Conséquences pour l'Équateur après le raid contre l'ambassade du Mexique

Le raid contre l'ambassade du Mexique pour arrêter l'ancien vice-président pourrait aliéner de nombreux pays et causer des dommages économiques à l'Équateur.

Les relations diplomatiques entre le Mexique et l'Equateur sont sérieusement tendues après que la police spéciale équatorienne a escaladé le mur le soir du 5 avril et pris d'assaut l'ambassade du Mexique dans la capitale Quito pour arrêter l'ancien vice-président mexicain Jorge Glas, qui s'y réfugie.

Glas a été vice-président de l'Équateur de 2013 à 2017 sous le président de gauche Rafael Correa et a servi pendant plusieurs mois dans l'administration du président Lenin Moreno, avant d'être démis de ses fonctions et condamné à six ans de prison pour corruption.

Il a été libéré de prison début novembre 2022, mais après que l'homme d'affaires Daniel Noboa, 36 ans, a pris ses fonctions de président en novembre 2023, Glas a de nouveau fait l'objet d'une enquête pour avoir prétendument détourné des fonds pour aider aux conséquences du tremblement de terre de 2015 et a été renvoyé en prison.

L'ancien vice-président de l'Équateur a fait appel de la décision et a demandé l'asile à l'ambassade du Mexique à Quito, affirmant qu'il était traité injustement par le ministère équatorien de la Justice. Il se réfugie depuis des mois dans cette installation diplomatique.

L'attaque contre l'ambassade a été menée par les autorités équatoriennes quelques heures seulement après que le Mexique a approuvé la demande d'asile de Glas le 5 avril. Cependant, la décision de déployer des forces armées pour attaquer le bâtiment diplomatique considéré comme « inviolable » au milieu de la nuit a valu à l'Équateur une série de critiques et de nombreuses conséquences.

Le Mexique a immédiatement annoncé qu’il rompait ses relations diplomatiques avec l’Équateur, retirant le personnel de son ambassade et déposant une plainte auprès de la Cour internationale de justice (CIJ).

La police a perquisitionné l'ambassade du Mexique à Quito, en Équateur, dans la soirée du 5 avril. Photo : AP

Selon Esteban Nicholls, expert en études latino-américaines à l'Université andine Simon Bolivar d'Équateur, après avoir accepté l'affaire, la CIJ pourrait conclure que l'Équateur a violé la Convention de Vienne sur les relations diplomatiques et le punir en le privant de ses droits de vote dans les organismes multilatéraux tels que l'Organisation des États américains (OEA).

Devant la CIJ, l’Équateur soutiendra probablement que l’ambassade du Mexique a abrité un prisonnier ordinaire, et non une personne persécutée politiquement. « Le droit international ne permet pas à un criminel ordinaire de se réfugier dans une ambassade », a déclaré Nicholls.

Mais cet expert estime que la CIJ se prononcera certainement contre l'Équateur, car perquisitionner une ambassade constitue un acte de violation du territoire « inviolable » d'un autre pays.

Les experts en droit international et les dirigeants régionaux ont également déclaré que la décision de l'Équateur violait un cadre juridique international de longue date que peu de dirigeants osent franchir et porterait certainement un coup diplomatique important à Quito.

Le ministère espagnol des Affaires étrangères a déclaré que « l'usage de la force pour prendre d'assaut l'ambassade du Mexique à Quito constitue une violation de la Convention de Vienne de 1961 sur les relations diplomatiques ».

La Convention de Vienne stipule que les locaux des missions diplomatiques sont inviolables, soulignant que les forces locales ne sont pas autorisées à y entrer sans le consentement du chef de la mission diplomatique.

La Bolivie a rappelé son ambassadeur à Quito. Le Nicaragua a annoncé qu'il rompait ses relations diplomatiques avec l'Équateur pour exprimer sa protestation.

"Les États-Unis condamnent toute violation de la Convention de Vienne", a déclaré le porte-parole du département d'État américain, Matthew Miller, appelant l'Équateur et le Mexique à résoudre leurs différends.

Le président colombien Gustavo Petro a déclaré que le droit d'asile de M. Glas avait été « violé de manière flagrante », tandis que le président hondurien Xiomara Castro a qualifié le raid contre l'ambassade du Mexique « d'acte intolérable contre la communauté internationale ».

Un porte-parole du secrétaire général de l'ONU, Antonio Guterres, s'est dit « surpris » par le raid et a réitéré « le principe fondamental de l'inviolabilité des locaux et du personnel diplomatiques et consulaires ».

Natalia Saltalamacchia, professeure de relations internationales à l'Institut technologique autonome du Mexique, a expliqué que l'assaut de la police équatorienne contre l'ambassade pour arrêter des personnes était un acte délibéré d'invasion du territoire souverain du Mexique.

D'autre part, selon Saltalamacchia, les blessures infligées au personnel diplomatique de l'ambassade par les forces de sécurité équatoriennes ont également violé une autre partie de la Convention de Vienne.

Un diplomate mexicain renversé alors qu'il tentait d'empêcher l'Équateur d'arrêter l'ancien vice-président — Le diplomate mexicain Roberto Canseco a été renversé alors qu'il tentait d'empêcher un cortège transportant l'ancien vice-président équatorien Jorge Glas de quitter l'ambassade du pays à Quito, le 5 avril. Vidéo : *Telegram/RIA Novosti*

Une vidéo des médias locaux montre le ministre conseiller Roberto Canseco, chef de la section consulaire de l'ambassade du Mexique à Quito, attaqué par la police alors qu'il tentait d'empêcher un cortège transportant l'ancien vice-président équatorien de quitter la zone.

Saltalamacchia a ajouté qu'en arrêtant M. Glas, le gouvernement équatorien pourrait également avoir violé un accord régional connu sous le nom de Convention de 1954 sur l'asile diplomatique, qui permet aux individus de demander l'asile dans les ambassades.

« Lorsqu’un pays comme l’Équateur prend une décision comme celle-ci, il met réellement en danger toutes les ambassades de tous les pays du monde » en « ignorant les précédents », a déclaré Saltalamacchia. « Ils créent le chaos. »

Les dispositions de la Convention de Vienne visent à maintenir des relations diplomatiques saines dans le monde entier et à permettre aux diplomates d'effectuer leur travail sans crainte de représailles, a noté le Département d'État américain, affirmant que l'immunité existe pour garantir que le personnel diplomatique « s'acquitte efficacement de ses fonctions au nom de son gouvernement ».

Selon les observateurs, le raid du soir du 5 avril était une action que même les gouvernements les plus critiqués de la région hésiteraient à mener, et le gouvernement équatorien avait également déclaré une telle action illégale.

L'Équateur est le pays qui a accordé l'asile au fondateur de WikiLeaks, Julian Assange, dans son ambassade à Londres en 2012. Lorsque la police britannique a menacé de perquisitionner les locaux pour rechercher Assange, l'Équateur s'est déclaré à l'époque « profondément choqué », soulignant qu'il s'agissait d'une « violation flagrante du droit international et des dispositions de la Convention de Vienne ». La police britannique n'a finalement pas pris d'assaut l'ambassade, mais a plutôt surveillé les lieux pour empêcher Assange de s'échapper.

Roberto Beltran, professeur de gestion des conflits à l'Université technique privée de Loja en Équateur, a qualifié la rupture du pays avec le Mexique d'« extrêmement dangereuse », avertissant qu'elle pourrait entraver la coopération dans les efforts de lutte contre le trafic de drogue.

Le raid contre l’ambassade a également eu des conséquences économiques. Le Mexique a déclaré que les négociations avec l'Équateur sur un accord de libre-échange, nécessaire pour que l'Équateur rejoigne le bloc commercial de l'Alliance du Pacifique, ont été suspendues.

« La rupture des relations du Mexique avec l'Équateur est une lourde sanction. Ils ont une grande influence dans la région », a déclaré Michel Levi, professeur d'études internationales à l'Université andine Simon Bolivar. « La décision de retirer tout le personnel diplomatique, ne laissant aucun bureau consulaire à Quito, est également une mesure assez radicale de la part du Mexique. »

Vu Hoang (Selon AFP, AP, CNN )

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