Proposition selon laquelle les entreprises publiques ne seraient pas autorisées à investir dans l'immobilier et les valeurs mobilières

L’un des principaux contenus du projet de loi sur la gestion et l’investissement du capital de l’État dans les entreprises est l’interdiction des activités d’investissement des entreprises publiques.

Le Quang Manh, président de la commission des finances et du budget - Photo : GIA HAN

Le matin du 23 novembre, le vice-Premier ministre Le Thanh Long a présenté à l'Assemblée nationale le projet de loi sur la gestion et l'investissement du capital de l'État dans les entreprises.

Aucune réglementation sur le contenu et le mécanisme de paiement des salaires dans les entreprises

Selon le vice-Premier ministre, le projet de loi a suivi de près l'objectif, les points de vue directeurs et a précisé le contenu des groupes politiques lors de la proposition de construction. En particulier, le gouvernement réglemente spécifiquement l'autorité sur les ressources humaines, la stratégie commerciale, les plans d'affaires annuels et la distribution des bénéfices selon l'autorité des investisseurs en capital dans les entreprises. En principe, le Gouvernement propose de répartir les bénéfices après impôts à hauteur de 50% au maximum au fonds d'investissement pour le développement des entreprises, la gestion et l'utilisation du fonds d'investissement pour le développement des entreprises devant être conformes à la réglementation gouvernementale. Le montant restant après utilisation et allocation des fonds conformément à la réglementation, l'entreprise doit le verser au budget de l'État. Selon ce plan, le montant estimé versé au budget de l'État à partir des bénéfices et des dividendes diminuera d'environ 19 847 milliards de VND par an, et les entreprises peuvent utiliser cette source conformément à la réglementation gouvernementale. Selon le règlement des recettes du budget de l'État 2021 approuvé par l'Assemblée nationale, le paiement budgétaire total provenant des dividendes et des bénéfices après impôts des entreprises s'élève à 69 463 milliards de VND. Français En ce qui concerne le mécanisme de paiement des salaires et des primes aux employés des entreprises, aux personnes nommées, présentées et embauchées directement pour travailler dans les entreprises par l'organisme représentatif du propriétaire du capital, lors de la proposition d'élaboration d'une loi, il est nécessaire de déterminer et de compléter ce contenu de paiement conformément à l'esprit de la Résolution 27. En intégrant les commentaires, le projet de loi ne stipule pas le contenu et le mécanisme de paiement des salaires dans les entreprises. Utiliser les bénéfices après impôts pour payer les salaires et les primes aux personnes affectées par l'agence de représentation du propriétaire pour travailler dans l'entreprise. Cette dépense est payée par l'entreprise et comptabilisée dans les charges de l'entreprise.

Formes d'entreprises publiques investies dans

L’un des principaux éléments du projet de loi est l’interdiction des activités d’investissement des entreprises publiques. Selon le projet de loi, les entreprises publiques devront réaliser des investissements nationaux et étrangers sous les formes suivantes : Ajout de capitaux aux entreprises ; investissement en capital, apport en capital, achat d’actions, achat par apport en capital ; par le biais de contrats de coopération commerciale et d’investissements en capital à travers des projets d’investissement. Le projet de loi stipule également clairement les cas dans lesquels les entreprises ne sont pas autorisées à investir des capitaux. En particulier, les entreprises publiques ne sont pas autorisées à investir dans l’immobilier, à l’exception des entreprises dont l’activité principale est le commerce immobilier. Parallèlement à cela, il est également interdit d'investir des capitaux pour créer des entreprises, d'apporter des capitaux ou d'acheter des actions dans des banques, des compagnies d'assurance, des sociétés de valeurs mobilières, des fonds de capital-risque, des fonds d'investissement en valeurs mobilières, des sociétés d'investissement en valeurs mobilières et des sociétés de gestion de fonds d'investissement en valeurs mobilières. À l’exception des entreprises ayant pour fonction d’investir et de commercialiser des capitaux publics, exerçant des activités dans les domaines de la banque, de l’assurance et des valeurs mobilières. En examinant ce contenu, la Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale a déclaré que le projet de loi prévoit des cas dans lesquels les entreprises ne sont pas autorisées à investir des capitaux « pour surmonter la situation d'investissement dispersé et dispersé, en maximisant le potentiel et les atouts des entreprises en fonction des tâches assignées et des principaux secteurs d'activité et métiers ». Toutefois, certains avis affirment que la réglementation interdisant l’investissement de capitaux dans certains domaines limite les droits des entreprises, restreint la portée et les domaines d’investissement et réduit la compétitivité des entreprises publiques par rapport aux autres types d’entreprises. Les dispositions du projet de loi n'incluent pas non plus le cas où une banque commerciale reçoit un transfert obligatoire d'une banque sous contrôle spécial tel que prescrit par la loi sur les établissements de crédit. Afin de garantir l’exhaustivité, l’organisme de contrôle a proposé de revoir et de compléter les dispositions du projet de loi. Concernant la forme d'investissement des entreprises, selon la Commission des finances et du budget, le projet de loi ne couvre pas toutes les formes d'investissement des entreprises publiques et ne fait pas de distinction entre l'investissement national et l'investissement étranger. Cela peut entraîner des difficultés et des problèmes de mise en œuvre. Source : https://tuoitre.vn/de-xuat-doanh-nghiep-nha-nuoc-khong-duoc-rot-von-vao-bat-dong-san-chung-khoan-20241123100641036.htm