Proposer au ministère des Finances, de la Sécurité publique et à la Banque d'État de gérer conjointement les échanges de cryptomonnaies

Le ministère des Finances a proposé un mécanisme de coordination avec le ministère de la Sécurité publique et la Banque d'État pour gérer les échanges pilotes de crypto-monnaie et d'actifs numériques.

Cette information a été annoncée par M. Bui Hoang Hai, vice-président de la Commission des valeurs mobilières de l'État (ministère des Finances) le 20 mars. Selon M. Hai, le ministère des Finances a soumis au gouvernement un projet de résolution sur le pilotage de l'émission et du commerce de monnaies numériques et d'actifs numériques.

En particulier, ce ministère a proposé un mécanisme de coordination de gestion entre trois agences, dont le ministère des Finances, la Sécurité publique et la Banque d'État avec des échanges de cryptomonnaies et d'actifs numériques. Ceci afin de minimiser les risques de sécurité financière.

Selon le représentant du ministère des Finances, ce type d'actif est en constante évolution, complexe et potentiellement risqué pour les investisseurs et le marché financier. Ainsi, dans la phase pilote initiale à échelle limitée et contrôlée, la participation de l’agence de gestion à la supervision répondra aux besoins du marché. Dans le même temps, cela leur donne également le temps d’élaborer des politiques appropriées pour gérer les crypto-monnaies et les actifs numériques.

« Il s’agit également d’une approche commune à de nombreux pays », a déclaré M. Hai, ajoutant que le projet pilote contribue également à minimiser les actes illégaux tels que le blanchiment d’argent et le financement du terrorisme.

M. Bui Hoang Hai, vice-président de la Commission des valeurs mobilières de l’État (ministère des Finances). Photo : MOF

Les crypto-monnaies telles que Bitcoin, Ethereum... sont considérées comme des actifs numériques populaires. Cependant, le Vietnam n’a pas de définition spécifique de la monnaie numérique et des actifs numériques. La réglementation ne couvre actuellement que le concept de cryptomonnaies adossées à des monnaies fiduciaires, qui existent sous la forme de cartes bancaires prépayées et de portefeuilles électroniques.

En raison de l’absence de cadre juridique pour l’identification et la classification des cryptomonnaies et pour le commerce, l’achat et la vente de ces actifs, les autorités fiscales ne disposent pas de base pour appliquer les politiques fiscales correspondantes. Toutefois, selon un représentant du Département de gestion et de supervision des politiques fiscales, tarifaires et de frais (ministère des Finances), dans les cas où la loi définit clairement la nature et autorise les crypto-monnaies à être échangées, achetées et vendues comme un type d'actif, les autorités percevront les impôts conformément à la réglementation. Les impôts qui peuvent être calculés comprennent la taxe sur la valeur ajoutée (TVA), l'impôt sur les sociétés, l'impôt sur le revenu des personnes physiques...

Symbole de pièce Bitcoin. Photo : Bao Lam

Il n’existe actuellement aucun cadre juridique pour les crypto-monnaies et les actifs numériques. De nombreuses entreprises choisissent donc de s’enregistrer à Singapour ou aux États-Unis, puis d’opérer au Vietnam, ce qui entraîne une perte d’avantage concurrentiel et de recettes fiscales. Du point de vue de l’utilisateur, le manque de transparence entraîne des risques dans les transactions. Par conséquent, disposer prochainement d’un cadre juridique pour identifier et valoriser les actifs numériques aidera les entreprises à accéder aux capitaux des banques, disposant ainsi d’argent à investir.

Selon la Vietnam Blockchain Association (VBA), le Vietnam comptera jusqu'à 17 millions de personnes possédant des actifs cryptographiques en 2024, se classant au 7e rang mondial. L'année dernière, le Vietnam a reçu plus de 105 milliards de dollars en cryptomonnaie, contre 120 milliards de dollars en 2023.

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