Les procédures de création de grandes et petites entreprises sont trop faciles
Dans l'après-midi du 17 juin, poursuivant la 7ème séance, les députés de l'Assemblée nationale ont discuté en groupes du projet de loi sur la notarisation (amendé).
Participant à la discussion, le député de l'Assemblée nationale Do Duc Hong Ha (délégation de Hanoi) a proposé d'exiger la notarisation des documents de création d'entreprise pour 5 raisons spécifiques :
Les entreprises fonctionnent selon un mécanisme contractuel. La charte d’entreprise est un contrat important, de grande valeur, qui affecte les droits de nombreuses personnes. Les petites et moyennes entreprises ne prêtent pas attention à la Charte d’entreprise lors de leur création, ce qui conduit à de nombreux conflits. Plus il y a d’entreprises, plus les conflits ont tendance à augmenter.
M. Ha a également déclaré que les procédures actuelles de création de grandes et petites entreprises sont trop faciles et ne sont pas strictement garanties, créant des failles permettant une exploitation à des fins illégales.
M. Ha a déclaré qu'en réalité, selon les enquêtes actuelles, tout ce dont vous avez besoin est une copie de votre carte d'identité de citoyen et des frais de service de 2 millions de VND pour créer une entreprise sans que le propriétaire de l'entreprise ait besoin de comparaître ou même de signer les documents.
Le délégué de l'Assemblée nationale Do Duc Hong Ha a proposé un règlement exigeant la notarisation des documents de création d'entreprise.
« L'acte de falsification de signatures dans les chartes d'entreprise, les procès-verbaux des réunions du conseil d'administration, du conseil des membres et les documents internes de l'entreprise se produit fréquemment, il y a eu de nombreux cas connexes, entraînant de graves conséquences », a déclaré M. Ha et a cité un cas typique comme l'affaire Van Thinh Phat avec une série d'actes de falsification de dossiers d'entreprise, de création de faux documents de prêt, d'embauche de personnes pour remplacer les actions... le défendeur Truong My Lan a été accusé d'avoir manipulé 95 % des actions de la SCB et d'avoir exploité plus de 1 000 entreprises, causant des centaines de milliers de milliards de VND de dommages.
Une autre raison avancée par M. Ha est que le phénomène de gonflement du capital social, d'embauche de personnes pour se faire passer pour l'entreprise, de falsification des registres commerciaux et de création indiscriminée d'entreprises pour légaliser des actes illégaux tels que l'évasion fiscale, le blanchiment d'argent, la manipulation des prix du marché et le fait d'agir comme une armée bleue dans les activités d'enchères et d'appels d'offres apparaît fréquemment, provoquant des troubles dans la sécurité sociale.
Par conséquent, les délégués estiment qu’il devrait y avoir des outils pour contrôler la légalité des registres d’établissement et des transactions au sein des entreprises, prévenant ainsi les risques pour les entités qui traitent avec les entreprises.
Une autre raison avancée par la délégation de Hanoi est que les pays développés du monde entier exigent la notarisation des registres d'établissement des entreprises et des documents internes des entreprises, généralement le Japon, l'Allemagne, la France, etc.
Il est donc nécessaire de faire authentifier les statuts de l'entreprise, les documents de création d'entreprise et les procès-verbaux des réunions du conseil d'administration, de l'assemblée générale des actionnaires et du conseil d'administration des entreprises afin de garantir l'ordre social, la sécurité et la sûreté économique.
Solutions pour assurer la qualité de la notarisation
En participant à l'émission d'avis, le député de l'Assemblée nationale Sung A Lenh (délégation de Lao Cai) a approuvé le contenu du projet de loi sur la notarisation (amendé) et la soumission du gouvernement, le rapport de vérification de la commission des lois de l'Assemblée nationale sur ce projet de loi.
En ce qui concerne la synchronisation des lois connexes, M. Lenh a déclaré que certaines dispositions de la loi sur le notaire, du code civil, de la loi foncière, etc. ne sont pas encore synchrones, unifiées ou n'ont pas d'instructions de mise en œuvre, de sorte que le processus de mise en œuvre présente encore de nombreuses difficultés et problèmes. Le délégué a suggéré que le Comité de rédaction continue de réviser, de compléter et d’unifier le contenu ci-dessus pour plus de cohérence.
Délégué à l'Assemblée nationale Sung A Lenh.
Le député de l'Assemblée nationale Hoang Minh Hieu (délégation de Nghe An) a déclaré qu'il s'agissait d'un projet de loi important car à mesure que l'économie se développe, le besoin de notarisation des transactions augmente. Des réglementations strictes comme le projet de loi contribueront au développement socio-économique.
M. Hieu a également déclaré qu’il est nécessaire de contrôler la qualité de la notarisation. Un rapport de l'Académie judiciaire et de la Faculté de droit de l'Université nationale montre qu'un notaire public ne peut authentifier que 8 à 10 contrats notariés par jour s'il travaille sérieusement et scientifiquement.
Cependant, il existe actuellement dans certaines zones de Hanoi des bureaux de notaires où chaque jour un notaire authentifie 700 transactions. Alors comment cette notarisation peut-elle fonctionner à une vitesse aussi rapide et en si grande quantité ? Si oui, quelle est la qualité ?
En réalité, il existe de nombreuses violations dans les activités de notarisation, il existe de nombreux cas de fausse notarisation, les vendeurs de voitures vendent via des contrats pré-signés notariés. Il suffit de le transférer à quelqu'un d'autre et de le mettre dans le contrat notarié et c'est fait.
Nous ne pouvons donc pas contrôler cela, ni notarier sans la présence d'un notaire, mais simplement demander à l'assistant notarial de faire la notarisation et ensuite de signer, sans aucune mesure de contrôle.
Les délégués ont déclaré que dans ce projet de loi, il doit y avoir des solutions supplémentaires pour assurer la qualité de la notarisation.
« Exiger une notarisation à l'intérieur ou à l'extérieur de l'étude ne résoudra pas ce problème. Car il n'existe aucune mesure permettant de contrôler et de garantir que la notarisation a lieu à l'intérieur ou à l'extérieur de l'étude », a commenté M. Hieu.
C'est pourquoi ce projet de loi doit prendre en compte et ajouter davantage de solutions telles que l'application de l'expérience de certains pays, comme le contrôle du nombre maximum de notaires au fil du temps .
Source : https://www.nguoiduatin.vn/dbqh-neu-vi-du-vu-van-thinh-phat-khi-gop-y-luat-cong-chung-sua-doi-a668792.html
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