Pour maintenir la cohésion de l'ASEAN et du Japon face aux tempêtes

Après plus d’une demi-décennie de formation et de développement, les relations ASEAN-Japon continuent de consolider leurs fondations et d’élargir la coopération pour surmonter les défis et aller de l’avant.

Le Premier ministre japonais Kishida Fumio s'exprime lors du Forum ASEAN-Indo-Pacifique en marge du 43e sommet de l'ASEAN en septembre 2023 en Indonésie. (Source : Bureau du Premier ministre japonais)

Au milieu des années 1970, le Premier ministre japonais Tanaka Kakuei a dû faire face à une vive opposition nationale lors de sa première visite dans les capitales d’Asie du Sud-Est.

Mais un demi-siècle plus tard, les choses étaient complètement différentes. La similitude des intérêts et de l’influence entre le Japon et l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est (ASEAN) constitue un fondement important pour une relation solide. Cependant, dans le contexte du monde actuel, complexe et en constante évolution, cette plateforme est-elle toujours adaptée ?

Renforcer les bases politiques

Un ordre mondial instable et multicouche, avec de nouveaux centres de pouvoir et des interactions de plus en plus complexes, pose de nombreux défis au développement de la relation. La concurrence intense entre les États-Unis et la Chine pose des difficultés sans précédent à l’ASEAN.

Dans ce contexte, Tokyo a besoin d’une coopération fondée sur une meilleure connaissance et une sensibilité stratégique pour relever le défi susmentionné. D’autre part, les relations avec le Japon sont également essentielles dans le contexte de l’ASEAN face au dilemme stratégique entre les États-Unis et la Chine.

De plus, alors que Tokyo se rapproche de Washington, des initiatives diplomatiques continues et habiles aident l’ASEAN à équilibrer les intérêts conflictuels, à éviter une dépendance excessive à l’égard d’une puissance majeure et à préserver son rôle central et son autonomie stratégique.

La clé pour gérer ces questions complexes réside dans le dialogue, l’instauration de la confiance et la concentration sur les intérêts communs. Pour favoriser une coopération solide, l’ASEAN et le Japon doivent relever des défis tels que les conflits de pouvoir régionaux, les conflits de souveraineté, la concurrence économique et les tensions historiques.

En outre, d’un côté, la participation du Japon à une structure de sécurité sous-multilatérale telle que le Quad pourrait ne pas être conforme aux intérêts de l’ASEAN. D'autre part, l'engagement de Tokyo à participer activement aux forums multilatéraux dans le cadre de l'ASEAN, tels que le Sommet de l'Asie de l'Est, le Forum régional de l'ASEAN, la réunion ministérielle ASEAN Plus et le Forum maritime de l'ASEAN, créera un espace pour une coopération plus approfondie avec l'ASEAN.

Développer les liens économiques et culturels

La coopération économique et culturelle est également le fondement des relations entre l’ASEAN et le Japon. Le Japon reste l'un des principaux partenaires commerciaux de l'ASEAN et une source majeure d'investissements directs étrangers (IDE), avec des entrées d'IDE s'élevant à environ 20 milliards de dollars américains et des échanges bilatéraux atteignant 240,2 milliards de dollars américains en 2022. Les pays de l'ASEAN représentent 30 % du total des filiales japonaises à l'étranger.

Le partenariat économique global ASEAN-Japon facilite la libéralisation des échanges, l’accès aux marchés et l’intégration économique. Dans le même temps, le développement des infrastructures, comme le Partenariat pour des infrastructures de qualité, bénéficie également du soutien actif du Japon, contribuant ainsi à la réalisation des objectifs de connectivité de l’ASEAN.

Dans ce contexte, l’ASEAN et le Japon peuvent se concentrer sur le renforcement de la connectivité et de la numérisation, la promotion du commerce, le renforcement des chaînes d’approvisionnement régionales, la lutte contre le changement climatique et le développement durable. Le soutien continu de Tokyo contribue à assurer une croissance inclusive et à réduire l’écart de développement entre les pays de l’ASEAN. Le Fonds d’intégration Japon-ASEAN, créé en 2006, et le mécanisme de coopération Japon-Mékong, créé en 2008, jouent un tel rôle.

En outre, l’approfondissement des liens interpersonnels par le biais d’échanges culturels, de programmes éducatifs et du tourisme renforcera davantage la compréhension mutuelle et l’amitié. La promotion de la coopération éducative et l’octroi de bourses aux étudiants du Japon et des pays de l’ASEAN contribuent à établir des relations à long terme.

Renforcer la coopération en matière de sécurité

Les relations entre le Japon et l’ASEAN offrent encore une grande marge de coopération en matière de sécurité. Le partage de renseignements, d’expertise et d’expérience crée une approche globale pour prévenir l’extrémisme et le terrorisme, tout en renforçant la sécurité des frontières, contribuant ainsi à la paix et à la stabilité dans la région. En 2014, afin de renforcer la coopération à cet égard, le Japon et l’ASEAN ont adopté la Déclaration conjointe sur la coopération pour lutter contre le terrorisme et la criminalité transnationale.

La coopération dans le secteur maritime, élément régional clé, est tout aussi importante. Assurer la sécurité et la liberté maritimes est devenu un domaine de coopération notable dans les relations entre le Japon et l’ASEAN. Tokyo soutient activement les pays de l’ASEAN dans le renforcement de leurs capacités maritimes, en leur fournissant une assistance dans des domaines tels que la sensibilisation maritime, le renforcement des capacités, les exercices et équipements conjoints.

Alors que le Japon et plusieurs pays membres de l’ASEAN souffrent fréquemment de catastrophes naturelles, les deux parties peuvent renforcer leur coopération en matière de réponse aux catastrophes et de relèvement. Tokyo possède une expérience en matière de prévention des catastrophes, d’alerte précoce et de reconstruction post-catastrophe. Ils peuvent ainsi contribuer à renforcer la capacité des pays de l’ASEAN à minimiser l’impact des catastrophes naturelles, sauvant ainsi non seulement des vies, mais contribuant également à promouvoir la coopération et la solidarité régionales en temps de crise.

De cette manière, l’ASEAN et le Japon peuvent travailler ensemble pour surmonter les défis et construire une relation encore plus forte et plus durable au cours des 50 prochaines années.

Source: https://baoquocte.vn/de-asean-nhat-ban-vung-vang-truoc-song-gio-243957.html