Combattre la pêche INN en changeant les métiers des pêcheurs

SUGGESTIONS DE PRATIQUE

Avec 82 km de côtes et une superficie maritime de plus de 76 000 ^km2 , Nghe An est l'une des 28 provinces côtières dotées d'atouts en matière d'exploitation des produits de la mer. Chaque année, l’industrie de la pêche crée des emplois pour 16 805 travailleurs de la pêche et près de 25 000 travailleurs des services à terre. Cependant, ces dernières années, en raison d’une pêche inefficace et de revenus instables, de nombreux bateaux de pêche ont été bloqués. et les ouvriers « débarquent » et changent d’emploi.

Formation sur l'exploitation et la protection des ressources aquatiques pour les pêcheurs organisée par le Conseil de gestion du port en coordination avec le Département des pêches et la surveillance des pêches de Nghe An. Photo : Nguyen Hai

Bien qu'il n'existe pas de statistiques officielles, notre enquête préliminaire (PV) révèle que près de 50 % des 16 805 travailleurs maritimes et des milliers de travailleurs à terre ont déménagé vers d'autres zones. C'est l'une des raisons pour lesquelles, ces dernières années, à Quynh Luu et Hoang Mai, de nombreux bateaux de pêche et senneurs ont dû rester à terre en raison du manque de main-d'œuvre . En raison du manque de main d’œuvre et de la nécessité d’embaucher une nouvelle main d’œuvre non professionnelle, la capacité d’exploitation est faible.

La commune de Dien Bich est l'une des communes possédant la deuxième plus grande flotte de bateaux du district de Dien Chau. À son apogée, la commune comptait 250 bateaux de pêche avec environ 1 000 travailleurs en mer. Ces dernières années, en raison des pertes continues dans le secteur de la pêche, plus de 100 véhicules ont été transférés ou saisis et liquidés par les banques.

M. Nguyen Viet Man, président du Comité populaire de la commune de Dien Bich, a déclaré : « La commune entière compte actuellement 131 véhicules et 520 travailleurs qui partent en mer dans un état de pêche inefficace. Parmi les près de 500 marins qui ont changé d'emploi, on compte des jeunes qui partent à l'étranger et des travailleurs plus âgés. La commune compte actuellement 600 travailleurs exportés, dont environ 250 personnes partiront en 2023, obligeant la commune à ajuster son plan de développement économique à moyen terme.

Chaque navire senneur nécessite 18 à 20 travailleurs et représente un travail difficile, il faut donc des jeunes travailleurs. En raison de l’inefficacité de la pêche, de nombreux travailleurs sont partis travailler à l’étranger, ce qui a entraîné une pénurie de main-d’œuvre dans le secteur de la pêche. Photo : Nguyen Hai

La commune de Dien Ngoc (Dien Chau) est un « point chaud » pour les violations dans la pêche côtière, à son apogée, la commune comptait plus de 400 bateaux. Parce qu'ils pêchent principalement dans les zones côtières et au large, ces dernières années, lorsque la pêche a été renforcée conformément à la réglementation contre la pêche INN , leurs bateaux de pêche ont été continuellement punis. Aujourd’hui, le nombre de navires est tombé à 250, mais la pêche illégale existe toujours.

M. Nguyen Van Hung, vice-président du Conseil populaire de la commune de Dien Ngoc, a déclaré : « Auparavant, lorsque la profession minière s'est développée, la profession de la logistique terrestre s'est également développée. » Maintenant que l’industrie maritime se réduit et que la plupart des jeunes travailleurs partent travailler à l’étranger, l’industrie maritime et la logistique de la pêche, comme la transformation et la fabrication de sauce de poisson, se réduisent également.

La transformation et la production de sauce de poisson à terre constituent un changement de carrière pour les travailleurs des services. Sur la photo : Usine de production de sauce de poisson dans la commune de Son Hai, Quynh Luu. Photo : Nguyen Hai

À Quynh Long (Quynh Luu), une commune clé de l'industrie de la pêche à la senne coulissante de la province, à son apogée, il y avait plus de 80 navires de pêche à la senne coulissante avec un total de 2 100 travailleurs en mer, mais il n'y a plus que 40 navires, soit environ 800 travailleurs. Sur les 1 300 travailleurs qui ont changé d’emploi, près de 1 000 sont partis à l’étranger et les près de 400 restants sont partis par bateau. M. Tran Quang Trung (52 ans) du village de Dai Hai, commune de Quynh Long, travaille sur un navire de transport. Il a déclaré : Après avoir travaillé en mer pendant plus de 10 ans, je me suis tourné vers le transport maritime et j'ai trouvé cela adapté aux personnes âgées. Les revenus sont d'environ 8 à 10 millions par mois, inférieurs à ceux des voyages en mer, mais stables et surtout, ils créent une tranquillité d'esprit pour la famille.

De même, la commune de Son Hai (Quynh Luu) comptait autrefois plus de 80 bateaux de pêche avec environ 1 800 travailleurs pêchant régulièrement des calmars et des poissons-aiguilles, mais il ne reste aujourd'hui qu'une trentaine de bateaux, avec environ 700 travailleurs partant en mer. M. Cao Xuan Diep, président du comité populaire de la commune de Son Hai, s'inquiète : la profession de marin traverse une période très difficile, plus de la moitié des marins sont partis à terre, le besoin de changer d'emploi et de créer des emplois pour les gens est actuellement très grand.

SOLUTIONS EFFICACES ET DURABLES

En mettant en œuvre le Programme national pour un développement efficace et durable de la pêche, le Vietnam s'efforce d'atteindre une production halieutique totale de 9,8 millions de tonnes d'ici 2030, dont 7 millions de tonnes pour l'aquaculture et 2,8 millions de tonnes pour l'exploitation.

À Nghe An, chaque année, l'exploitation représente 85 % de la production totale de fruits de mer et l'aquaculture seulement 15 %, donc l'orientation ci-dessus constitue un grand défi pour la province de Nghe An.

Par conséquent, pour concrétiser ce programme, le 27 novembre 2023, le Comité populaire provincial de Nghe An a publié le Plan n° 914/KH-UBND pour mettre en œuvre le projet de conversion d'un certain nombre de métiers d'exploitation des produits de la mer qui affectent les ressources et l'environnement écologique de la région ; Chaque année, la province réduit d’au moins 1,5 % le nombre de navires opérant en mer; 4 à 5 % pour les navires côtiers et hauturiers ; Il existe des solutions pour assurer un emploi à 100% des pêcheurs après leur reconversion à la pêche.

Un bateau de pêche des pêcheurs de Quynh Long se prépare à quitter le port. Photo : Nguyen Hai

En discutant de la reconversion professionnelle des pêcheurs, M. Phan Xuan Vinh, vice-président du Comité populaire du district de Dien Chau, a déclaré : « Aider les pêcheurs à changer de carrière n'est pas une solution nouvelle. » Il y a dix ans, pour éliminer la pratique de la surpêche dans les pêcheries côtières, Nghe An avait mis en place des politiques de soutien à la conversion, mais en raison de ressources de soutien limitées et de nombreux obstacles, les pêcheurs ne pouvaient pas y accéder. La politique de soutien à la reconversion professionnelle à venir doit donc être adaptée à la mentalité et à la réalité des pêcheurs.

Dans la commune de Quynh Lap (ville de Hoang Mai), sur 2 000 marins, 54 personnes travaillent actuellement dans le transport maritime et la commune entière compte 954 personnes travaillant à l'étranger. Chaque année, la province organise des formations et délivre des certificats à environ 700 membres d'équipage et actuellement 90 % des pêcheurs de la commune de Quynh Lap possèdent des certificats d'équipage. Cependant, le secteur des transports exige une certification supplémentaire et les pêcheurs qui souhaitent changer de carrière doivent suivre des cours supplémentaires pour effectuer la transition. Cependant, les étudiants ne bénéficient pas de ces frais de scolarité.

Application de la technologie et de la mécanisation à la récolte des palourdes de mer par M. Tran Ngoc Hoang dans les communes de Son Hai et Quynh Thuan (Quynh Luu). Photo fournie par Character

M. Truong Cong Vu, vice-président de l'Association des pêcheurs de Quynh Lap, a proposé d'envisager de soutenir les pêcheurs en leur fournissant un financement pour étudier en vue d'obtenir des certificats de conversion de carrière. Actuellement, selon la réglementation, un cours de formation de capitaine et de chef mécanicien doit être organisé avec 20 personnes ou plus afin que la localité puisse inviter des conférenciers pour enseigner et soutenir, mais la nature de la profession de marin implique souvent la pêche à longue distance, ce qui rend difficile de rassembler 20 à 30 personnes par cours, donc chaque personne doit se rendre aux universités de pêche de Nha Trang ou de Hai Phong pour étudier pour un certificat, ce qui est coûteux...

En plus de la politique de soutien à la formation professionnelle mentionnée ci-dessus, selon les représentants des localités côtières, une autre politique que la province devrait envisager est de soutenir les taux d'intérêt pour que les pêcheurs puissent emprunter pour l'exportation de main-d'œuvre. Actuellement, les minorités ethniques bénéficient de prêts à faible taux d’intérêt auprès des banques publiques pour travailler à l’étranger ; Faut-il alors soutenir par des prêts à faible taux d’intérêt les pêcheurs ou leurs enfants qui partent travailler à l’étranger ?

Conseil en formation professionnelle pour l'exportation de main d'oeuvre pour les enfants de pêcheurs côtiers. Photo : Nguyen Hai

M. Vu Ngoc Chat, président de l'Association des pêcheries de Quynh Long (Quynh Luu), a déclaré qu'en raison des difficultés, l'industrie de la pêche est en train de revoir et de replanifier l'industrie. Tous les navires de production inefficaces ou dépourvus de ressources humaines seront liquidés et transférés afin que les bonnes ressources humaines puissent être transférées vers des navires de pêche plus efficaces ; Les jeunes travailleurs peuvent partir à l’étranger. Cependant, à long terme, les gens espèrent que la province attirera de grands projets d’investissement dans la localité pour créer des emplois pour leurs enfants. Lorsque les revenus sont garantis et ne dépendent pas trop de la pêche, la pêche illégale diminue et les navires qui vont au large et investissent dans la pêche spécialisée pêchent plus efficacement.

M. Nguyen Cuong, propriétaire d'un modèle d'élevage de crevettes de haute technologie répondant aux normes VietGAP dans le hameau 9, commune de Dien Trung (Dien Chau), vérifie la croissance des crevettes dans le réservoir. Photo : Nguyen Hai

D'un autre point de vue, M. Le Van Huong - Chef adjoint du Département provincial des pêches et du contrôle des pêches, a déclaré : Nghe An n'a pas l'avantage de transformer la structure de l'industrie vers l'augmentation de la valeur de l'aquaculture et la réduction de la valeur de l'exploitation, car la superficie des lagunes côtières est petite et non abritée du vent, la mer côtière ouverte rend difficile l'élevage de cages. Pour changer le métier de pêcheur et réduire la dépendance à l’exploitation, la seule solution est de développer des métiers terrestres adaptés et d’investir dans des métiers d’exploitation modernes à une échelle raisonnable. Actuellement, après la publication du Plan, il est prévu que la province consulte les ministères et les directions, se réfère aux expériences des localités et des ministères pour élaborer des plans et des politiques appropriés pour soutenir la conversion de carrière.

Source: https://baonghean.vn/chong-khai-thac-iuu-bang-chuyen-doi-nghe-cho-ngu-dan-post281596.html