Recevoir et traiter les documents des départements, branches et secteurs au Centre de services de l'administration publique provinciale de Bac Giang. Photo : Danh Lam/VNA
Éviter la tâche difficile

Une manifestation courante est l’évitement des tâches difficiles, compliquées et sensibles dans l’exercice des fonctions publiques et la gestion des procédures administratives pour les particuliers et les entreprises ; retard dans la résolution, accumulation de travail ; Répondre et donner des instructions qui ne reflètent pas clairement les points de vue et les opinions de votre organisation ou unité ; travail de poussée; demander conseil sur des questions relevant de leur compétence ; Abus de consultation pour éviter la responsabilité.

Cette situation se produit dans de nombreuses activités socio-économiques, clairement illustrée par l'investissement public, les appels d'offres, la gestion foncière, les soins de santé, la construction, le règlement des procédures d'investissement, la production commerciale des entreprises, la fourniture de services publics aux personnes..., conduisant à une réduction de l'efficacité et de l'efficience de la gestion, à une diminution de la confiance des personnes et des entreprises, affectant la mise en œuvre des objectifs de développement socio-économique.

À ce sujet, le Premier ministre a émis quatre dépêches demandant de rectifier et de renforcer la responsabilité dans la gestion du travail, la discipline et l’ordre dans les agences administratives de l’État à tous les niveaux ; Examiner et traiter rapidement les recommandations et propositions des localités, des ministères et des branches afin d’améliorer l’efficacité et l’efficience de la direction et de l’administration. Parallèlement, il faut créer des groupes de travail sur la réforme des procédures administratives, réviser les documents juridiques et éliminer les difficultés en matière d’investissement public.

Le Gouvernement a publié des décrets modifiant la réglementation relative à l’évaluation et à la classification de la qualité des cadres, des fonctionnaires et des employés publics ; Gestion des titulaires de titres, des postes et des représentants du capital de l’État dans les entreprises ; mesures disciplinaires à l’encontre des fonctionnaires, des agents de l’État et des employés publics ; Encourager et protéger les cadres dynamiques et créatifs qui osent penser, oser agir et oser assumer la responsabilité du bien commun. En conséquence, les réglementations complémentaires sur l’évitement et la dérobade constituent la base de l’évaluation, de la classification, de l’examen et des mesures disciplinaires ; Parallèlement, institutionnaliser la politique d’encouragement et de protection des cadres dynamiques et créatifs qui osent penser, oser agir et oser assumer la responsabilité du bien commun.

Actuellement, le ministère de l'Intérieur achève d'urgence le projet de décret modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret n° 115/2020/ND-CP (règlement sur le recrutement, l'utilisation et la gestion des fonctionnaires), le décret n° 138/2020/ND-CP (sur le recrutement, l'utilisation et la gestion des fonctionnaires), dans lequel modifie et complète le règlement sur le licenciement, la révocation et la démission des fonctionnaires, des dirigeants et des gestionnaires afin d'assurer la cohérence et la cohérence avec le règlement n° 41-QD/TW du Politburo.

Éliminer la perception selon laquelle « si vous ne le faites pas, vous ne pouvez pas le faire mal »

Présentant des solutions, la ministre de l’Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, a déclaré que les comités du Parti, les autorités des agences et des unités doivent se concentrer sur l’éducation politique, l’idéologie et l’éthique publique ; sensibiliser et responsabiliser les cadres, les fonctionnaires et les dirigeants dans l’exécution proactive et active des tâches et des pouvoirs qui leur sont confiés ; Mettre sérieusement en œuvre les résolutions du Parti liées à l'étude et au respect de l'idéologie, de la moralité et du mode de vie de Ho Chi Minh et à la responsabilité de donner l'exemple aux cadres et aux membres du Parti, en particulier aux dirigeants et aux gestionnaires à tous les niveaux.

Appliquer strictement les directives et les télégrammes du Premier ministre sur le renforcement de la discipline dans les agences administratives de l'État et dans la gestion du travail des ministères, des agences et des localités.

« L'élimination de la perception parmi certains cadres et fonctionnaires selon laquelle « si vous ne le faites pas, vous ne pouvez pas le faire », « il vaut mieux se présenter devant un conseil de discipline que devant un conseil de jugement » est en train d'émerger et constitue un type d'« auto-évolution » qui entrave sérieusement le développement. « Susciter le respect de soi, le courage politique, le sens des responsabilités et la conscience de servir le peuple des cadres et des fonctionnaires », a souligné la ministre Pham Thi Thanh Tra.

Elle a également déclaré que les ministères et les branches doivent intensifier l’examen, proposer des ajouts et des améliorations aux institutions et aux politiques, en particulier dans le domaine de la gestion socio-économique, qui se heurte encore à de nombreuses difficultés et obstacles dans la pratique ; Dans lequel, l’accent est mis sur le renforcement de la décentralisation et de la délégation du pouvoir associée au contrôle du pouvoir. Mettre en œuvre le décret n° 73/2023/ND-CP (règlement sur l’encouragement et la protection des cadres dynamiques et créatifs qui osent penser, osent agir, osent assumer la responsabilité de l’intérêt commun), et en même temps rechercher comment institutionnaliser cette politique dans la loi sur les cadres, les fonctionnaires et la loi sur les employés publics. Mettre en œuvre une nouvelle politique salariale conformément à la résolution n° 27-NQ/TW ; Mettre en place des mesures et des politiques pour encourager et récompenser en fonction des performances et des résultats du travail.

La prochaine solution consiste à continuer de réviser et de perfectionner les réglementations juridiques relatives à l’exercice des fonctions publiques par les fonctionnaires et les agents de l’État ; Modifier et compléter les règlements de travail des agences et des unités afin de garantir une définition claire des fonctions et des tâches ; attribuer des responsabilités spécifiques et claires à chaque agence et unité affiliée ; Responsabilités des dirigeants et de chaque cadre, fonctionnaire et employé public selon le poste occupé.

Parallèlement, il faut continuer à examiner et à minimiser les procédures administratives pour les particuliers et les entreprises, résoudre rapidement les procédures administratives dans l’environnement électronique et promouvoir le gouvernement numérique et l’administration numérique. Réglementation spécifique sur l'éthique de la fonction publique et renforcement de la discipline et de l'ordre dans la fonction publique, renforcement de l'inspection et de l'examen des activités de la fonction publique.

Féliciter en temps opportun les agences, organisations et individus qui font du bon travail et traiter avec rigueur les fonctionnaires et les fonctionnaires qui ne remplissent pas leurs devoirs et responsabilités, sont irresponsables et ont peur de commettre des erreurs dans l’exercice de leurs fonctions publiques ; Remplacer et transférer les cadres dont la capacité de leadership est limitée et qui ne répondent pas aux exigences des tâches assignées.

Parallèlement à cela, il effectue des recherches sur le recrutement et la gestion, notamment en évaluant les cadres et les fonctionnaires selon des critères et des produits spécifiques. Utiliser efficacement les résultats de l’évaluation comme base pour organiser, utiliser, nommer, récompenser et discipliner les cadres et les fonctionnaires ; Promouvoir la mise en œuvre de politiques visant à attirer et à créer des ressources humaines à partir d’excellents diplômés et de jeunes scientifiques. Licenciement et démission en temps opportun de ceux qui ne parviennent pas à accomplir leurs tâches ; Assumez la responsabilité du chef si, dans l'agence, l'unité ou la localité, il existe encore une situation où les cadres et les fonctionnaires évitent, se dérobent, travaillent à moitié, ont peur des responsabilités et n'osent pas les assumer.

Selon le ministre de l'Intérieur, il est nécessaire de définir clairement les responsabilités des chefs d'agences, d'organisations et d'unités dans l'exercice des fonctions publiques. Le rôle de leadership et d’orientation du chef est le facteur décisif de la discipline, de l’ordre et du succès dans l’exécution des tâches de l’agence ou de l’unité. Il faut veiller à créer un environnement politique et culturel sur le lieu de travail, à créer une motivation et une confiance pour que les fonctionnaires et les fonctionnaires puissent travailler.

La ministre Pham Thi Thanh Tra a proposé de mobiliser l'ensemble du système politique pour mettre en œuvre de manière synchrone des solutions fortes, drastiques et efficaces avec la détermination de repousser la peur de faire des erreurs, le manque de responsabilité et le fait de ne pas oser faire les choses dans l'exercice des fonctions publiques. Promouvoir le rôle de contrôle de l’Assemblée nationale et des députés de l’Assemblée nationale ; Le Front de la Patrie et les organisations sociopolitiques s'efforcent de surmonter et de faire reculer la situation des cadres, des fonctionnaires et des employés publics qui fuient leurs responsabilités, évitent leurs responsabilités et craignent de commettre des erreurs dans l'exercice de leurs fonctions publiques.

Le ministre de l'Intérieur a également demandé aux services d'inspection, d'enquête, de poursuite et de jugement de continuer à étudier et à classer les violations et les actes répréhensibles selon leur nature, leur niveau et leur motif. En l'absence de tout intérêt personnel, de détournement de fonds ou de corruption, ils devraient se montrer plus tolérants, indulgents et humains afin de créer un mécanisme synchrone et un esprit d'encouragement et de protection pour les cadres dynamiques et créatifs qui osent réfléchir, agir et assumer leurs responsabilités pour le bien commun.
Selon VNA