L’ouverture d’un espace marin à une province montagneuse est une avancée majeure.

En faisant référence à la construction de zones franches, d'aéroports et de ports maritimes à Da Nang ou à l'histoire de la construction de ports et de la résolution du problème du centre-ville d'Ho Chi Minh-Ville, les experts ont déclaré qu'au lieu de lutter comme au cours des dernières années, les villes auront un « chemin plus large » pour résoudre le problème, lorsque la fusion des provinces ouvrira un nouvel espace de développement. En outre, selon les experts, la fusion des provinces et des villes avec une percée dans la pensée ouvrira également un espace de développement nouveau et équilibré dans la région du Centre-Sud... L'espace de développement est également le critère le plus important dans cette fusion des provinces et des villes.

Se référant aux critères d'élargissement de l'espace de développement proposés par le Politburo dans la Conclusion 127 (sur la poursuite de la réorganisation de l'appareil du système politique), le professeur Dr. Nguyen Quoc Suu, directeur adjoint de l'Académie d'administration et de gestion publiques, a déclaré que l'accent mis par le Politburo sur l'élargissement de l'espace de développement lors de la fusion des provinces est une approche raisonnable et très nécessaire. Cela reflète une profonde conscience que la fusion des provinces n’est pas seulement un problème de population et de superficie, mais plus important encore, elle doit créer un nouvel espace pour la croissance économique, le développement des infrastructures et l’optimisation des ressources.

Selon le professeur Suu, si la fusion des provinces est basée uniquement sur des facteurs administratifs rigides sans prêter attention à l’élargissement de l’espace de développement, les résultats souhaités ne seront pas atteints. « D'après mon expérience de recherche en Chine et à l'étranger, l'élargissement de l'espace de développement des provinces et des régions offre de meilleures possibilités de mobiliser des ressources pour améliorer la connectivité des infrastructures et optimiser la répartition de la population, créant ainsi des pôles économiques développés. Par conséquent, l'intégration de ce critère dans l'aménagement des provinces est une démarche très scientifique, garantissant une stratégie et une vision à long terme », a souligné le professeur Nguyen Quoc Suu.

Répondant à la question « de quel type d'espace de développement avons-nous besoin », le professeur Dr. Nguyen Quoc Suu a déclaré que nous devons avoir des espaces de développement avec une connectivité régionale élevée, tirant parti des avantages comparatifs et ayant la capacité d'attirer des investissements pour créer un nouvel élan pour la croissance socio-économique et la qualité de vie des populations.

« À mon avis, un espace de développement raisonnable ne se limite pas à une localité, mais doit être conçu selon une vision interrégionale. Il contribue à la création de corridors économiques, de chaînes d'approvisionnement et de réseaux d'infrastructures pour relier efficacement l'expansion de l'espace de développement, garantissant l'exploitation des atouts de chaque région, au lieu de se contenter d'étendre mécaniquement les frontières administratives. Parallèlement, l'espace de développement doit être conçu pour attirer les entreprises, les investisseurs et les ressources humaines de qualité en complétant les infrastructures, en améliorant l'environnement des affaires et en améliorant la qualité de vie urbaine », a analysé le professeur Nguyen Quoc Suu.

Pour garantir cette efficacité, l’espace de développement doit être basé sur l’échelle et la planification nationales, la planification régionale ainsi que les pratiques locales, dans lesquelles le plan directeur national constitue un cadre directeur important pour assurer le développement et la cohérence avec la stratégie à long terme d’un pays. La planification régionale crée une coordination entre les localités, optimise les ressources et évite les doublons dans le développement économique et des infrastructures.

Enfin, l’élargissement de l’espace de développement doit découler d’exigences pratiques et doit être adapté aux caractéristiques économiques, sociales et géographiques de chaque région. Cela signifie que nous devons trouver le dénominateur commun de la géoéconomie, de la géoculture et de la géopolitique pour créer de l’efficacité dans la fusion provinciale actuelle.

En discutant du concept d'espace de développement, la déléguée Nguyen Thi Ngoc Xuan - Chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Binh Duong a déclaré qu'il peut être compris que l'espace de développement du pays est très large, la connexion couvre non seulement l'espace territorial sur terre, l'espace souterrain, l'espace aérien, la mer et la souveraineté nationale dans le cyberespace, couvrant l'espace de développement économique, culturel, social, environnemental, de défense, de sécurité... pour un développement rapide et durable.

L’espace de développement national comprend tous les espaces ci-dessus, y compris les régions et les localités, afin d’assurer une connectivité globale, synchrone et complète dans le processus de développement.

En se référant à la question de l'espace de développement, le docteur en sciences et architecte Ngo Viet Nam Son a cité l'histoire spécifique de Da Nang, la zone urbaine avec la plus forte densité de développement dans la région centrale mais confrontée à des difficultés en matière de fonds fonciers.

Le Dr Son a partagé qu'il avait été consulté une fois par les dirigeants de Da Nang sur le désir de la ville de construire une zone de libre-échange et que le gouvernement central avait accepté, mais n'avait pas pu trouver un fonds foncier suffisamment important pour le mettre en œuvre. « Dans un contexte difficile, Da Nang a proposé de combler une partie de la baie de Da Nang. Si cela se produit, ce serait très regrettable, car la baie de Da Nang perdrait sa beauté », a déclaré le Dr Son.

Toutefois, selon le Dr Son, s'il existe un projet de fusion de Da Nang avec la province voisine du Sud, la question du fonds foncier sera résolue et il est possible que la zone de libre-échange soit située dans la province voisine actuelle, où il existe certainement des fonds fonciers pour le faire.

La deuxième histoire partagée par le Dr Son est qu'auparavant, Da Nang avait prévu d'agrandir l'aéroport de Da Nang pour en faire un aéroport international à grande échelle . Cependant, cette expansion entre en conflit avec le développement urbain, car l'aéroport est proche, de sorte que des immeubles de grande hauteur ne peuvent pas être construits dans le centre de Da Nang.

Si Da Nang fusionne avec la province voisine du sud, la nouvelle ville disposera de deux grands aéroports. L'aéroport de Chu Lai dispose d'un fonds foncier beaucoup plus important que celui de Da Nang, et son échelle peut être presque équivalente à celle de Long Thanh. Par conséquent, l’aéroport de Da Nang n’a pas besoin de s’agrandir davantage, mais doit seulement augmenter sa valeur qualitative.

En venant ici, les visiteurs de Hoi An ou visitant les régions intérieures arriveront à l'aéroport de Chu Lai. La pression pour développer l’aéroport de Da Nang sera transférée à Chu Lai. Sans compter qu’il est très pratique d’avoir un aéroport comme zone de libre-échange.

La troisième histoire est que Da Nang est une zone urbaine importante de la côte centrale et dans le passé, la ville voulait faire du port de Lien Chieu le plus grand port de la région centrale. Le « contexte » actuel a changé, dans le cas où Da Nang fusionne avec une province voisine, la ville aura le port de Ky Ha, à côté de Chu Lai - le port situé à côté de l'aéroport est également un grand atout. Il n'est donc plus nécessaire de rendre le port de Lien Chieu vraiment grand, mais la nouvelle configuration sera un groupe de ports interconnectés. Le port de Lien Chieu et le port de Ky Ha seront reliés à la zone portuaire nord de Thua Thien Hue et au port de Dung Quat de Quang Ngai au sud.

Selon le Dr Son, l’histoire de Ho Chi Minh-Ville est quelque peu similaire à celle de Da Nang. Auparavant, lors de la conception du port de Can Gio, la ville en avait fait un port de transit, ce qui signifie que les marchandises internationales y seraient amenées pour être expédiées, et non importées, et qu'il y aurait peu de connexion avec la zone de production de Ho Chi Minh-Ville, avec le parc industriel à l'intérieur.

Cependant, s'il est prévu de fusionner Ho Chi Minh-Ville avec la province voisine du Sud-Est, Can Gio ne sera plus un port de transit mais deviendra un port international. Can Gio sera un élément de développement élargi du port de Thi Vai Cai Mep, dans un cluster portuaire. La ville construira un autre pont de Thi Vai Cai Mep à Can Gio.

« Le port de Can Gio deviendra un port international car, à ce moment-là, Hô-Chi-Minh-Ville devra certainement construire un axe de connexion stratégique vers ce pôle portuaire, reliant les parcs industriels de Binh Duong, Dong Nai et Thu Duc jusqu'au pôle portuaire de Thi Vai Cai Mep. Cet axe de connexion comprendra des autoroutes nationales, des voies rapides, des voies ferrées, des lignes à grande vitesse et sera relié à l'aéroport de Long Thanh », a analysé le Dr Son.

En se référant à Ho Chi Minh-Ville, ce docteur et architecte a souligné qu'avec la fusion avec les provinces voisines du Nord et du Sud-Est, le centre-ville actuel se développera davantage en qualité qu'en quantité. Auparavant, en raison du manque d'espace de développement, tout donnait la priorité aux zones de construction, ce qui entraînait très peu d'espaces verts dans le centre-ville, seulement 0,5 mètre carré par habitant.

Après la fusion, les projets pourront être étendus vers la province nouvellement fusionnée et vers Can Gio. Le centre-ville a la possibilité d'augmenter de 20 fois les espaces verts, en visant à atteindre le critère de 10 m² par habitant - ce critère est proposé depuis des décennies et peut désormais être réalisé.

En ce qui concerne également l'élargissement de l'espace de développement, lorsqu'il a été question de la possibilité de fusionner une province montagneuse avec une province côtière centrale, le docteur en sciences, architecte Ngo Viet Nam Son a déclaré que cette option était... naturelle. Selon le Dr Son, lors de leur participation à la planification de Khanh Hoa, lui et ses collègues étrangers ont mis l'accent sur un lien stratégique avec les hauts plateaux du centre.

« Beaucoup de gens ne se rendent pas compte que la région centrale est une étroite bande de terre. Par conséquent, le trajet de Nha Trang à Da Lat prend plusieurs heures, ce qui est déraisonnable. La création d'une liaison entre Khanh Hoa et les Hauts Plateaux du Centre créerait une dynamique de développement considérable, notamment en ce qui concerne les infrastructures de transport dans cette localité », a analysé le Dr Son.

En se référant au projet de fusion d'une province des Hauts Plateaux du Centre avec une province de la Côte Centrale, un expert de l'Association de planification du développement urbain du Vietnam a déclaré qu'il s'agissait d'une manière de penser innovante, d'une percée dans la réflexion des experts et de ceux qui travaillent dans l'administration et les limites administratives.

Selon M. Tran Ngoc Chinh, ancien vice-ministre de la Construction, président de l'Association vietnamienne de planification et de développement urbain, une province côtière des Hauts Plateaux du Centre restera... à jamais côtière si nous n'envisageons pas l'option de fusionner une province de cette région avec une province de la Côte Centrale.

Une telle fusion a donné naissance à une nouvelle province avec des centaines de kilomètres de côtes, de plaines, de terres moyennes, de hautes terres et de frontières et de portes internationales. Pour les gens, cela les rend également « heureux » car autrefois il n’y avait pas de mer, maintenant ils sont des gens d’une province côtière.

« Si la fusion se déroule ainsi, l'espace économique évoluera et se développera horizontalement à travers le pays, et les transports seront plus pratiques. Par exemple, Kon Tum et la province côtière en contrebas doivent actuellement passer par le col sinueux de Violak, et l'axe est-ouest n'en possède qu'un seul. Or, la fusion des deux provinces nécessitera la construction d'autres voies de communication », a analysé M. Chinh.

Il faut développer les transports pour acheminer les marchandises des provinces des Hauts Plateaux vers la mer et de la mer vers les montagnes plus près et plus rapidement. Une province des Hauts Plateaux centraux combinée à une province côtière est donc considérée comme créant un potentiel et un espace de développement non seulement en termes d’économie mais également en termes de renforcement des capacités nationales de sécurité et de défense.

Le Dr Nguyen Van Dang, de l'Académie nationale de politique de Ho Chi Minh, a souligné l'optimisation des avantages lors de la fusion de deux provinces dans une région socio-économique, mais ce Dr a également reconnu que le projet de fusion d'une province des Hauts Plateaux du Centre avec une province côtière de la région Centrale vise l'équilibre et l'harmonie. « La nouvelle province aura une économie diversifiée, notamment agricole, forestière et maritime… », a analysé le Dr Dang.