Quand l’engagement est encore… devant nous !

Le 2 août, les États-Unis ont officiellement annoncé qu’ils ne reconnaissaient pas l’économie de marché du Vietnam (MEE).

Cet engagement est encore loin de l'importante initiative qui a immédiatement suivi la cérémonie de signature, visant à faire passer les deux pays au statut de Partenariat stratégique global, et qui a également concrétisé l'engagement contenu dans ce document : « Le 8 septembre 2023, les États-Unis ont reçu une demande officielle du Vietnam leur demandant d'envisager la reconnaissance du statut d'économie de marché. Les États-Unis examineront rapidement cette demande du Vietnam, conformément à la loi. Les États-Unis apprécient les efforts continus du Vietnam pour continuer à moderniser et à améliorer la transparence de son cadre de politique monétaire et de change, promouvoir la stabilité macroéconomique et garantir la sécurité et la solidité de son système bancaire. »

Reconnaître la transparence dans la gestion de la politique monétaire et de change, garantir la sécurité et la solidité du système bancaire et déterminer que le Vietnam ne manipule pas la monnaie sont considérés comme ayant satisfait à l'un des six critères importants du Département du Commerce des États-Unis pour reconnaître l'économie de marché d'un pays. Cependant, en tant que troisième pays (après la Chine et le Mexique) à avoir un excédent commercial significatif avec les États-Unis, la concurrence des produits vietnamiens exerce également une pression sur les industries manufacturières nationales américaines, obligeant le gouvernement américain à trouver des solutions pour limiter les importations, en enquêtant et en appliquant généralement des mesures de défense commerciale.

À la fin du mois d'avril 2024, les exportations vietnamiennes avaient fait l'objet de 249 enquêtes de défense commerciale provenant de 24 marchés. Parmi eux, les États-Unis sont le pays qui engage le plus de poursuites judiciaires. Selon les statistiques de l'Organisation mondiale du commerce (OMC), les États-Unis ont enquêté sur 62 des 249 enquêtes étrangères impliquant le Vietnam, soit près de 25 %. Avec la nouvelle réglementation du Département du Commerce des États-Unis (en vigueur à partir du 24 avril 2024) sur les enquêtes antidumping, antisubventions et anticontournement, les produits du marché vietnamien font l'objet d'enquêtes de plus en plus nombreuses et de plus en plus nombreuses (anticontournement) ; se concentrant sur les produits exportés utilisant des matières premières d'origine chinoise, des enquêtes continues et prolongées et l'utilisation de multiples mesures sur le même produit, ainsi que des taux d'imposition élevés en matière de défense commerciale...

Il est à noter que le Vietnam met en œuvre de nombreux critères mieux que certains pays reconnus comme économies de marché, et la présence de grandes entreprises américaines (Meta, Google, Intel...) témoigne de l'ouverture et de l'attractivité de ce marché. Même si le Vietnam n'a pas été reconnu comme une économie de marché, ses exportations connaissent toujours une croissance stable, avec trois années consécutives d'exportations atteignant plus de 100 milliards de dollars. Au cours des six premiers mois de 2024, les exportations vers les États-Unis ont augmenté de plus de 22 %, un moteur important pour porter les exportations vietnamiennes à un taux de croissance de près de 15 %.

Par conséquent, si le Vietnam est reconnu comme une économie de marché, les barrières pour le Vietnam seront supprimées, en particulier les 62 cas faisant l’objet d’une enquête seront traités plus équitablement. Sinon, ce marché de centaines de millions de personnes continuera à supporter le fardeau des taxes et des prix sur des produits clés adaptés à l’approvisionnement américain tels que les téléphones portables, les ordinateurs et les produits électroniques, les vêtements, les chaussures, les fruits de mer, le bois et les produits du bois...

La part de marché de Ho Chi Minh-Ville, avec son « destin historique », montre à elle seule qu’il y a de nombreux points qui doivent être évalués et enregistrés de manière équitable, dans l’intérêt des deux parties. Alors que la ville continue de surveiller et de contester de manière proactive les politiques qui risquent d'être considérées comme violant les réglementations américaines en matière de droits compensateurs. La ville surveille et met également à jour en permanence la liste d’alerte précoce des marchandises risquant d’être étudiées pour la défense commerciale des entreprises ; Coordonner avec le ministère de l'Industrie et du Commerce et les associations industrielles pour mettre à jour l'évolution de l'affaire et aider les entreprises à gérer rapidement les situations qui surviennent (le cas échéant).

Une fois de plus, l’engagement reste à concrétiser et des efforts supplémentaires sont nécessaires de toutes parts.

NGUYEN QUAN CAT

Source : https://www.sggp.org.vn/khi-loi-cam-ket-con-o-phia-truoc-post752337.html