Proposer des mesures disciplinaires à l'encontre des fonctionnaires et des agents publics qui enfreignent la loi

Kinhtedothi- Les fonctionnaires qui violent les dispositions de la loi sur les cadres et les fonctionnaires et d'autres dispositions légales pertinentes, en fonction de la nature et de la gravité de la violation, seront soumis à l'une des cinq formes de mesures disciplinaires - un contenu notable du projet de loi sur les cadres et les fonctionnaires (modifié) qui vient d'être achevé.

Cas de fonctionnaires « licenciés »

Le ministère de l’Intérieur a finalisé le projet de loi sur les cadres et les fonctionnaires (modifié) et recueille actuellement les avis des agences, des organisations et des particuliers. Dans cet amendement, le projet de loi prévoit des réglementations relatives aux cadres et aux fonctionnaires lors de l’organisation des collectivités locales à deux niveaux (niveau provincial et niveau local). Il est à noter que le projet de loi continue de consacrer un chapitre aux questions disciplinaires, avec un certain nombre de nouveaux points proposés par l’organisme de rédaction.

En particulier, le projet stipule clairement que l'exemption de responsabilité des cadres et des fonctionnaires s'applique à 3 cas : les cadres et les fonctionnaires doivent se conformer aux décisions illégales des supérieurs mais doivent en informer le décideur avant de s'y conformer ; comportement déterminé par les autorités compétentes comme osant penser, osant faire, osant assumer la responsabilité du bien commun ; en raison d'un cas de force majeure tel que prévu par la loi.

En particulier, selon le projet, les fonctionnaires qui enfreignent les dispositions de la loi sur les cadres et les fonctionnaires et d’autres dispositions légales pertinentes, en fonction de la nature et de la gravité de la violation, seront soumis à l’une des cinq formes de mesures disciplinaires.

Plus précisément, le ministère de l’Intérieur a proposé des mesures disciplinaires, notamment : la réprimande ; avertissement; rejeter; congédiement; supprimer le poste et le titre occupés. Le licenciement ne s’applique qu’aux fonctionnaires autorisés à occuper un poste pour une durée déterminée.

Dans le même temps, l'application des mesures disciplinaires, l'autorité, l'ordre et les procédures de traitement des mesures disciplinaires contre les fonctionnaires sont effectués conformément aux dispositions légales, aux règlements du Parti communiste du Vietnam, aux organisations sociopolitiques et aux documents des agences et organisations compétentes.

Selon le décret 112/ND-CP, les fonctionnaires sont sanctionnés sous quatre formes : la réprimande, l’avertissement, la révocation et la destitution. Ainsi, par rapport à la réglementation actuelle, le ministère de l'Intérieur propose d'ajouter une nouvelle forme de « suppression du poste et du titre détenus par le cadre contrevenant ».

5 formes de discipline pour les fonctionnaires

Français En ce qui concerne les mesures disciplinaires pour les fonctionnaires, le projet stipule clairement que les fonctionnaires qui violent les dispositions de la présente loi et d'autres dispositions légales pertinentes, en fonction de la nature et de la gravité de la violation, seront soumis à l'une des cinq mesures disciplinaires suivantes : réprimande, avertissement ; rejeter; contraint d'arrêter; supprimer le poste et le titre occupés. Selon la réglementation en vigueur, pour les fonctionnaires occupant des postes de direction et de gestion, les mesures disciplinaires comprennent la réprimande, l'avertissement, la rétrogradation, le licenciement et la démission forcée.

Dans le cas où un fonctionnaire n'occupe pas un poste de direction ou de gestion, il n'existe aucune forme de licenciement disciplinaire, comprenant seulement 4 formes : la réprimande, l'avertissement, la réduction de salaire et le licenciement forcé.

Le ministère de l’Intérieur a finalisé le projet de loi sur les cadres et les fonctionnaires (modifié) et sollicite l’avis des agences, des organisations et des particuliers.

En ce qui concerne le délai de prescription et la période de sanction disciplinaire, le projet stipule que le délai de prescription pour une sanction disciplinaire est la période de temps après laquelle un fonctionnaire qui commet une infraction ne sera pas soumis à une sanction disciplinaire. Le délai de prescription des mesures disciplinaires est calculé à partir du moment de l'infraction.

Le délai de prescription des mesures disciplinaires à l'encontre des cadres et des fonctionnaires est la période qui s'étend du moment de la découverte d'une violation disciplinaire par un cadre ou un fonctionnaire jusqu'à ce que la décision sur les mesures disciplinaires soit prise par l'agence ou l'organisation compétente.

En outre, le projet d’amendement stipule également que la mise en œuvre d’autres réglementations relatives à la discipline des cadres et des fonctionnaires est effectuée conformément aux dispositions de la loi et des autorités compétentes.

Perfectionner la réglementation visant à attirer les talents dans la fonction publique

Dans ce projet de loi, un autre contenu notable mentionné par le ministère de l'Intérieur est le perfectionnement des réglementations sur l'attraction et la promotion des personnes talentueuses dans les activités de service public pour répondre aux exigences. L'agence de rédaction estime qu'il s'agit de continuer à institutionnaliser la politique du Parti en matière d'attraction et de promotion des talents, en créant une base juridique complète que le gouvernement et tous les niveaux et secteurs pourront mettre en œuvre.

Premièrement, institutionnaliser le principe de mise en œuvre du mécanisme de partenariat public-privé sur les ressources humaines conformément à l’esprit de la résolution n° 18 pour attirer le maximum d’experts, de gestionnaires, d’administrateurs d’entreprise, de scientifiques de premier plan, d’excellents diplômés et de jeunes scientifiques talentueux du secteur privé pour travailler dans les agences du système politique.

Parallèlement, il existe une politique visant à faire bon usage des ressources humaines du système, à savoir des cadres et des fonctionnaires dotés de capacités exceptionnelles, dont les résultats de travail sont démontrés par des réalisations et des produits spécifiques contribuant à l'agence, à l'organisation, à l'unité et au développement du pays.

Deuxièmement, mettre en œuvre la politique de construction d’un mécanisme spécial pour attirer les Vietnamiens d’outre-mer et les étrangers hautement qualifiés, construire, connecter et développer un réseau d’experts et de scientifiques nationaux et internationaux pour profiter de l’expérience, de l’intelligence et des réalisations avancées pour continuer à perfectionner la fonction publique et le régime de la fonction publique, vers une fonction publique efficace, efficiente et efficace dans le but de servir les citoyens et les entreprises.

Troisièmement, continuer à confier au Gouvernement la tâche de mettre en place des mécanismes et des politiques spécifiques ; Décentraliser et déléguer le pouvoir aux ministères, aux branches et aux localités en fonction des besoins de développement spécifiques de l'industrie, du domaine et de la localité pour émettre des politiques exceptionnelles visant à attirer des personnes talentueuses pour travailler dans des agences, des organisations et des unités sous leur autorité de gestion.

Le projet de loi sur les cadres et les fonctionnaires (amendé) devrait être soumis à l'Assemblée nationale pour examen lors de la 9ème session, qui s'ouvrira début mai.

Source : https://kinhtedothi.vn/de-xuat-cac-hinh-thuc-ky-luat-can-bo-cong-chuc-vi-pham.html