Un journaliste de VietNamNet a interviewé le Dr. Can Van Luc, économiste en chef de la Banque BIDV, membre du Conseil consultatif national de politique monétaire et financière sur cette question.
PV : Monsieur, bien que la croissance du PIB en 2023 n’ait pas atteint l’objectif initial de 6 à 6,5 %, il s’agit toujours d’un taux de croissance élevé par rapport à la région et au monde. Pensez-vous que ce taux de croissance reflète fidèlement la réalité de l’économie vietnamienne en 2023 ?
TS. Can Van Luc : Le taux de croissance de 5,05% est relativement faible par rapport aux années précédentes et par rapport à l’objectif initial. Cependant, ce chiffre démontre les grands efforts de l’ensemble du système alors qu’en 2023, les défis, les difficultés et les risques, tant internes qu’externes, sont très grands, au-delà des prévisions et imprévisibles.
En particulier, la demande mondiale de consommation et d’investissement a diminué, et les marchés financiers, monétaires et immobiliers mondiaux se trouvent à un niveau de risque et de difficulté élevé, dans un contexte d’inflation et de taux d’intérêt mondiaux élevés.
Au cours de l’année écoulée, l’Assemblée nationale et le gouvernement ont fait preuve d’une grande détermination, en adoptant de nombreuses politiques pour soutenir la population, les entreprises et l’économie. L'économie s'est nettement redressée dès le début du troisième trimestre, comme le montrent les chiffres trimestriels plus élevés (la croissance au premier trimestre a été de 3,41%, au deuxième trimestre de 4,25%, au troisième trimestre de 5,47% et au quatrième trimestre de 6,72%).
L'expert Can Van Luc estime que l'objectif de croissance de 6 à 6,5 % en 2024 est réalisable.
Les moteurs de croissance tels que les exportations, l’investissement et la consommation se rétablissent progressivement, bien que lentement. L'inflation est relativement bien maîtrisée (hausse moyenne de 3,25%) alors que l'inflation mondiale est d'environ 5,5% même si la masse monétaire en 2023 est le double de celle de 2022, principalement en raison de notre bonne maîtrise de l'offre et des prix des biens essentiels comme l'essence, la nourriture, le logement, les matériaux de construction, etc.
L'attraction des IDE a connu une reprise impressionnante, augmentant de 32,1 % en capital enregistré et supplémentaire, et de 3,5 % en capital réalisé dans un contexte de flux mondiaux d'IDE en baisse d'environ 2 % en 2023. L’investissement public a également été un point positif, puisqu’il a été réalisé à environ 85 % du plan, soit une augmentation d’environ 21 % par rapport à la même période. Espérons que d’ici la fin janvier 2024 – le mois de référence habituel – les décaissements d’investissement public atteindront l’objectif de 95 % fixé par le Premier ministre.
Les grands équilibres de l'économie tels que balance import-export, recettes-dépenses budgétaires, offre-demande de travail... sont garantis, les risques budgétaires (dette publique, dette extérieure, déficit budgétaire, obligations de remboursement de la dette publique...) sont à un niveau moyen. Les taux d’intérêt baissent progressivement, les taux de change sont globalement stables. Ce fait est très apprécié au niveau international et c'est pourquoi Fitch Ratings a relevé la note de crédit du Vietnam à BB+ et a évalué les perspectives comme « stables ».
Ensuite, l’économie numérique, l’économie verte, l’économie circulaire et la transition énergétique du Vietnam ont réalisé des progrès positifs ; Dans lequel, la croissance économique numérique du Vietnam au cours de la période 2023-2025 devrait être d'environ 20 % par an, la plus élevée de la région ASEAN (selon Google et Temasek 2023). L’attraction de la finance verte a permis d’obtenir des premiers résultats importants.
Les affaires étrangères et l'intégration internationale ont obtenu de nombreux résultats importants, notamment des visites de haut niveau, associées à la mise à niveau des partenariats stratégiques globaux avec un certain nombre de partenaires majeurs, créant une base pour mieux exploiter les opportunités dans le commerce, l'investissement, le tourisme, la réponse au changement climatique, l'innovation, etc. dans les temps à venir.
Français En 2023, l'une des raisons importantes qui favorisent la reprise ci-dessus est que l'Assemblée nationale et le gouvernement ont publié de nombreux mécanismes et politiques pour éliminer les difficultés et les obstacles dans des domaines tels que la santé, l'investissement public, le foncier, la construction, l'immobilier, le tourisme et l'urbanisme... De nombreux plans régionaux et provinciaux ont été publiés ; De nombreuses lois importantes ont été adoptées, comme la Loi sur le logement, la Loi modifiée sur les affaires immobilières, la Loi sur les prix, la Loi modifiée sur les transactions d'électricité... et bientôt la Loi foncière, la Loi modifiée sur les établissements de crédit... Ce seront des fondements et des cadres juridiques importants, créant la base d'un développement plus sûr, plus sain et plus durable dans les temps à venir.
Il reste néanmoins de nombreux défis et difficultés à relever.
Il s’agit de risques externes énormes, liés à la géopolitique, aux risques financiers, à la dette publique, à la dette privée mondiale ; sécurité énergétique et alimentaire; changement climatique anormal... Ces facteurs continuent d'avoir un impact important sur la demande mondiale et auront certainement un impact sur les exportations, les investissements et le tourisme du Vietnam dans les temps à venir.
Bien que les activités d'importation et d'exportation se soient redressées, elles sont toujours en baisse. Le chiffre d'affaires total des importations et des exportations pour l'ensemble de l'année a diminué d'environ 6,6 % ; Dont les exportations ont diminué de 4,4 %. Ceci est remarquable car normalement les exportations du Vietnam diminuent rarement ; C’est probablement la première année depuis 2011 où les exportations diminuent.
En conséquence, la production industrielle liée aux exportations se redresse mais lentement, avec une augmentation annuelle de seulement environ 3 % – le niveau le plus bas depuis 2011. Les recettes budgétaires ont diminué, en baisse d'environ 5,4 % sur l'ensemble de l'année, une baisse aussi profonde est rare, rendant l'espace budgétaire plus restreint.
Les entreprises sont toujours confrontées à de nombreuses difficultés en termes de légalité, de trésorerie et d’augmentation des coûts des intrants alors que la production se redresse lentement ; La peur généralisée de faire des erreurs et d’assumer ses responsabilités parmi les fonctionnaires constitue toujours un obstacle majeur. Le nombre d’entreprises fermant temporairement ou cessant leurs activités a encore augmenté de 20,7 % au cours de la même période.
L’amélioration institutionnelle liée aux nouveaux moteurs de croissance tels que l’économie verte, l’économie numérique, l’économie circulaire et la transition énergétique est encore lente. En particulier, la restructuration de l’économie, notamment des projets fragiles, des entreprises fragiles et des institutions de crédit, est encore plus lente que nécessaire.
L’investissement privé a augmenté assez faiblement, seulement de 2,7 % sur l’ensemble de l’année ; Normalement, ce nombre devrait être augmenté de 2 à 3 fois.
Le marché obligataire, le marché immobilier et le marché de l’or comportent encore de nombreux risques ; nécessite des mesures plus drastiques dans les temps à venir.
Enfin, la qualité de la croissance ne s’est pas améliorée puisque la productivité du travail a augmenté lentement (seulement 3,65% d’augmentation, inférieure aux 4,8% de 2022 et assez loin du plan 2021-2025 de 6,5%/an) ; La contribution de la PTF à la croissance est estimée à 44% (équivalent 2022), inférieure à la moyenne de 45,7% de la période 2016-2020 et à l'objectif de 45% sur la période 2021-2025.
Les experts « conseillent » 6 solutions pour mettre en œuvre avec succès les objectifs de développement socio-économique en 2024. (Photo : Hoang Ha)
- Avec les solutions du Gouvernement pour surmonter les difficultés des marchés obligataires et immobiliers, ainsi que les efforts visant à stimuler l'investissement public, à quoi ressemblera, selon vous, la situation économique en 2024 ?
Je pense que pour le monde, en 2024, les prévisions de croissance ne seront pas les mêmes qu’en 2023, stables ou en baisse. La principale raison est que les économies américaine et chinoise devraient croître plus lentement que l’année dernière en 2024, tandis que les économies européennes, japonaises et britanniques pourraient mieux se redresser, mais pas de manière significative.
Par conséquent, la demande mondiale d’importations et d’exportations, d’investissements et de consommation, bien qu’en bonne voie de reprise, reste faible. En conséquence, les moteurs de croissance traditionnels du Vietnam tels que les exportations, l’investissement (en particulier l’investissement privé) et la consommation continueront de se redresser, mais seront lents et le taux de croissance ne sera pas égal à celui de la période précédant la pandémie de Covid-19. En termes d’offre, l’agriculture a maintenu une assez bonne dynamique de croissance, mais l’industrie et certains secteurs de services ont connu une reprise lente.
Par conséquent, il est prévu qu’en 2024, le Vietnam pourrait croître de 6 à 6,5 % ; Inflation sous contrôle à 3,5 - 4%. Ces objectifs sont réalisables lorsque les moteurs de croissance reprennent positivement et il est à espérer que le Vietnam saura mieux promouvoir de nouveaux moteurs de croissance tels que l’économie numérique, l’économie verte, la transition énergétique, la connectivité régionale et l’augmentation de la productivité du travail…
Si les lois importantes mentionnées ci-dessus sont adoptées, elles seront progressivement mises en œuvre l’année prochaine et auront un impact positif sur les entreprises et le marché. La confiance dans le marché immobilier et dans les obligations d'entreprises devrait se rétablir davantage.
- Alors, quelles sont les solutions et les politiques pour mettre en œuvre avec succès les objectifs de développement socio-économique en 2024, monsieur ?
À mon avis, nous devons nous concentrer davantage sur six grands groupes de solutions.
Premièrement, en 2024, nous devons améliorer de manière plus drastique l’environnement des investissements et des affaires, notamment en ce qui concerne la performance des services publics ; Il faut une percée, sinon ce sera très difficile.
Deuxièmement, favoriser la reprise des moteurs de croissance traditionnels tout en promouvant davantage les nouveaux moteurs de croissance mentionnés ci-dessus. Il est notamment nécessaire de mieux exploiter les accords de libre-échange signés et les opportunités acquises dans la mise à niveau du récent partenariat stratégique ; Développer l’économie numérique et l’économie verte de manière systématique, substantielle et stratégique.
Troisièmement, assurer fermement la stabilité macroéconomique dans le contexte de nombreux risques et défis externes et internes ; Ne soyez pas subjectif en matière de sécurité énergétique, de sécurité alimentaire, adaptez-vous proactivement au changement climatique...
Quatrièmement, accorder davantage d’attention au processus de restructuration économique ; particulièrement les entreprises et les établissements de crédit fragiles. Si nous n’éliminons pas et n’accélérons pas résolument ce processus, cela entraînera des embouteillages, car ce sont des « caillots de sang », qui entraîneront une allocation inefficace des ressources et des coûts élevés.
Cinquièmement, il est nécessaire d’accélérer et de perfectionner rapidement les institutions économiques, en particulier les institutions chargées des nouveaux moteurs de croissance tels que l’économie numérique, l’économie verte, l’économie circulaire et la transition énergétique ; Meilleure mise en œuvre de la planification et mise en œuvre des plans émis. En particulier, l’économie en général et les localités en particulier doivent calculer et harmoniser les objectifs à court et à long terme, les stratégies et les politiques à plus long terme, et ne pas se concentrer uniquement sur les problèmes immédiats. C’est aussi une manière pour nous d’accroître la résilience de l’économie.
Enfin, pour y parvenir, l’amélioration de la qualité de la croissance est à la fois l’objectif et la base. En conséquence, la tâche d'augmenter la productivité du travail associée à une réforme forte des procédures administratives, à l'application de la science et de la technologie, à la réforme du recrutement - de l'évaluation des cadres - et du salaire des fonctionnaires est urgente.
Merci!
Source Vietnamnet
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