Livré comme demandé
Conformément aux dispositions du décret n° 33 du 10 juin 2023 du Gouvernement, le nombre total de cadres et fonctionnaires communaux (CBCC) affectés au maximum selon la classification communale et les facteurs spécifiques est de 5 157 personnes ; Le nombre total de travailleurs non professionnels (NHĐKCT) affectés au niveau de la commune est au maximum de 3 199 personnes.
Entre-temps, dans la résolution 68 du 29 décembre 2023, le Conseil populaire provincial a affecté 4 998 fonctionnaires de niveau communal et 3 040 NHĐKCT de niveau communal à 18 districts, villes et cités en 2024. Expliquant au Conseil populaire provincial pour examen et approbation de cette résolution 68, selon le Comité populaire provincial, en examinant la disposition et l'utilisation du nombre de fonctionnaires et de NHĐKCT au niveau communal est relativement stable.
En 2024, les unités administratives (UD) de niveau district et commune de la province seront réorganisées conformément à la conclusion n° 48 du 30 janvier 2023 du Politburo et à la résolution n° 35 du 12 juillet 2023 du Comité permanent de l'Assemblée nationale.
Par conséquent, afin d'assurer la stabilité dans l'organisation et la facilitation du règlement du nombre excédentaire de fonctionnaires et d'employés publics au niveau de la commune après l'organisation des unités administratives, le Comité populaire provincial soumettra au Conseil populaire provincial une décision visant à attribuer le nombre de fonctionnaires et d'employés publics au niveau de la commune à chaque unité administrative au niveau du district en 2024 selon la classification des unités administratives ; Sans compter le nombre de fonctionnaires et d'employés publics supplémentaires au niveau des communes selon des facteurs spécifiques.
Dans la pratique, ainsi que dans les résultats de l’enquête de 2023, certaines localités ont disposé d’effectifs bien inférieurs à ceux des fonctionnaires et employés publics affectés conformément à la résolution 68.
Par exemple, la ville de Tam Ky comptait 258/281 fonctionnaires et 119/168 fonctionnaires ; Dai Loc a organisé 354/378 officiers et 188/224 NHĐKCT ; Nui Thanh a disposé 343/360 officiers et employés ; Duy Xuyen a déployé 273/292 fonctionnaires... Selon les statistiques, toute la province n'a utilisé que 4 740/4 998 fonctionnaires et 2 732/3 040 fonctionnaires affectés.
Le ministère de l'Intérieur a reconnu qu'à l'heure actuelle, certaines localités n'ont pas encore entièrement attribué le nombre de postes au niveau de la commune conformément à la résolution n° 68 du 29 décembre 2023 du Conseil populaire provincial.
Cependant, la proposition du Conseil populaire provincial d'affecter 159 fonctionnaires supplémentaires et 159 NHĐKCT lors de cette session (nombre suffisant selon le décret 33) vise à créer des conditions favorables pour que les localités organisent et affectent les ressources humaines pour effectuer le travail assigné.
En particulier dans les unités administratives de niveau communal de la région Est de la province, davantage de ressources humaines sont nécessaires pour effectuer des travaux locaux, tels que la gestion du statut foncier, le défrichement des sites, l'exécution des procédures juridiques liées au domaine de l'administration foncière - construction...
En outre, il est nécessaire d'affecter tous les fonctionnaires et employés publics supplémentaires en fonction de facteurs spécifiques aux districts, villes et cités afin que les localités puissent transférer et organiser l'excédent aux unités administratives de niveau communal dans la région de manière appropriée et de minimiser la pression de résolution de l'excédent après l'organisation des unités administratives dans la province.
Au cours de la période 2023-2025, la province de Quang Nam prévoit d'organiser 2 unités administratives au niveau du district (Nong Son et Que Son), 10 unités administratives au niveau de la commune ; On prévoit que le nombre excédentaire de cadres, fonctionnaires et employés publics au niveau des districts sera de 114 personnes (44 personnes du bloc du Parti et 70 personnes du bloc de l'État). Le nombre excédentaire de cadres, fonctionnaires et employés publics au niveau des communes après la réorganisation des unités administratives sera de 148 personnes (dont 102 cadres, fonctionnaires et 46 employés publics).
Augmentation de 85 unités administratives au niveau des communes
Dans la soumission 5010 datée du 5 juillet 2024, le Comité populaire provincial a déclaré qu'après avoir examiné la situation actuelle, le nombre de fonctionnaires et de NHĐKCT au niveau de la commune a augmenté en fonction de facteurs spécifiques, tous appartenant à des unités administratives au niveau de la commune avec une grande population (pour les communes, les quartiers et les villes des plaines) et une zone naturelle (pour les communes et les villes des montagnes).
Dans 85/241 unités administratives de niveau communal avec facteurs spéciaux, le nombre de 1 à 2 fonctionnaires supplémentaires et de 1 à 2 NHĐKCT représente la majorité (70 unités) ; Augmentation de 3 à 5 fonctionnaires et de 3 à 5 NHĐKCT (12 unités) principalement dans les communes et villes telles que Nam Phuoc (Duy Xuyen), Ha Lam (Thang Binh), Ai Nghia (Dai Loc), certaines communes et quartiers de la ville de Dien Ban.
En particulier, il y a 3 unités avec de fortes augmentations en nombre comme le quartier de Dien Ngoc (Dien Ban) avec 9 fonctionnaires et 9 NHĐKCT ; La commune de Tam Hai (Nui Thanh) a augmenté de 11 fonctionnaires et de 11 NHĐKCT ; La ville de Thanh My (Nam Giang) a augmenté de 13 fonctionnaires et de 13 NHĐKCT.
Étant donné que les localités disposent d'un nombre inférieur de fonctionnaires et d'employés publics à celui qui leur est attribué, Mme Duong Thi Thanh Hien, directrice adjointe du département juridique du Conseil populaire provincial, a exprimé l'avis que des allocations supplémentaires ne devraient être faites que dans les cas urgents. Certains commentaires sur ce contenu suggèrent également qu'il est nécessaire d'étudier et d'avoir une feuille de route appropriée au lieu d'attribuer le niveau maximum autorisé, car en réalité la province met en œuvre une feuille de route pour organiser les unités administratives.
Mme Tran Thi Kim Hoa, directrice du ministère de l'Intérieur, a déclaré que le nombre de fonctionnaires et d'employés publics au niveau des communes est déterminé par le gouvernement en fonction de la classification des communes, des quartiers et des villes ; non soumis à la rationalisation du personnel conformément à la conclusion n° 40 du 18 juillet 2022 du Politburo sur l'amélioration de l'efficacité de la gestion du personnel du système politique pour la période 2022 - 2026.
La proposition du Comité populaire provincial d'affecter 159 fonctionnaires supplémentaires et 159 NHĐKCT au niveau de la commune, en augmentant en fonction de la taille de la population et de la superficie naturelle dans 85 unités administratives au niveau de la commune, a une base légale.
Conformément à la résolution n° 68 du 29 décembre 2023, les localités qui n'organisent pas d'unités administratives aux niveaux du district et de la commune au cours de la période 2023-2025 élaborent des plans pour recruter du personnel supplémentaire au niveau de la commune pour atteindre le nombre assigné.
En accord avec la proposition du Comité populaire provincial, le Comité juridique du Conseil populaire provincial a noté que lors de l'aménagement des unités administratives au niveau communal, cela entraînerait un important excédent de fonctionnaires et d'employés publics dans certaines communes soumises à l'aménagement (148 personnes).
Par conséquent, une fois approuvé par le Conseil populaire provincial, au cours du processus de mise en œuvre, le Comité populaire provincial a demandé au Département des affaires intérieures de se coordonner avec les Comités populaires de district pour trouver des solutions permettant de gérer et de promouvoir efficacement la quantité et la qualité des fonctionnaires et des employés publics au niveau de la commune afin d'atteindre l'objectif de compléter les ressources humaines pour effectuer des tâches sans créer de pression dans la résolution des excédents dus à l'agencement des unités administratives.
Source : https://baoquangnam.vn/bo-sung-bien-che-cong-chuc-va-nguoi-hoat-dong-khong-chuyen-trach-cap-xa-tren-dia-ban-quang-nam-giao-tang-them-theo-yeu-to-dac-thu-3137740.html
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