Gestion et utilisation efficaces du Fonds des services publics de télécommunications
Lors de la réunion, les délégués ont hautement apprécié et exprimé leur accord avec de nombreux éléments du rapport sur l'explication, l'acceptation et la révision ainsi que sur le projet de loi sur les télécommunications (modifié). Le projet de loi contient de nombreuses dispositions plus raisonnables et plus complètes, répondant aux exigences de perfectionnement du corridor juridique pour le développement de l'industrie des télécommunications, servant à la mise en œuvre des objectifs socio-économiques.
Participant à la contribution des opinions, le vice-président permanent de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a suggéré que le comité de rédaction accorde une attention particulière au contenu de l'achèvement et de la synchronisation de l'infrastructure nationale des données, en garantissant une infrastructure technique sûre et la sécurité de l'information ; Développer un certain nombre d’activités clés dans les domaines des télécommunications, des technologies de l’information et du numérique. Convenant de l'ajustement et de la gestion des nouveaux services, notamment les services de centres de données, le cloud computing et les télécommunications de base sur Internet, le vice-président permanent de l'Assemblée nationale a déclaré que l'article 41 du projet de loi n'était toujours pas clair. Le Gouvernement est chargé de préciser la liste des services de télécommunications soumis à enregistrement et à notification, et il est nécessaire d'étudier des réglementations alternatives pour assurer une meilleure adéquation.
Le vice-président permanent de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, prend la parole. Photo : Doan Tan/VNA
Concernant certains contenus connexes, le vice-ministre des Finances Nguyen Duc Chi a déclaré que pour le Fonds des services publics de télécommunications, la contribution des entreprises de télécommunications au Fonds est une contribution en dehors des réglementations fiscales, augmentant les coûts des entreprises de télécommunications. Toutefois, le contenu du rapport de synthèse et la pratique montrent qu’il est nécessaire de maintenir la réglementation relative au Fonds des services publics de télécommunications.
Dans le passé, il y avait un retard dans la gestion et l’utilisation du Fonds. En particulier, le résiduel du Fonds est important alors que l’efficacité de son utilisation n’est pas élevée. Selon le ministère des Finances, la réglementation sur le maintien du Fonds doit être davantage examinée dans la mesure où les contributions annuelles au Fonds par les entreprises de télécommunications doivent être gérées de manière flexible, en fonction des besoins et des capacités de contribution des entreprises.
Le vice-ministre des Finances a proposé de soumettre un rapport à l'Assemblée nationale pour examen et révision de la réglementation d'un niveau de contribution maximum, et le niveau annuel spécifique sera attribué au Gouvernement et au Premier ministre pour déterminer sur la base de l'évaluation du solde restant du Fonds dans l'année ainsi que des besoins de l'année suivante et de la situation générale de fonctionnement, fournissant ainsi le niveau le plus approprié pour la nouvelle année que les entreprises de télécommunications peuvent contribuer, afin d'utiliser le Fonds le plus efficacement possible, en évitant la situation d'excédent trop important alors qu'il s'agit d'une contribution en dehors de la réglementation fiscale des entreprises.
Vue de session. Photo : Doan Tan/VNA
Les principes du marché déterminent le prix des beaux numéros de téléphone portable
En ce qui concerne la vente aux enchères du droit d'utilisation du stockage des numéros de télécommunication et des ressources Internet (prévue aux articles 48, 50 et 53), certains avis ont proposé de réglementer uniquement les questions de principe de la vente aux enchères du droit d'utilisation du stockage des numéros de télécommunication et des noms de domaine Internet, tandis que d'autres réglementations sur l'ordre et les procédures de la vente aux enchères sont mentionnées dans la loi sur la vente aux enchères d'actifs ; Il existe des avis suggérant d’autres réglementations détaillées, confiées au gouvernement pour réglementation.
Le président de la Commission de la science, de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale, Le Quang Huy, a déclaré que, compte tenu des avis des députés de l'Assemblée nationale, la Commission permanente de la Commission a révisé le règlement de l'article 48 de la clause 4 ; Point c, d, Clause 4, Article 50, Clause 6, Article 50.
En même temps, en acceptant les avis complémentaires proposés sur le mécanisme de compensation des entreprises lors de l'achat et de l'utilisation des ressources en cas de révocation du stockage des numéros de télécommunication et des ressources Internet pour servir l'intérêt public, le Comité permanent du Comité a complété la clause 4, article 48 et la clause 4, article 53.
Concernant la question de la vente aux enchères de beaux numéros de téléphone portable (« beaux numéros SIM »), le ministre de l'Information et des Communications Nguyen Manh Hung a déclaré qu'il existe des centaines de milliers, voire des millions, de beaux numéros. La réglementation précédente consistait à fixer le prix de chaque numéro et à engager un consultant pour établir le prix. Selon M. Hung, le coût de la tarification peut atteindre des centaines de millions de dongs, mais lors de la vente, le prix peut être plusieurs fois inférieur. Par conséquent, la réglementation actuelle n’est pas applicable.
Ce projet de loi modifie le contenu de la réglementation sur le prix de départ fixe d'un beau numéro. Un beau numéro est distribué et suscite l'intérêt de millions de personnes, et sa valeur marchande est très élevée. Lorsqu'il y a un grand nombre de personnes intéressées, le prix du beau numéro sera plus proche, selon le principe de la décision du marché. Si le projet de loi sur cette question est adopté, cela sera réalisable », a déclaré le ministre Nguyen Manh Hung.
Selon Le Quang Huy, président de la Commission des sciences, de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale, l'un des problèmes est que la vente aux enchères de numéros de télécommunications ou de ressources intangibles telles que les ressources Internet a été réglementée dans la loi sur la vente aux enchères d'actifs, la loi sur les fréquences radio et la loi sur les télécommunications, mais une fois mises en œuvre, elles rencontrent toutes des difficultés. Par conséquent, du point de vue législatif, il est nécessaire d'avoir une réglementation sur le prix de départ des enchères, mais le gouvernement doit disposer de décrets et d'instructions spécifiques pour que la loi puisse être effectivement mise en œuvre dans la pratique.
En conclusion de la réunion, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a déclaré qu'en ce qui concerne le Fonds des services publics de télécommunications, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a approuvé le règlement sur le Fonds comme étant chargé de recevoir des explications et des améliorations de l'organisme de révision, et a demandé à l'organisme de révision de se coordonner avec l'organisme de rédaction pour continuer à réviser et à améliorer le règlement sur le Fonds, en garantissant la publicité, la transparence et une base d'inspection et de contrôle.
Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a demandé à l'agence chargée de l'évaluation et à l'agence chargée de la rédaction de continuer à examiner et à rechercher pour assurer la cohérence et la synchronisation du système juridique, conformément aux traités internationaux dont le Vietnam est membre ; Examen complet des réglementations, des politiques, des conditions commerciales et de la gestion des services de télécommunications de base sur Internet, les centres de données et le cloud computing ; réglementation relative à la gestion, à l'utilisation, à la conception et à l'installation des ouvrages de télécommunications ; droits et obligations des entreprises de télécommunications; connexion et partage des infrastructures de télécommunications, sécurité de l'information...
Le matin du 24 août, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a également discuté et approuvé un projet de résolution stipulant que les agences d'inspection sont autorisées à déduire une partie des montants récupérés découverts lors des inspections après les avoir soumis au budget de l'État.
En conclusion de la réunion, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a affirmé que le Comité permanent de l'Assemblée nationale soutenait les réglementations sur la question susmentionnée. La majorité des membres du Comité permanent de l’Assemblée nationale participant au vote ont accepté d’adopter la résolution en principe ; Concernant le niveau de déduction, nous demanderons ultérieurement l'avis et le vote des membres de la Commission permanente de l'Assemblée nationale par scrutin.
Selon le journal VNA/Tin Tuc
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