Le projet de loi sur les établissements de crédit (modifié) a été reçu et révisé après la 5ème session de la 15ème Assemblée nationale, avec 16 chapitres et 208 articles. La présente loi prévoit la création, l’organisation, le fonctionnement, la réorganisation, la dissolution et la faillite des établissements de crédit ; création, organisation et exploitation de succursales de banques étrangères, de bureaux de représentation d'établissements de crédit étrangers et d'autres organismes étrangers ayant des activités bancaires ; règlement de créances irrécouvrables et règlement de garanties de créances irrécouvrables.
En participant aux discussions et en donnant des commentaires sur le projet de loi, les représentants des départements, des succursales et des banques de la région ont affirmé la nécessité de promulguer la Loi sur les établissements de crédit (modifiée), créant une base juridique stable pour que les établissements de crédit fonctionnent sainement et aient des conditions de développement favorables.
Le contenu sur lequel les délégués souhaitaient apporter leurs commentaires était lié aux solutions visant à prévenir la manipulation et la domination des établissements de crédit.
Certains avis affirment que, dans la pratique actuelle, certaines banques commerciales privées montrent des signes de « prise de contrôle » et sont dominées par des actionnaires majoritaires, des personnes liées à des actionnaires majoritaires ou à des sociétés et entreprises privées ; risque potentiel de manque de transparence, voire de violation de la loi, et dont la conséquence est un taux élevé de créances douteuses. Il est donc nécessaire que la loi continue de compléter des politiques plus radicales pour éliminer cette situation.
En ce qui concerne les créances irrécouvrables, certains avis suggèrent que la Commission permanente de l’Assemblée nationale doit les évaluer avec soin et prudence, les replacer dans le contexte des réglementations juridiques en vigueur pour perfectionner les réglementations afin de garantir les droits et les intérêts légitimes des parties, et éviter d’administriser les relations civiles et économiques ; Assurer l'harmonie et l'équité avec les sujets participant aux relations civiles et économiques sur le principe de ne légaliser que les contenus appropriés dans des conditions normales.
Parallèlement, il est nécessaire d'étudier les réglementations relatives aux responsabilités des organes de poursuite civile et d'exécution dans le soutien aux établissements de crédit lorsqu'ils sont appelés à déterminer le statut des actifs garantis afin de saisir ces actifs.
La loi doit également prévoir des réglementations plus détaillées sur les droits des acheteurs de garanties pour créances douteuses ; Il est nécessaire d'envisager des réglementations sur la détermination du droit de saisie et des procédures de saisie des biens conformément aux réglementations légales, en évitant les conflits juridiques, l'infaisabilité et les problèmes dans le processus d'application de la loi...
Certains commentaires ont suggéré qu’il est nécessaire de préciser plus clairement les solutions de réponse rapide lorsqu’un établissement de crédit est soumis à des retraits massifs qui pourraient affecter et menacer la sécurité du système. Compléter les réglementations relatives à la dissolution et à la faillite des établissements de crédit dont les activités commerciales sont faibles ; ou compléter les réglementations sur les solutions en matière de gestion et de fonctionnement monétaires, notamment la compréhension de l'état actuel de la qualité du crédit, de la situation des créances douteuses, de la gestion de la dette...
Certaines opinions ont également contribué au contenu de l’assurance-dépôts au Vietnam ; Il est proposé d'ajouter au projet le contenu du comité représentatif du conseil d'administration au niveau provincial et au niveau du district dans la structure de gestion du système bancaire de politique sociale.
En conclusion de la conférence, la chef adjointe de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale, Thai Thi An Chung, a reçu les commentaires des départements provinciaux, des succursales et des établissements de crédit de la province ; Dans le même temps, nous espérons que les unités continueront à faire des recherches pour apporter davantage d’idées à partir de questions pratiques qui posent de nombreuses difficultés, insuffisances et exigences actuelles pour le développement socio-économique du pays.
Le chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale a également affirmé : Sur la base des avis des unités, la délégation étudiera, synthétisera et fera rapport au Comité permanent de l'Assemblée nationale ; et participera aux séances de travail de l'Assemblée nationale lors de la 6ème session, dont l'ouverture est prévue le 23 octobre 2023.
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