition des lois ; ne pas créer de vides juridiques ou judiciaires ni permettre la négativité, l'exploitation politique, la légalisation des violations et les intérêts de groupe », a déclaré M. Hai.

La Commission permanente de l'Assemblée nationale a également demandé au Gouvernement de s'engager à ne pas causer d'obstacles, de congestion ou de difficultés aux localités, aux personnes et aux entreprises, à entraver le développement et à ne pas créer d'effets juridiques négatifs qui affectent les droits des sujets concernés, l'environnement d'investissement et d'affaires, et les droits et intérêts légitimes des personnes, des entreprises et des établissements de crédit, conduisant à des réactions sociales, des plaintes et des poursuites judiciaires qui affectent la sécurité, l'ordre et la sécurité sociale.

M. Hai a demandé au Gouvernement d'étudier et d'absorber pleinement les avis des membres du Comité permanent de l'Assemblée nationale, les avis de l'organisme d'examen, et de compléter le dossier du projet de loi à envoyer à l'Assemblée nationale. La Commission économique, en coordination avec la Commission juridique et les organismes officiels de contrôle, soumettra la décision à l'Assemblée nationale pour examen lors de la 7e session, conformément au processus de 1 session.

Source : https://thanhnien.vn/luat-dat-dai-co-hieu-luc-som-hon-se-khoi-thong-nguon-luc-18524061317505434.htm