Solution efficace pour éliminer les maisons super minces et super déformées

Cependant, avec les nouvelles réglementations sur la superficie des terres et les conditions de division des terres stipulées récemment par le Comité populaire de la ville dans la décision 61/2024/QD-UBND, on s'attend à ce que le « goulot d'étranglement » soit supprimé dans la résolution de ce problème.

Le problème de la construction ultra-mince

Récemment, à Hanoi, l’urbanisation s’est accélérée à un rythme soutenu ; Parallèlement à ce processus, s'effectue le travail de compensation et de déblaiement des sites (GPMB) pour créer des fonds fonciers destinés à l'expansion des investissements, à la construction de nouveaux ouvrages de circulation, d'infrastructures techniques, d'infrastructures sociales... pour servir le développement socio-économique et les besoins de vie des populations face à l'augmentation rapide de la population mécanique de la capitale chaque année.

Selon la nouvelle réglementation, la superficie minimale d'un terrain pouvant être divisé en parcelles est de 50 mètres carrés, ce qui permettra de surmonter complètement la situation généralisée des petites parcelles, affectant l'urbanisme. Photo : Hai Linh

Il convient de noter qu'après le processus d'acquisition des terres, de nombreuses parcelles coupées ne répondent plus aux exigences en termes de taille et de surface de construction, mais d'une manière ou d'une autre, les constructions surgissent et existent encore d'année en année sans que les autorités locales ne prennent de mesures efficaces pour les éliminer complètement. De plus, de nombreux bâtiments ont surgi, relativement massifs, devenant une « spécialité » de construction dans la capitale avec des formes étranges, manquant d'esthétique, perdant la beauté de l'architecture urbaine, provoquant l'indignation du public et les gens n'oublient pas non plus de lui donner un beau nom : « maison super fine, super déformée ».

Selon le rapport du Département de la construction de Hanoi, au cours de la seule période 2005-2012, 137 nouveaux projets de logements ultra-minces et ultra-déformés ont été créés dans la ville, et jusqu'à présent, plus de 100 projets sont toujours en attente et ne peuvent pas être traités. En outre, il existe encore 174 cas de maisons et de terrains anciens, extrêmement minces et extrêmement déformés (formés avant l'entrée en vigueur de la décision n° 39/2005/QD-TTg du Premier ministre) qui existent encore.

Cependant, si l'on comptait tous ces projets, leur nombre serait bien plus élevé, car de 2012 à aujourd'hui, la ville a procédé à des acquisitions et à des défrichements de terrains pour agrandir et construire de nombreuses nouvelles voies de circulation importantes dans les quartiers du centre-ville, telles que : Ring Road 2 ; Ceinture 2.5; Anneau 3; Nguyen Van Huyen; Pham Van Dong; Dai La; Truong Chinh...

Le document n° 1406/2020/SXD-TTr du Département de la construction de Hanoi a demandé aux districts de Cau Giay et de Bac Tu Liem de renforcer le traitement des constructions super minces et super déformées sur la rocade 3, section Mai Dich - pont Thang Long (rue Pham Van Dong), soulignant qu'après l'achèvement du projet d'extension de la rocade 3, dans les districts de Bac Tu Liem et de Cau Giay, 72 cas de superficie restante ne répondaient pas aux conditions du chantier.

« L'extension et la construction de nouvelles voies de circulation en centre-ville constituent l'une des priorités absolues de l'urbanisme et de la reconstruction. Or, chaque extension ou construction d'une voie donne lieu à l'apparition de projets de logements ultra-minces et déformés. En termes d'urbanisme, ces projets créent une image inesthétique ; en termes de normes et de réglementations techniques, ils ne garantissent pas la sécurité lorsqu'ils présentent une structure mince, et de nombreux projets atteignent quatre ou cinq étages », a déclaré l'architecte Tran Tuan Anh, expert en gestion urbaine.

Sensibilisation du public

Selon l'inspecteur en chef du département de la construction de Hanoi, Nguyen Viet Dung, le département a récemment conseillé au Comité populaire de la ville de proposer de nombreuses solutions (mobilisation de la consolidation des terres ou récupération pour des travaux publics...) pour gérer les zones de terrain qui ne répondent pas aux conditions de construction et les projets de logements super minces et super déformés, résolvant ainsi un grand nombre de projets non qualifiés.

Cependant, dans la réalité, de nombreux dossiers sont encore en suspens depuis longtemps et ne peuvent être résolus, car le remembrement foncier repose sur un accord sur le prix d'achat et de vente entre propriétaires. Or, de nombreux dossiers sont déjà bien construits ou ne bénéficient pas de conditions financières suffisantes, rendant le remembrement inutile. Quant au recouvrement des indemnités pour travaux publics, il est également complexe, car les habitants ont du mal à accepter le montant de l'indemnisation dans les limites prévues… », a déclaré M. Nguyen Viet Dung.

Face aux lacunes dans la gestion des zones qui ne répondent pas aux conditions de construction, après l'entrée en vigueur officielle de la loi révisée sur la capitale ; Le Comité populaire de la ville continue de publier la décision n° 61/2024/QD-UBND, en vigueur à compter du 7 octobre 2024, détaillant un certain nombre de contenus dans le secteur foncier de la ville, y compris le contenu sur les conditions et la superficie minimale de terrain autorisée pour la séparation des parcelles.

Plus précisément, l’article 15 stipule « Le traitement des cas qui ne remplissent pas les conditions d’existence lorsque l’État récupère des terres pour mettre en œuvre des projets de développement socio-économique d’intérêt national et public et à des fins de défense et de sécurité ». Cas ne répondant pas aux conditions d'existence, pour les terrains d'habitation : le terrain après récupération a au moins un côté adjacent à une voie de circulation et la superficie du terrain en dehors de la ligne rouge est inférieure à 15 m², la façade ou la profondeur par rapport à la limite de construction est inférieure à 3 m ; Le terrain récupéré n'a pas d'accès et la superficie du terrain est inférieure à la superficie minimale autorisée à être divisée comme prescrit dans la clause 1 de l'article 14 du présent règlement. Pour les autres terrains : les parcelles dont la superficie hors ligne rouge est inférieure à 50 m². En outre, elle prévoit clairement la consolidation des parcelles pour les cas qui ne remplissent pas les conditions d'existence.

« Par le passé, les projets de logements trop étroits et trop déformés ont été largement évoqués, mais si les anciens retards ne sont pas traités, de nouveaux surgiront. C'est pourquoi je salue vivement la promulgation par la ville de Hanoï d'une réglementation visant à interdire la création de nouveaux terrains ne répondant pas aux conditions et à la superficie constructibles, rendant ainsi impossible la création de projets de logements trop étroits et trop déformés. Grâce à cette réglementation, la rénovation et l'adaptation de l'urbanisme connaîtront une nouvelle avancée », a déclaré Nguyen The Diep, vice-président du Hanoi Real Estate Club.

Partageant le même point de vue, le Dr. Architecte Dao Ngoc Nghiem - Vice-président de l'Association vietnamienne de planification et de développement urbain a déclaré que l'histoire des maisons aux formes étranges et déformées existe dans la capitale depuis plus de 30 ans et pendant ce temps, les agences de gestion de l'État ont construit un cadre juridique relativement complet pour ce type de construction. Mais le problème le plus difficile aujourd’hui est la coopération du peuple et la détermination du gouvernement.

« Les citoyens ne sont pas pleinement conscients des impacts négatifs sur l'esthétique et l'urbanisme des terrains aux formes déformées et étranges, qui compromettent les intérêts communs de la ville. Il est donc nécessaire que l'État et le peuple fassent preuve de détermination. Outre la propagande et la mobilisation pour sensibiliser la population, l'administration publique doit appliquer simultanément les réglementations légales et durcir les sanctions afin de concilier les intérêts de la population et de créer un consensus et une unité. Mais surtout, Hanoï doit résoudre ce problème dès le stade de la planification », a déclaré le Dr Dao Ngoc Nghiem, architecte.

 

Je pense que la réglementation de la ville de Hanoi interdisant l'existence de terrains non qualifiés et de zones de construction sous propriété privée est très raisonnable, car lorsque ces terrains sont construits, ils entraîneront une perte d'esthétique, créant une apparence urbaine désordonnée.

Sur la base de cette nouvelle réglementation, la ville de Hanoi devra, dans les temps à venir, améliorer sa planification et sa conception urbaines, notamment en matière de planification détaillée des terrains adjacents aux routes ou aux ouvrages publics en cours de rénovation, d'agrandissement ou de construction.

Expert en urbanisme, Dr. Architecte Hoang Huu Phe

Source : https://kinhtedothi.vn/giai-phap-huu-hieu-de-triet-tieu-nha-sieu-mong-sieu-meo.html