Poursuivant la 9ème session extraordinaire, le 15 février, l'Assemblée nationale a discuté dans la salle réservée aux avis sur le projet de loi portant organisation des collectivités locales (amendée) ; Projet complémentaire de développement socio-économique en 2025 avec un objectif de croissance de 8% ou plus.
Français Au cours de la séance de discussion matinale sur le projet de loi sur l'organisation du gouvernement local (amendé), à travers la discussion, la majorité des délégués ont approuvé la portée des amendements et ont contribué à perfectionner les réglementations relatives à la division des autorités, à la décentralisation, à la délégation et à l'autorisation entre les gouvernements locaux à tous les niveaux ; Fonctions, pouvoirs, organisation et fonctionnement des collectivités locales.
Prenant la parole lors de la discussion, la déléguée Nguyen Thi Thu Ha, chef adjointe de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale, a déclaré que dans l'article 37 sur le régime de travail du Comité populaire, il est nécessaire de clarifier quel travail est effectué sous le régime de travail collectif et quel travail est effectué sous le régime de travail du chef afin que la gestion du Comité populaire et du président du Comité populaire soit plus claire et plus précise.
Les délégués ont proposé d’étudier et de compléter la réglementation visant à accroître la décentralisation en donnant aux autorités locales le pouvoir de délivrer des documents juridiques pour piloter un certain nombre de politiques non encore réglementées par la loi afin de promouvoir le développement socio-économique de la localité. En particulier dans le développement de la science, de la technologie et de l'innovation, sur la base d'une compréhension approfondie des points de vue directeurs du Parti et en fonction des conditions réelles, des capacités, des ressources et des exigences de développement de la localité. Dans le même temps, le processus d’élaboration des politiques, la promulgation des documents juridiques et la mise en œuvre de ce document pilote doivent être rapidement rapportés aux autorités compétentes afin d’assurer une direction étroite du Parti.
En outre, dans les cas où la décentralisation conduit à la nécessité de modifier l'ordre, les procédures et l'autorité pour accomplir les tâches et pouvoirs décentralisés actuellement prescrits dans les documents juridiques, l'agence, l'organisation ou l'individu décentralisé doit demander au Comité populaire provincial d'examiner et de publier des documents modifiant l'ordre, les procédures et l'autorité des agences concernées pour accomplir les tâches et pouvoirs décentralisés, garantissant les exigences de la réforme des procédures administratives, sans spécifier d'éléments supplémentaires du dossier, sans augmenter les exigences, les conditions et le temps de traitement des procédures actuellement appliquées. Les délégués ont déclaré qu’en raison du manque de clarté dans l’application, chaque localité suit un ordre et une procédure différents pour la même question.
En ce qui concerne les réglementations sur les tâches et les pouvoirs du Conseil populaire provincial, il est nécessaire d'ajouter le point 1 de l'article 16 selon lequel le Conseil populaire décide du nombre total et du niveau des indemnités pour les travailleurs non professionnels et ceux qui participent directement aux activités au niveau de la commune, du village et du groupe résidentiel. En outre, il est nécessaire de compléter les dispositions relatives à l’autorité chargée de décider des mesures disciplinaires à l’encontre des fonctionnaires dans les articles 18 et 23 du projet de loi. En particulier, à l'article 18, il est nécessaire d'ajouter au point l, alinéa 1, le contenu stipulant que le président du comité populaire provincial a le droit d'émettre une décision pour discipliner le président et le vice-président du comité populaire aux échelons inférieurs. À l'article 23, ajouter à la clause 8 l'autorité du Comité permanent du Conseil populaire de décider des mesures disciplinaires à prendre contre le président et le vice-président du Conseil populaire aux niveaux inférieurs.
Français Lors de la séance de discussion de l'après-midi dans la salle sur le projet complémentaire de développement socio-économique en 2025 avec un objectif de croissance de 8% ou plus, prenant la parole lors de la discussion, la déléguée Do Thi Lan, vice-présidente de la Commission sociale de l'Assemblée nationale, déléguée de l'Assemblée nationale de la province de Quang Ninh, a déclaré que la publication par l'Assemblée nationale d'une résolution complétant le plan de développement socio-économique en 2025 avec un objectif de croissance de 8% ou plus est nécessaire, afin de réaliser l'objectif de croissance économique pour la période 2021-2025 défini dans la résolution du 13e Congrès national du Parti, mettant en œuvre la stratégie de développement économique sur 10 ans pour 2021-2030.
Français Le délégué a suggéré que dans l'article 2 du projet de résolution de l'Assemblée nationale sur les tâches de développement socio-économique, la tâche principale soit stipulée comme suit : « Dans la réforme institutionnelle, réviser pour élargir la portée des sujets et des domaines d'application d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques et spéciaux qui ont été autorisés par l'Assemblée nationale à être appliqués dans 10 localités et ont été efficacement promus. Élaborer des politiques spécifiques, développer des zones économiques à grand potentiel telles que Van Don, Van Phong, les zones économiques frontalières et les régions conformément aux dispositions des résolutions du Politburo » encore floues sur l'organisation de la mise en œuvre afin que ces politiques puissent être mises en œuvre en 2025 et apporter une efficacité de croissance économique. Les délégués ont ainsi proposé d’ajouter une disposition à la résolution pour charger le Gouvernement d’examiner, d’évaluer et de faire rapport au Comité permanent de l’Assemblée nationale sur des politiques pilotes spécifiques et sur les sujets et domaines auxquels ces politiques sont appliquées.
En ce qui concerne le contenu de l'élaboration de politiques spécifiques pour développer des zones économiques telles que Van Don, Bac Van Phong, les zones économiques frontalières et les régions, la résolution du Politburo contient des réglementations. Les délégués ont proposé qu'une réglementation sur les procédures raccourcies soit mise en place pour s'adapter à ces mécanismes et que des politiques soient mises en œuvre pour entrer en vigueur bientôt, comme le propose le projet de croissance de 8 %.
Au cours de la journée de travail, l'Assemblée nationale a également discuté en groupes du projet de résolution de l'Assemblée nationale sur le pilotage d'un certain nombre de politiques visant à éliminer les obstacles aux activités scientifiques, technologiques, d'innovation et de transformation numérique. Lors de la réunion, la majorité des délégués ont convenu de la nécessité d'adopter une résolution visant à institutionnaliser d'urgence un certain nombre de tâches et de solutions urgentes dans la résolution n° 57-NQ/TW du 22 décembre 2024 du Politburo sur les percées dans le développement scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique nationale pour libérer et débloquer toutes les ressources pour le développement ; Mise en œuvre de la directive du Secrétaire général To Lam sur le développement de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique nationale ;... Après avoir été approuvée par l'Assemblée nationale, la mise en œuvre de la résolution contribuera à accélérer la mise en œuvre des tâches pour atteindre l'objectif de croissance du PIB de 8 % ou plus en 2025 et une croissance à deux chiffres au cours de la période 2026-2030.
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