Dans l'après-midi du 3 avril, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a présidé une conférence pour apporter des commentaires au projet de décret sur les activités d'empiètement en mer. La conférence s'est tenue en personne et en ligne, en connexion avec 28 provinces et villes côtières.
Étaient présents à la conférence au pont de Ninh Binh le camarade Nguyen Cao Son, membre du Comité provincial du Parti, vice-président du Comité populaire provincial ; représentants des départements et services concernés ; dirigeants du commandement provincial des gardes-frontières ; Dirigeants du comité populaire du district de Kim Son.
Projet de décret réglementant les activités d’empiètement en mer à des fins de développement socio-économique, de protection de l’environnement, de prévention des catastrophes naturelles et de réponse aux changements climatiques ; ne pas réglementer les activités d'empiètement en mer à des fins de défense et de sécurité afin de protéger la souveraineté et les intérêts nationaux lors de l'exécution de tâches de défense et de sécurité dans les mers et les îles du Vietnam.
Les principaux éléments du décret sont les suivants : Plans d’aménagement et d’utilisation des terres pour les zones maritimes identifiées comme étant susceptibles d’empiéter sur la mer ; Établir, évaluer et approuver les projets d’investissement en matière d’empiètement sur la mer ou les éléments d’empiètement sur la mer des projets d’investissement ; attribution de terres, bail foncier, attribution de zones maritimes identifiées pour l'empiètement maritime ; acceptation de l’achèvement de l’empiètement maritime ; Déterminer les frais d’utilisation des terres et les loyers fonciers pour les zones de terres récupérées ; octroi de certificats de droits d’utilisation des terres, de droits de propriété immobilière et d’autres biens attachés aux terres récupérées ; Dispositions relatives au traitement transitoire des dossiers ayant fait l'objet d'une demande d'attribution de zone maritime avant la date d'entrée en vigueur du présent décret.
Lors de la conférence, les représentants du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement ont rendu compte de la réception et de l'explication des opinions des membres du gouvernement sur le projet de décret. En conséquence, dans l'article 8 relatif à la détermination des redevances d'utilisation des terres et des loyers fonciers, compte tenu des avis du ministre de l'Industrie et du Commerce et du ministre des Affaires étrangères, l'organisme de rédaction a remplacé la phrase « selon la méthode de l'excédent » par « dans les cas où la méthode de l'excédent est appliquée » afin de garantir le principe de détermination des prix des terrains conformément aux dispositions de la loi sur les terres.
Le ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement a également expliqué et clarifié un certain nombre de contenus liés au moment de la détermination des prix des terrains pour calculer les frais d’utilisation des terres et les loyers fonciers ; traitement des coûts de remise en état des terres; Règlement transitoire pour les projets d'investissement en matière d'empiètement sur la mer ou les projets d'investissement comportant des éléments d'empiètement sur la mer qui ont été approuvés, décidés ou dont la mise en œuvre a été autorisée avant la date d'entrée en vigueur du présent décret afin de garantir l'héritage, la stabilité, la continuité et de garantir les droits et intérêts légitimes des organisations et des individus dans les activités d'empiètement sur la mer...
Après avoir écouté le rapport, les représentants des unités, ministères et branches concernés ont tous affirmé que la publication du décret sur les activités d'empiètement sur la mer est urgente et nécessaire, et doit être publiée prochainement. Les délégués se sont également attachés à discuter, clarifier et convenir d’un certain nombre de questions sur lesquelles les opinions divergent encore. Certains délégués ont suggéré qu’il était nécessaire d’envisager une réglementation de la publication d’informations sur les projets internationaux d’empiètement en mer et ont suggéré d’étendre la période de divulgation d’informations à un mois au lieu de 15 jours comme dans le projet. En ce qui concerne les méthodes d'évaluation foncière, elles devraient être généralement réglementées selon les méthodes d'évaluation prescrites par la loi, et non spécifiquement énoncées...
En conclusion de la conférence, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a souligné que l’élaboration du décret sur l’empiètement sur la mer doit être stricte, réalisable, synchrone et cohérente avec le système juridique spécialisé ; La décentralisation et la délégation d’autorité sont associées à des responsabilités de gestion, d’inspection et de supervision selon des critères et des normes spécifiques. Parallèlement, il est nécessaire de simplifier les procédures administratives pour optimiser le temps de traitement des ministères, des branches et des localités, réduire les coûts et le temps pour les investisseurs, etc.
Le Vice-Premier Ministre a chargé le Ministère des Ressources Naturelles et de l'Environnement d'absorber pleinement les avis des ministères, des branches, des localités et des experts, et d'achever rapidement le projet de décret à soumettre au Premier Ministre pour promulgation.
Nguyen Luu-Hoang Hiep
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