Le délégué de l'Assemblée nationale Vo Manh Son (Délégation de l'Assemblée nationale de Thanh Hoa) donne ses commentaires sur le projet de loi sur les syndicats (amendé)

Le matin du 24 octobre, à l'Assemblée nationale, poursuivant le programme de la 8e session, sous la présidence du président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, l'Assemblée nationale a tenu une discussion plénière dans la salle sur le projet de loi sur les syndicats (amendé).

Français Participant à la formulation des commentaires sur le statut juridique du Syndicat des travailleurs du Vietnam (dans l'article 1 du projet de loi), le délégué de l'Assemblée nationale Vo Manh Son, membre du Comité provincial du Parti, président de la Fédération provinciale du travail de Thanh Hoa, a déclaré que l'article 1 du projet de loi est une disposition particulièrement importante, créant une base pour spécifier les droits et responsabilités selon les domaines d'activité du Syndicat des travailleurs du Vietnam dans les chapitres suivants, créant un couloir juridique pour que le Syndicat puisse s'acquitter efficacement de ses fonctions statutaires. Fondamentalement, le contenu de l’article 1 est hérité de la loi actuelle sur les syndicats, avec des ajustements techniques et garantissant la compatibilité et la cohérence avec les dispositions de la Constitution de 2013, en particulier les articles 9 et 10.

Toutefois, dans cet article, les délégués sont toujours préoccupés par le fait que le projet de loi continue d'utiliser l'expression « en collaboration avec les organismes d'État, les organisations économiques et les organisations sociales » pour prendre soin et protéger les droits et intérêts légitimes et légaux des travailleurs ; Parce que : Premièrement, l’article 10 de la Constitution de 2013 stipule clairement que « Les syndicats… veillent à et protègent les droits et intérêts légitimes et légaux des travailleurs ». Deuxièmement, bien que dans la pratique de notre pays, le syndicat ne soit pas la seule entité qui veille et protège les droits et les intérêts légitimes des travailleurs ; Toutefois, la disposition selon laquelle l’Union « travaille avec » risque de réduire le rôle de l’Union et de brouiller son image dans l’exercice de ses fonctions essentielles. Les délégués ont suggéré d’examiner plus avant cette question.

Sur le droit d’adhérer à des syndicats pour les travailleurs étrangers (article 5 du projet de loi). C'est une question qui a retenu l'attention de l'opinion publique et de nombreux députés de l'Assemblée nationale, qui se sont exprimés et ont discuté lors de la 7e session. Le délégué Vo Manh Son a convenu que le projet de loi a ajouté le droit d'adhérer à des syndicats pour les travailleurs étrangers, pour les raisons suivantes : Premièrement, dans le contexte d'une intégration internationale de plus en plus profonde, le Vietnam a participé à des accords de libre-échange de nouvelle génération, signé et participé à des dizaines d'accords multilatéraux et bilatéraux importants, tels que le CPTPP, l'EVFTA, l'UKVFTA... Selon les statistiques du ministère du Travail - Invalides et Affaires sociales, d'ici la fin de 2023, il y aura environ 136 800 étrangers travaillant au Vietnam ; Cette source de main-d’œuvre contribue à améliorer la productivité sociale du travail, favorisant ainsi une croissance économique rapide ; Créer des ressources humaines pour répondre aux besoins des investisseurs étrangers au Vietnam, en contribuant à la formation des ressources humaines locales grâce à une interaction osmotique. Le projet de loi sur les syndicats (amendé) permettant aux travailleurs étrangers d'adhérer aux syndicats vietnamiens est adapté au contexte et aux besoins pratiques des travailleurs étrangers au Vietnam et assure l'institutionnalisation des politiques du Parti, garantissant une compatibilité synchrone dans le système juridique.

Deuxièmement, permettre aux travailleurs étrangers d'adhérer à des syndicats, comme le reconnaît le projet de loi, est une disposition importante pour protéger leurs droits et intérêts légitimes et légaux et est également conforme à la Convention internationale des Nations Unies de 1996 relative aux droits civils et politiques, à laquelle le Vietnam est membre, qui stipule le droit d'adhérer à des syndicats pour protéger ses intérêts.

Troisièmement, l’ajout de cette disposition contribue à créer l’égalité entre les travailleurs vietnamiens et les travailleurs étrangers au Vietnam ; améliorer la réputation du Vietnam en matière de respect des droits de l’homme et d’équité entre les travailleurs nationaux et étrangers.

L'article 6, clause 2, du projet de loi sur les syndicats stipule que la Confédération du travail des provinces et des villes gérées par le gouvernement central a le pouvoir de reconnaître l'adhésion au Syndicat vietnamien des organisations de salariés des entreprises, ce qui « omet » un certain nombre d'autres entités importantes (au même niveau) que la Confédération du travail des provinces et des villes gérées par le gouvernement central, qui sont des syndicats centraux et équivalents de l'industrie, dans la reconnaissance des organisations de salariés des entreprises adhérant au Syndicat vietnamien.

Français Les recherches sur le système organisationnel, les fonctions et les tâches du Syndicat du Vietnam montrent que : Les syndicats centraux de l'industrie, les syndicats de groupe et d'entreprise générale relevant de la Confédération générale sont des syndicats de niveau 2 (équivalents aux fédérations du travail provinciales et municipales) appartenant au système syndical vietnamien, organisés par industrie et par domaine, ce qui constitue la tendance de développement des syndicats dans le monde et une orientation de développement du Syndicat du Vietnam selon la résolution n° 02-NQ/TW du 12 juin 2021 du Politburo. Conformément aux dispositions du droit du travail, des organisations syndicales dans les entreprises peuvent être créées dans le cadre du système des fédérations syndicales provinciales, municipales ou des syndicats centraux et sectoriels équivalents. Par conséquent, il est recommandé de compléter l'autorité des syndicats centraux et des syndicats sectoriels équivalents dans la reconnaissance des organisations syndicales des entreprises pour adhérer à la Confédération générale du travail du Vietnam afin d'assurer l'unité et la synchronisation dans la direction de l'ensemble du système syndical, en aidant les organisations syndicales des entreprises à avoir le droit de choisir les syndicats locaux ou les syndicats sectoriels et équivalents auxquels adhérer. En pratique, il y aura une organisation de travailleurs dans l’entreprise fonctionnant au sein du syndicat de branche ; Cette organisation souhaite adhérer au syndicat vietnamien dans cette industrie. Si la demande est envoyée à la fédération du travail provinciale ou municipale pour évaluation, le droit du syndicat de l'industrie d'évaluer et d'autoriser l'adhésion sera supprimé.

De plus, si seule la compétence de reconnaissance est prévue pour la Fédération du travail des provinces et des villes sous contrôle central, cela peut conduire à considérer que le droit d'adhérer au syndicat de branche de l'organisation des travailleurs de l'entreprise est restreint.

Quoc Huong

Source : https://baothanhhoa.vn/dbqh-vo-manh-son-doan-dbqh-thanh-hoa-gop-y-ve-du-thao-luat-cong-doan-sua-doi-228486.htm