Poursuivant le programme de la 7ème session, l'après-midi du 30 mai, sous la présidence du président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, l'Assemblée nationale a discuté dans la salle un certain nombre de contenus avec des opinions différentes du projet de loi sur l'industrie de défense nationale, la sécurité et la mobilisation industrielle.
Participant aux commentaires, le député de l'Assemblée nationale Mai Van Hai, membre du Comité provincial du Parti, chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Thanh Hoa, a approuvé dans l'ensemble le rapport sur l'explication, l'acceptation et la révision du projet de loi du Comité permanent de l'Assemblée nationale.
Commentaires sur le principe de l'article 5, clause 6 : « Relier étroitement et maximiser la capacité de l'industrie de défense et de l'industrie de sécurité, en garantissant l'efficacité pratique et en évitant les doublons dans les investissements dans la construction et le développement de l'industrie de défense et de sécurité ». La déléguée Mai Van Hai a déclaré qu'il s'agissait d'un principe très important pour investir dans le développement de l'industrie de la défense et de la sécurité, en évitant les investissements inutiles qui se chevauchent, mais la déléguée a suggéré qu'il était nécessaire de revoir le contenu du projet de loi pour être cohérent avec ce principe, comme la clause 14, article 3, expliquant les mots qui ont encore des significations qui se chevauchent dans les concepts de « production de défense », « production de sécurité », « équipements techniques et armes », « moyens techniques professionnels ». Parallèlement, les activités de l’industrie de défense et de l’industrie de sécurité telles que l’attribution des tâches, la passation des commandes, les appels d’offres (articles 15, 16, 17 du projet de loi), les politiques sur les activités scientifiques et technologiques (section 3, chapitre IV), la coopération internationale (chapitre V) sont réglementées, mais il n’y a pas de distinction ou de séparation claire entre l’industrie de défense et l’industrie de sécurité.
De plus, dans la réalité, l’industrie de la défense et l’industrie de la sécurité ont actuellement des produits communs, il est donc nécessaire de séparer clairement les tâches de l’industrie de la défense et de l’industrie de la sécurité pour garantir l’application des réglementations. Selon le rapport de synthèse sur la construction et le développement de l'industrie de la sécurité, l'industrie de la sécurité actuelle est principalement de petite taille. Par conséquent, afin de répondre aux exigences des tâches futures de la sécurité publique, il est nécessaire de stipuler des mécanismes et des politiques spécifiques et exceptionnels pour créer une dynamique de développement.
Pour éviter la duplication de la production de produits, la déléguée Mai Van Hai a suggéré que les tâches de l'industrie de la sécurité soient spécifiées dans un certain nombre de domaines tels que la recherche et la production d'équipements techniques professionnels, la sécurité des réseaux et les outils de soutien pour les forces de police et autres forces de l'ordre. Il faut considérer et peser la réglementation de l’industrie de sécurité pour la production et la réparation d’armes dans ce projet de loi car elle chevauche les tâches de l’industrie de la défense. Dans le cas où l’industrie de la sécurité est toujours réglementée pour produire et réparer des armes, il est nécessaire de définir clairement quels types d’armes sont produites par l’industrie de la défense et quels types d’armes sont produites par l’industrie de la sécurité. Il est recommandé de continuer à revoir la réglementation afin d’éviter les doublons dans les investissements et la production conformément aux principes susmentionnés.
L'article 21, clause 2, stipule que l'État doit assurer une fourniture adéquate de capital initial, d'investissements supplémentaires et d'un capital accru provenant du budget de l'État pour les principaux établissements industriels de défense et les principaux établissements industriels de sécurité. Il s’agit d’une question très importante, la question du capital social est une question qui doit être résolue pour élargir le développement des entreprises du secteur de la défense et de la sécurité. Selon le rapport de synthèse de l'ordonnance sur l'industrie de la défense, un certain nombre d'établissements clés de l'industrie de la défense n'ont pas reçu suffisamment de capital initial ou ont été créés avec un capital initial trop faible, ne répondant pas aux exigences de développement des entreprises de l'industrie de la défense et de la sécurité. Jusqu'à présent, la mise en œuvre de l'augmentation de capital pour les établissements de l'industrie de la défense et de la sécurité a rencontré de nombreuses difficultés et obstacles. Il est donc nécessaire d'élaborer des réglementations visant à compléter et à augmenter le capital social des principaux établissements industriels de défense et des principaux établissements industriels de sécurité.
Toutefois, en plus de l'utilisation du budget de l'État, il est recommandé d'étudier et d'ajouter du contenu sur le mécanisme d'augmentation du capital social directement à partir de la source des bénéfices après impôts des entreprises de l'industrie de défense et de sécurité ou d'autres sources légalement mobilisées pour réduire la pression sur le budget de l'État, ou il est possible d'étudier et d'ajouter des réglementations sur l'augmentation du capital social à partir du Fonds de l'industrie de défense et de sécurité.
Quoc Huong
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