Quang Nam déploie des efforts pour reloger et installer les habitants des montagnes dans 9 districts montagneux. (Source : Journal de Quang Nam) |
Mobiliser les ressources de l’État et la force du peuple
Quang Nam est une localité avec une grande zone montagneuse, une forte différence de pente entre les montagnes et les plaines, ainsi que les effets négatifs du changement climatique, des glissements de terrain se produisent souvent dans les zones montagneuses. La résolution du Conseil populaire de la province de Quang Nam sur les réglementations relatives à l'aménagement et à la stabilisation des habitants des montagnes dans 9 districts montagneux de la province, qui est mise en œuvre depuis près de 10 ans, est considérée comme une politique correcte du Parti et de l'État. Au cours de la période 2017-2021, Quang Nam a organisé et stabilisé plus de 3 200 ménages. D'après une évaluation réelle, ces ménages organisés n'ont pas été touchés par les inondations majeures dans la région. Fort de ce succès, Quang Nam continue, ce trimestre, de fournir des services à plus de 7 000 ménages tout en développant les moyens de subsistance de la population.
En tant que région montagneuse avec une faible densité de population, entraînant des difficultés en matière de réduction de la pauvreté, le district de Nam Tra My a été déterminé à planifier et à réorganiser 242 zones résidentielles en 115 zones pour créer une percée dans la vie des gens. De 2017 à aujourd'hui, l'ensemble du district a aménagé 62 zones avec 2 857 ménages des groupes ethniques Ca Dong, Xe Dang et Mo Nong avec un budget de soutien total allant jusqu'à 166 milliards de VND.
Auparavant, les minorités ethniques du district montagneux de Nam Tra My vivaient un mode de vie nomade, et stabiliser leur vie était donc confronté à de nombreux défis. Des causes subjectives telles que le manque de conditions de vie, les risques de glissements de terrain, les épidémies… ont contraint de nombreux villages à se déplacer pour trouver de nouveaux lieux où vivre. La croissance démographique entraîne la séparation fréquente des anciens villages et l’établissement de nouveaux villages, ce qui crée de nombreux obstacles à l’investissement dans les infrastructures nécessaires à la vie quotidienne des populations. En 2017, le district de Nam Tra My comptait 43 villages (actuellement 35 villages ont été aménagés) mais il y avait 242 zones résidentielles dispersées sur des pentes de montagne reculées et isolées. Cela a rendu la vie et la production des gens difficiles, a entravé l’éducation de leurs enfants et est également la cause du taux élevé de pauvreté.
Face à cette situation, le district de Nam Tra My a décidé de développer un projet de réaménagement et de relogement des habitants sous une forme où l'État et le peuple travaillent ensemble. En 2017, le district de Nam Tra My a mis en œuvre le projet d'aménagement et de réaménagement de la population dans 15 zones avec 475 ménages dans 10 communes. Le coût total de ce projet est supérieur à 71 milliards de VND. De ce nombre, l'État a investi environ 49,2 milliards de VND pour investir dans des infrastructures publiques telles que des routes, un approvisionnement centralisé en eau, des écoles, des maisons culturelles, des travaux d'irrigation, un soutien au nivellement du sol, la construction de maisons, la construction d'ouvrages d'assainissement, le raccordement à l'électricité et la construction d'étables à bétail... ; Les 21,8 milliards de VND restants ont été mobilisés auprès de la population sous forme de contributions publiques pour participer à la mise en œuvre.
La nouvelle zone résidentielle prévue offre suffisamment d'espace pour vivre, élever du bétail et produire pour chaque ménage et est pratique pour mettre en œuvre des investissements dans des travaux de service public tels que l'électricité, les routes, les écoles et les gares. Le district de Nam Tra My a mobilisé l'ensemble du système politique, du district jusqu'au niveau local, pour expliquer et propager la politique à chaque foyer afin qu'il la comprenne clairement. Jusqu'à présent, des développements positifs ont été enregistrés. Les gens se sont inscrits avec audace pour participer au projet et certains ménages ont également fait don avec enthousiasme de terrains pour former des zones résidentielles densément peuplées.
Quant au district montagneux de Tay Giang, après 18 ans de mise en œuvre du projet, le district a aménagé et mis en place 123 sites de réinstallation d'une superficie totale de 374 hectares, permettant à plus de 5 530 ménages de minorités ethniques de se réinstaller de manière stable, associés au développement de la production pour réduire durablement la pauvreté.
Le résultat de la politique de réaménagement de la population de la province de Quang Nam a progressivement changé l'apparence des villages et des hameaux dans une direction plus spacieuse, les gens ont une vie meilleure dans leur nouvelle résidence et ont des conditions pour stabiliser leurs moyens de subsistance. (Source : Journal Dan Toc) |
Une nouvelle vie grâce au réaménagement de la population
Le village de Por'ning, commune de Lang, est la première zone résidentielle concentrée, également la zone résidentielle la plus peuplée du district de Tay Giang. Il s'agit d'un lieu de rassemblement de 170 ménages Co Tu comptant environ 600 personnes. Sur un terrain plat, au milieu est construite une maison commune pour la zone résidentielle et pour chaque clan (grand et petit Guol), entourée de ménages, les enfants peuvent jouer sur de grandes parcelles de terrain. Lors des vacances, du Nouvel An ou chaque mois, les gens se rassemblent à Guol pour participer ensemble à des activités.
M. Bling Lam, qui fête ses 75 ans cette année, ne peut oublier l’image du village de Bơr’ning aux premiers jours de sa création il y a près de 20 ans. « Autrefois, ce terrain n’était pas plat comme ça, c’était une colline de plus de 50 m de haut avec quelques toits. Le gouvernement a nivelé le terrain pour créer une grande zone où les gens peuvent construire des maisons. Le village de Bơr'ning était autrefois composé de trois villages dispersés, désormais concentrés en un seul endroit. Actuellement, toute la commune de Lang compte 7 zones résidentielles concentrées. En vivant comme ça, c'est très pratique pour les enfants d'aller à l'école. Les gens qui travaillent dans les champs devront peut-être voyager plus loin qu'avant, mais nous pouvons surmonter cela.
M. Bhling Mia, secrétaire du comité du Parti du district de Tay Giang, a déclaré que le travail de planification et d'organisation de la réinstallation peut être considéré comme une nouvelle révolution pour le gouvernement et la population du district de Tay Giang. En même temps, lors de l'organisation et de l'aménagement d'une population concentrée, le district rénovera et exploitera au maximum le potentiel et l'espace des terres résidentielles et des terres de production, convertira les anciens emplacements de terres résidentielles pour exploiter la culture de plantes médicinales, la culture d'arbres fruitiers et convertira les formes de production pour les personnes.
Auparavant, les populations vivaient dispersées le long des rivières, des ruisseaux et des zones basses, exposées aux glissements de terrain, aux crues soudaines et aux inondations. Aujourd'hui, les populations ont été relocalisées dans des zones de réinstallation. En fait, à cause des tempêtes comme les années précédentes, et de la situation de changement climatique sévère, Tay Giang a subi des dommages aux infrastructures, mais aucun dégât ni victime.
Selon M. Trinh Minh Hai, chef du département de l'agriculture et du développement rural du district de Nam Tra My, « grâce à la mise en œuvre de l'arrangement démographique, il a créé des conditions favorables pour investir dans des infrastructures synchrones, efficaces et adaptées aux conditions locales ; « Pas à pas, il faut améliorer le réseau d’infrastructures, accélérer la réduction de la pauvreté de manière rapide et durable, améliorer la vie matérielle et spirituelle de la population, en particulier des minorités ethniques. »
Soulignant l'efficacité de la politique de réaménagement des habitants des montagnes, M. Ho Quang Buu, vice-président du Comité populaire de la province de Quang Nam a déclaré : « Grâce au succès de la période 2021-2025, Quang Nam continue de déployer l'aménagement et la stabilisation pour plus de 7 820 ménages, avec un coût de mise en œuvre total estimé à environ 968 milliards de VND. Parallèlement aux mesures de prévention et de lutte contre les catastrophes naturelles, cette mesure sera associée au développement des moyens de subsistance des populations des zones montagneuses.
Les résultats de la politique de réaménagement de la population ont progressivement modifié l'apparence des villages et des hameaux dans une direction plus spacieuse. Les gens ont une meilleure vie dans leur nouveau lieu de résidence et disposent de conditions pour stabiliser leurs moyens de subsistance. De nombreux points de planification organisent et répartissent les résidents conformément à la planification de la construction de nouvelles communes rurales et à l'orientation du développement socio-économique de la localité, contribuant ainsi à la réduction durable de la pauvreté et à la construction de nouvelles communes rurales, ainsi qu'à la prévention et à la lutte contre les catastrophes naturelles, améliorant la qualité de vie des habitants des districts montagneux, en particulier des minorités ethniques.
Le 25 octobre, le Comité populaire de la province de Quang Nam a publié la décision 2289/QD-UBND pour mettre en œuvre la résolution n° 13/2023/NQ-HDND du 22 septembre 2023 du Conseil populaire provincial stipulant le niveau de soutien à l'élimination des logements temporaires et délabrés dans la province pour la période 2023-2025. D'ici 2025, la province prévoit de dépenser plus de 407 milliards de VND provenant du budget provincial, du fonds de sécurité sociale et des cotisations socialisées pour soutenir l'élimination de 15 735 maisons temporaires et délabrées, dont 8 675 nouvelles maisons et 7 060 maisons réparées. Dans 6 districts pauvres, dont Phuoc Son, Tay Giang, Nam Giang, Dong Giang, Nam Tra My et Bac Tra My, 8 179 ménages recevront une aide pour se débarrasser de leurs maisons temporaires et délabrées, dont 7 606 ménages pauvres et 573 ménages quasi pauvres. En plus du capital de soutien du Programme National Cible, ce groupe de sujets recevra un soutien supplémentaire de 14 millions de VND pour 1 maison nouvellement construite et de 7 millions de VND pour 1 maison réparée. |
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