Convertir d’autres terrains en terrains résidentiels

faire souffrir les gens

M. Nguyen Van Hieu (District 7, Ho Chi Minh-Ville) a déclaré qu'il possède plus de 2 000 mètres ^carrés de terrain dans le quartier de Phu Thuan, District 7, mais depuis près de 10 ans, il n'a pas pu modifier l'utilisation du terrain ni séparer la parcelle car le terrain se trouve dans une zone de planification à usage mixte comprenant des parcs, de la circulation et des terrains résidentiels, même si le terrain est situé dans une zone résidentielle existante. Pendant le même nombre d'années, il a lancé des pétitions partout pour demander de l'aide et modifier la planification, mais toutes ont été vaines. Le fait que le terrain se trouve dans la zone de planification a fait perdre énormément de valeur à son terrain. Alors que les terrains voisins se vendent à des centaines de millions de VND/ ^m2 , son terrain est mis en vente à un prix bon marché de seulement 16 millions de VND/ ^m2 , mais personne ne l'achète.

Les gens attendent avec impatience de convertir les types de terrains prévus dans les projets d’urbanisme en terrains résidentiels.

« Le terrain autour de ma parcelle ne se trouve pas dans la zone d'urbanisme. Les gens achètent, vendent et construisent donc librement, ce qui leur confère une certaine valeur. Malheureusement, ma parcelle se trouve coincée dans la zone d'urbanisme, en plein milieu. Être coincée dans la zone d'urbanisme limite non seulement les droits fondamentaux des utilisateurs, mais entraîne également une chute de la valeur du terrain. Chacun sait que ce projet d'urbanisme est irréalisable et difficile à mettre en œuvre, car il existe depuis des décennies, mais personne ne fait rien pour y remédier. Si le mécanisme permet la conversion d'une partie du terrain résidentiel dans le cadre de ce projet d'urbanisme suspendu, cela aidera en partie la population », a expliqué M. Hieu.

Selon les dirigeants de nombreux districts, pour le type de terrain prévu comme terrain mixte à fonction résidentielle, la superficie du terrain résidentiel est uniquement divisée en fonction du pourcentage de la superficie totale sans déterminer l'emplacement spécifique du terrain résidentiel, il n'y a donc aucune base pour permettre la conversion de l'usage prévu. Le plan de zonage du Département de l'urbanisme et de l'architecture (QH-KT) n'a pas encore déterminé spécifiquement l'emplacement de chaque type de fonction foncière, où se trouvent les terrains résidentiels, où se trouvent les terrains verts, où se trouvent les terrains de circulation, où se trouvent les terrains médicaux et éducatifs... Par conséquent, il n'y a pas suffisamment de base pour déterminer la conformité avec la planification approuvée de chaque parcelle de terrain dans les blocs de planification à usage mixte et les terrains destinés aux groupes de logements à court et à long terme (résidents nouvellement construits). Cela a causé des dommages et de la frustration aux ménages dont les terres sont concernées par des projets de planification.

Dans le district de Binh Tan, selon les statistiques, il y a un total de 155 terrains en cours de planification avec 2 fonctions : des terrains résidentiels nouvellement construits et des terrains mixtes, avec une échelle de plus de 341 hectares. Le Comité populaire du district de Binh Tan admet que la prise en compte des besoins de la population dans ces deux fonctions de planification est actuellement très limitée. M. Nguyen Van Su, chef du département de gestion urbaine du district de Binh Tan, a expliqué que la loi foncière actuelle ne contient pas de concept de terrain résidentiel nouvellement construit et de terrain existant, mais stipule que les terrains résidentiels adaptés à la planification seront convertis à des fins d'utilisation des terres. Les terrains résidentiels nouvellement construits sont essentiellement des terrains résidentiels, c'est pourquoi le district de Binh Tan recommande de changer leur destination s'ils conviennent à la planification et à l'octroi de permis de construire officiels pour ces cas.

Si la réglementation sur le changement d’affectation des terres est adoptée, elle éliminera les difficultés pour de nombreux ménages.

Le représentant du Comité populaire du district de Hoc Mon a également proposé de résoudre les procédures de changement d'affectation des terres pour les zones résidentielles nouvellement construites et les zones résidentielles à long terme similaires aux zones de planification résidentielle existantes et aux terrains résidentiels actuels afin de garantir les droits et intérêts légitimes de la population. Le Comité populaire du 6e arrondissement a envoyé à plusieurs reprises des documents demandant au Comité populaire de la ville et au Département de planification et d'investissement de supprimer la fonction de planification de nouveaux terrains résidentiels pour la construction et d'ajuster la fonction d'utilisation du sol au groupe de logements actuel (pour les zones sans planification détaillée 1/500) conformément à la loi sur l'urbanisme. Le district de Binh Chanh a élaboré un projet visant à ajuster la planification, dans lequel il est proposé que les terres rurales nouvellement construites soient entièrement transformées en terres résidentielles pour permettre aux gens de changer d'usage des terres, de diviser les parcelles et d'obtenir des permis de construire.

Ajuster la planification pour changer d'objectif

En réponse aux recommandations des districts, un représentant du Département de la planification et de l'investissement a déclaré que pour les blocs ayant pour fonction de planifier de nouvelles constructions résidentielles, le Département des ressources naturelles et de l'environnement est l'agence qui conseille le Comité populaire de la ville sur les conditions, le contenu et les procédures de changement de finalité conformément à la loi foncière. Pour les îlots à fonctions d'aménagement du territoire mixtes incluant de nombreuses fonctions telles que des terrains résidentiels, des services commerciaux, des travaux publics, des espaces verts... il n'est pas possible de déterminer le ratio ou l'emplacement précis des groupes fonctionnels au niveau du zonage de planification 1/2 000. Par conséquent, pour les cas de blocs relevant de la fonction d'aménagement du territoire à usage mixte, les comités populaires des districts et de la ville de Thu Duc doivent examiner et proposer des ajustements au plan de zonage 1/2 000 ou organiser l'établissement, l'évaluation et l'approbation du plan détaillé 1/500 pour déterminer l'emplacement spécifique des terrains résidentiels sur le bloc, servant ainsi de base pour modifier les objectifs d'utilisation des terres, diviser les parcelles et accorder des permis de construire.

M. Nguyen Toan Thang, directeur du département des ressources naturelles et de l'environnement de Ho Chi Minh-Ville, a admis que la difficulté commune des districts et des villes à appliquer actuellement la planification urbaine pour résoudre les dossiers de conversion d'utilisation des terres d'autres types de terres en terres résidentielles des ménages et des particuliers est due au manque de base pour déterminer l'emplacement de la planification foncière. Français Actuellement, pour les blocs d'habitation prévus dans les plans de zonage à l'échelle 1/2 000, il n'est pas possible de déterminer l'emplacement précis de chaque type d'utilisation du sol, comme : où se trouvent les terrains résidentiels, où se trouvent les terrains publics, les parcs, les terrains de jeux, les parkings, les routes internes... Par conséquent, une planification détaillée au 1/500 ou un aménagement urbain est nécessaire pour la gestion et le développement urbains. Dans le cas des blocs d'aménagement du territoire à usage mixte, les comités populaires des districts, des villes et de la ville de Thu Duc doivent examiner et proposer des ajustements au plan de zonage à l'échelle 1/2 000 ou organiser l'établissement, l'évaluation et l'approbation du plan détaillé à l'échelle 1/500 des blocs susmentionnés afin de déterminer l'emplacement précis des terrains résidentiels sur le bloc, comme base pour modifier les fins d'utilisation du sol, accorder des permis de construire et diviser les parcelles... », a déclaré M. Nguyen Toan Thang.

Récemment, après avoir rencontré les départements et les districts, le vice-président du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville, Bui Xuan Cuong, a demandé au Département des ressources naturelles et de l'environnement de Ho Chi Minh-Ville de se coordonner avec le Département de la planification et de l'investissement, le Département de la justice et les départements et branches concernés pour rédiger une décision autorisant la conversion des terres à des fins d'utilisation des terres d'autres types de terres en terres résidentielles des ménages et des particuliers dans la zone de planification des groupes de logements dans les plans de zonage conformément aux dispositions de la loi sur l'urbanisme sur la base des dispositions de la loi foncière de 2013. Les conditions d'autorisation de conversion des fins d'utilisation du sol, la planification et l'emplacement du terrain proposé pour la conversion des fins d'utilisation du sol doivent être conformes à la planification (la planification est un terrain résidentiel - PV), garantissant la cohérence des plans d'urbanisme connexes approuvés par les autorités compétentes. Dans le même temps, l'emplacement du terrain dont l'usage est proposé à un changement d'affectation doit être adjacent à une voie de circulation (une route existante ou une route nouvellement créée qui a été acceptée et remise conformément à la réglementation), garantissant un espace suffisant pour la séparation des parcelles. Ces informations apportent des solutions à de nombreux districts et comtés ainsi que de l’espoir à de nombreux ménages dont les besoins n’ont pas été satisfaits depuis longtemps.

Pour disposer d'une base pour la conversion des objectifs d'utilisation des terres, le Département de la planification et de l'investissement présidera et guidera les comités populaires des districts, des villes et de la ville de Thu Duc pour examiner et proposer des ajustements au plan de zonage à l'échelle 1/2 000 ou organisera l'établissement, l'évaluation et l'approbation du plan détaillé à l'échelle 1/500 pour les blocs ayant des fonctions d'aménagement du territoire à usage mixte afin de déterminer les emplacements spécifiques des terrains résidentiels.

Bui Xuan Cuong, vice-président du Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville

Source : https://thanhnien.vn/cho-chuyen-dat-khac-sang-dat-o-185240510201419952.htm