Dois-je passer un examen pour conduire un véhicule de moins de 50 cc ?

Lors d'une récente discussion à l'Assemblée nationale, la déléguée Ly Thi Lan, députée de la délégation de l'Assemblée nationale de Ha Giang, a proposé que le gouvernement émette des réglementations sur la formation, les tests et l'utilisation des motos d'une capacité inférieure à 50 cm3 (50 centimètres cubes). Ce n'est pas la première fois que la question de l'encadrement des conducteurs de véhicules de moins de 50 cm3 par des tests est soulevée. Dans le premier projet de loi révisé sur la circulation routière de juillet 2020, il était stipulé que les conducteurs de motos électriques et de motos de moins de 50 cm3 devaient passer un examen pour obtenir un permis de conduire de classe A0. Cependant, après avoir fait l'objet de nombreuses consultations, le règlement exigeant que les conducteurs de motos de moins de 50 cm3 soient titulaires d'un permis de conduire a reçu de nombreuses opinions mitigées et l'organisme de rédaction l'a retiré des projets ultérieurs. Le projet de loi sur l'ordre et la sécurité de la circulation routière (présidé par le ministère de la Sécurité publique - incluant le domaine des tests de permis de conduire au lieu du précédent projet de loi sur la circulation routière) soumis à la 15e Assemblée nationale pour commentaires lors de la 6e session ne comprend pas non plus de dispositions sur l'octroi de permis de conduire ou les tests pour les conducteurs de motos de moins de 50 cm3.

De nombreuses motos et vélos électriques « modifiés »

La loi sur la circulation routière de 2008 stipule que les personnes âgées de 16 ans et plus sont autorisées à conduire des motos de moins de 50 cm3 et n'ont pas besoin de passer un examen de conduite ; Les personnes âgées de 18 ans ou plus sont autorisées à conduire des motos à deux roues, des motos à trois roues de 50 cm3 ou plus et des véhicules ayant des structures similaires. Cependant, l'avocat Nguyen Van Hau, président du Centre d'arbitrage commercial des avocats du Vietnam, a affirmé que le contexte pratique actuel a beaucoup changé par rapport à 2020, nécessitant un contrôle strict de cet acteur du trafic.

Des étudiants ne portant pas de casque conduisent des motos de moins de 50 cc dans la rue Le Duc Tho (district de Go Vap, Ho Chi Minh-Ville)

Selon M. Hau, la réglementation actuelle permet aux lycéens âgés de 16 à 18 ans de participer de manière autonome à la circulation en vélo, en vélo électrique, en moto d'une cylindrée inférieure à 50 cc ou en moto électrique. Pourtant, nombreuses sont les familles qui équipent leurs enfants de motos électriques pour aller à l’école alors qu’ils n’ont que 14-15 ans. Dans les écoles secondaires, il est facile de voir des élèves portant encore des foulards rouges mais se rendant à l’école tous les jours en vélo ou en moto électrique. Parallèlement, les véhicules de petite cylindrée de moins de 50 cm3 et les véhicules électriques sont de plus en plus diversifiés en termes de conception et de compacité, mais ont toujours des vitesses relativement élevées, capables de rouler à 20 km/h, 30 km/h, voire 50 km/h - équivalent à la vitesse des adultes conduisant des véhicules de plus grande cylindrée, en particulier dans les zones urbaines densément peuplées comme Hanoi et Ho Chi Minh-Ville.

Sans compter que de nombreux étudiants « améliorent » également leurs véhicules pour les rendre plus puissants et plus rapides. Il convient de noter que, selon M. Hau, les étudiants ne sont pas pleinement équipés en connaissances et compétences en matière de circulation, ce qui entraîne de nombreux accidents. Les statistiques de certaines études indépendantes montrent que jusqu’à 80 à 90 % des accidents de la route graves impliquant des enfants surviennent chez des conducteurs seuls. « En circulant dans la rue, on voit de plus en plus d’élèves qui manquent de compétences. Avant, ils évitaient simplement de porter un casque, mais maintenant ils sont beaucoup plus imprudents. Ils veulent tourner, ils tournent, ils n’ont pas besoin de regarder devant ou derrière, ils ne savent pas comment traverser correctement la rue, ils ne savent pas quelles voies sont autorisées, quelles voies ne le sont pas, quelles routes sont interdites… c’est très dangereux. En même temps, ils n’ont pas leurs propres voies, ils continuent de circuler avec des dizaines de milliers de véhicules, grands et petits, entassés sur la route. Souvent, je vois des élèves portant des uniformes scolaires, conduisant sans but, coupant même devant des voitures et des grosses motos. Je suis à la fois en colère et inquiet, j’ai peur de laisser mes enfants rouler seuls dans la rue », a déclaré l’avocat Hau.

Il a également déclaré que les étudiants sont à un âge où ils ne sont pas encore « mûrs » en termes de conscience, sont très « téméraires » et aiment s'exprimer, donc s'ils n'ont pas de connaissances de base et ne sont pas strictement contrôlés, les risques et les conséquences seront très grands. Il est donc indispensable d’exiger que les conducteurs de véhicules de moins de 50 cc soient titulaires d’un permis de conduire.

L'avocat Nguyen Van Hau a proposé : Après avoir établi une politique, l'agence de gestion développera une méthode et un programme d'apprentissage raisonnables. Il n’est pas nécessaire que ce soit un cours long ou un programme lourd. De plus, ne faites pas peser une charge sur les enseignants sous prétexte qu’ils n’ont pas l’expertise nécessaire pour enseigner la conduite. Il est possible de mettre en place un modèle de centres d’examen combinés avec des écoles pour organiser des cours courts avec un contenu plus léger et plus fin que l’examen du permis de conduire A1. Il se concentre principalement sur la vulgarisation du droit et sur les compétences de base en matière de gestion des situations.

Le plus important pour les étudiants est de comprendre le contenu théorique et pratique de base lorsqu’ils participent à la circulation dans les zones urbaines et résidentielles. Dans le même temps, l'âge auquel les lycéens peuvent participer de manière autonome à la circulation en vélo, en vélo électrique, en moto de moins de 50 cm3 ou en moto électrique devrait être abaissé de 16 ans actuellement à 15 ans. De nos jours, l’âge de la majorité des Vietnamiens a changé. Tant physiquement que mentalement, les jeunes de 15 ans sont capables de conduire ces véhicules. Sans compter que la réglementation de 15 ans sera également la même que l'âge autorisé pour devenir travailleur en vertu du Code du travail.

Dois-je changer de catégorie de permis de conduire lorsque j'aurai 18 ans ?

Approuvant la proposition de tester les conducteurs de véhicules de moins de 50 cc, le Dr Tran Huu Minh, chef du bureau du Comité national de sécurité routière, a cité un certain nombre d'études récentes menées à Hanoi et à Ho Chi Minh-Ville montrant que 90 % des accidents de la route graves impliquant des enfants se produisaient dans le groupe qui se rendait seul à l'école en voiture. Par conséquent, selon lui, la proposition selon laquelle les personnes âgées de 16 à 18 ans doivent avoir un permis de conduire lorsqu'elles conduisent des motos électriques d'une capacité inférieure à 4 KW et des motos d'une capacité inférieure à 50 cc est très correcte.

Actuellement, les écoles intègrent l’éducation à la sécurité routière dans le programme principal, mais les élèves ne sont exposés qu’à la théorie. Parallèlement, de nombreux pays européens exigent que les utilisateurs de véhicules électriques et de motos de moins de 50 cm3 suivent des cours sur le code de la route et les compétences de base ; Après avoir terminé le cours, il y aura un test pour délivrer un certificat ou un permis de conduire.

Des étudiants conduisent des motos électriques et des véhicules de moins de 50 cm3 dans la rue Le Duc Tho (district de Go Vap, Ho Chi Minh-Ville)

En 2020, lors de la sollicitation d'avis sur le projet de loi révisée sur la circulation routière, l'Administration routière du Vietnam (ministère des Transports) a expliqué que la réglementation du permis de conduire A0 dans ce projet de loi devait se conformer aux dispositions de la Convention de Vienne à laquelle le Vietnam a adhéré. En même temps, il répond à l’exigence pratique selon laquelle les conducteurs doivent avoir une connaissance des règles de circulation routière et de bonnes compétences de conduite pour assurer leur sécurité et celle des autres usagers de la route. Selon les statistiques du Comité national de sécurité routière, 90 % des accidents de la circulation survenus ces dernières années impliquaient des lycéens (16-18 ans). Pendant ce temps, environ 52 % des élèves se rendent à l’école en vélo ou en moto électrique mais n’ont pas de permis de conduire.

Une question est : si une personne conduit un véhicule de moins de 50 cm3, sous quel type de permis sera-t-elle classée ? Et en cas d'âge de 18 ans, dois-je passer un examen de conduite pour échanger mon permis contre un véhicule de plus de 50cc ? Selon M. Tran Huu Minh, si ce règlement est ajouté, l'organisme de rédaction devra étudier plus attentivement les questions liées.

« Pas nécessaire, facile à gaspiller »

Français Convenant qu'il est nécessaire de doter les étudiants de connaissances et de compétences suffisantes lorsqu'ils sont en âge de conduire des véhicules de moins de 50 cm3, M. Nguyen Ngoc Tuong, ancien directeur adjoint du Comité de sécurité routière de Ho Chi Minh-Ville, a déclaré qu'il n'est pas nécessaire de les forcer à passer un examen de conduite car en principe, si vous voulez conduire, vous devez apprendre la loi, comprendre les règlements et avoir des compétences.

Actuellement, l'éducation à la sécurité routière est intégrée dans les programmes des écoles primaires et secondaires, fournissant aux élèves des compétences de conduite de base telles que conduire à droite, dans la bonne voie, porter un casque... afin qu'ils aient une connaissance, une perception et une compréhension de base du code de la route. Selon lui, pour les véhicules de moins de 50cc, les vélos électriques n'ont pas une vitesse élevée et le risque d'accident n'est pas aussi élevé que pour les véhicules de grosse cylindrée, donc seules les connaissances de base à l'école, combinées à une éducation étroite de la part de la famille, suffisent.

Sans compter que les citoyens âgés de 18 ans et plus qui souhaitent participer à la circulation et utiliser des véhicules de plus de 50 cc devront passer l'examen de conduite A1. Si une autre compétition était organisée entre 16 et 18 ans, ce serait une perte de temps, d’efforts, d’argent et de coûts sociaux. Même si l'apprenant n'en est pas conscient, des choses négatives surviendront comme acheter des diplômes, étudier pour quelqu'un d'autre, passer des examens pour quelqu'un d'autre...

« Par conséquent, au lieu d'exiger des élèves qu'ils passent un examen, il est plus important de sensibiliser les parents. Les parents doivent clairement comprendre que donner une voiture à leurs enfants alors qu'ils ne sont pas assez âgés, n'ont pas les connaissances de base, ne comprennent pas la loi et n'ont pas suffisamment de compétences est risqué et dangereux pour leurs enfants. À partir de là, les familles seront plus conscientes de la nécessité d'accroître les conseils, l'enseignement et de collaborer avec les écoles pour propager la loi et guider leurs enfants à participer à la sécurité routière », a déclaré M. Nguyen Ngoc Tuong.

M. Nguyen Van Quyen, président de l'Association vietnamienne des transports automobiles, a également déclaré que les écoles ont intégré l'éducation à la sécurité routière, en fournissant aux élèves des compétences de conduite de base (conduire du côté droit, dans la bonne voie, porter un casque...) et que combiner cela avec l'encadrement et l'instruction familiale serait « mieux que de forcer les élèves à se rendre dans des centres de formation à la conduite et à passer des examens ».

Les cours de formation de base sur la conduite de véhicules de moins de 50 cm3 coûteront certainement plus cher aux familles. Cependant, ne pensez pas à la place des parents, ils réfléchiront, calculeront et seront plus prudents avant de décider de donner une voiture à leurs enfants : ce n'est que lorsqu'ils seront suffisamment grands, financièrement capables, auront suffisamment de connaissances et de compétences qu'ils pourront participer à la circulation de manière autonome. Cela garantit non seulement la sécurité des générations futures du pays et des millions de personnes qui circulent chaque jour sur les routes, mais contribue également à limiter l’utilisation de véhicules personnels. La Thaïlande autorise les étudiants de 15 à 16 ans à passer l'examen de conduite et les législateurs ont désormais un « casse-tête » face aux conséquences, car les rues sont tellement encombrées qu'elles sont devenues d'énormes parkings. Par conséquent, en fonction de l'âge et du type de véhicule, il doit y avoir une méthode de formation distincte. La sécurité routière est un problème très grave pour l’ensemble de la nation. Si cette mesure n’est pas appliquée avec rigueur, les conséquences seront très graves.

Avocat Nguyen Van Hau

La conduite par un mineur sera punie comme suit :

- Peine d'avertissement pour les personnes de 14 à moins de 16 ans conduisant des motos, des motos (y compris les motos électriques) et des véhicules similaires ou conduisant des voitures, des tracteurs et des véhicules similaires (Clause 1, article 21, décret n° 46/2016).

- Le fait de remettre un véhicule ou de permettre à une personne non qualifiée de conduire un véhicule pour participer à la circulation sera passible d'une amende de 800 000 à 1 million de VND conformément aux dispositions du point d, clause 4, article 30, décret 46/2016.

Faut-il abaisser l’âge pour conduire une moto à 13-14 ans ?

Lors de la discussion dans la salle sur le projet de loi sur l'ordre et la sécurité de la circulation routière hier après-midi, le 24 novembre, la déléguée Thai Thi An Chung (délégation de Nghe An) a déclaré que l'âge autorisé pour conduire une moto ne devrait pas être abaissé à 13 - 14 ans. Selon le délégué Chung, les motos sont identifiées comme un type de véhicule à moteur et une « source de danger extrême » dans la loi. Par conséquent, la forme physique n'est qu'une partie du problème de la conduite d'une moto, le plus important étant la conscience et le respect de la loi lors de la participation à la circulation.

« Si la limite d'âge pour les conducteurs de motos est abaissée à 13-14 ans, soit l'âge des collégiens, alors ils n'auront pas suffisamment de conscience et de vigilance dans la participation au trafic, ce qui pourrait provoquer des accidents de la route », a déclaré Mme Chung. En effet, selon la loi actuelle et le projet de loi, les personnes âgées de 16 ans et plus sont autorisées à conduire des motos électriques (clause 1, article 60 du Code de la route : les personnes âgées de 16 ans et plus sont autorisées à conduire des motos d'une cylindrée inférieure à 50 cc). Mais selon elle, de nombreux parents « comprennent encore que les élèves qui commencent le lycée peuvent tous utiliser des motos ».

Le code de la route stipule l'âge pour conduire des véhicules de moins de 50 cm3 :

- Les personnes âgées de 16 ans et plus sont autorisées à conduire des motos d'une cylindrée inférieure à 50 cc sans permis, il suffit d'avoir un certificat d'immatriculation du véhicule et une assurance responsabilité civile.

- Pour les motos de 50cc ou plus et les voitures, tracteurs, camions d'une capacité de charge inférieure à 3 500 kg et les voitures de 9 places, le conducteur doit être âgé de 18 ans ou plus.

Lien source: https://thanhnien.vn/lai-xe-duoi-50cc-co-can-sat-hach-185231124234623069.htm