doit se réaliser bientôt

Le matin du 14 décembre, à Hanoi, le ministère de l'Éducation et de la Formation a tenu une conférence pour passer en revue les 10 années de mise en œuvre de la Résolution n° 29-NQ/TW (Résolution 29, datée du 4 novembre 2013) du 11e Comité central du Parti sur l'innovation fondamentale et globale de l'éducation et de la formation, répondant aux exigences de l'industrialisation et de la modernisation dans le contexte d'une économie de marché à orientation socialiste et de l'intégration internationale.

Les salaires des enseignants sont encore faibles par rapport au niveau général des autres professions (au cours des 5 premières années, la moyenne n'est que de 5 millions de VND/mois)

LES SALAIRES SONT TOUJOURS BAS, DE NOMBREUX JEUNES ENSEIGNANTS QUITTERONT LEUR TRAVAIL

Français Selon le projet de rapport résumant 10 années de mise en œuvre de la Résolution 29, sur la question du développement du personnel, le ministère de l'Éducation et de la Formation a déclaré qu'en plus des politiques de formation, de promotion et des politiques visant à attirer d'excellents étudiants dans la profession enseignante, le Parti et l'État veillent à prendre soin du personnel enseignant, avec de nombreuses politiques de soutien en plus des salaires pour aider les enseignants à augmenter leurs revenus, telles que : l'indemnité d'ancienneté pour les enseignants ; Indemnités préférentielles pour les enseignants enseignant directement tous les niveaux, matières et objets d'enseignement à des niveaux de 25 à 70 % ; allocation régionale

En outre, la mise en œuvre de politiques visant à honorer et à récompenser les enseignants a été réalisée rapidement, publiquement et démocratiquement par les localités et les établissements d’enseignement et de formation...

Toutefois, selon le ministère de l’Éducation et de la Formation, il existe en réalité encore de nombreuses lacunes dans les conditions de travail et le régime et les politiques de traitement des enseignants ne sont pas proportionnés ; Les salaires des enseignants restent faibles par rapport au niveau général des autres professions (au cours des 5 premières années, le salaire moyen d’un enseignant n’était que de 5 millions de VND/mois), n’atteignant pas l’objectif fixé dans la résolution 29 ; Les salaires et les avantages sociaux n’ont pas créé de motivation dans le contexte de la pression croissante du travail pour les enseignants.

La tendance des enseignants à quitter leur emploi augmente principalement en raison de la pression professionnelle et de politiques salariales inadéquates, obligeant les enseignants à choisir d’autres emplois avec des revenus plus élevés.

Rapport du ministère de l'Éducation et de la Formation

Il est à noter que le nombre d’étudiants à l’échelle nationale a augmenté rapidement en raison de la croissance naturelle de la population, ainsi que de la mise en œuvre de la politique de rationalisation du personnel, ce qui a entraîné une pénurie d’enseignants dans de nombreuses localités. Le recrutement et la gestion du personnel enseignant en fonction des frontières administratives rendent difficile l’organisation et le transfert des enseignants des endroits où il y a un surplus vers ceux où il y en a un déficit. L’attrait pour ce secteur est encore limité en raison de la forte pression de travail et des faibles revenus, en particulier pour les jeunes enseignants. Le nombre d’enseignants quittant leur emploi a eu tendance à augmenter ces dernières années, les enseignants de moins de 35 ans représentant 60 % du nombre total d’enseignants quittant leur emploi. « Le nombre d'enseignants qui quittent leur emploi tend à augmenter, principalement en raison de la pression professionnelle et de politiques salariales inadéquates, qui les obligent à choisir d'autres emplois mieux rémunérés. Le personnel enseignant est soumis à de nombreuses réglementations, ce qui rend difficile l'adaptation des politiques pour les enseignants », indique le rapport du ministère de l'Éducation et de la Formation.

PROPOSITION DE NE PAS RÉDUIRE LE PERSONNEL MÉCANIQUE

S'exprimant lors de la conférence, M. Tran The Cuong, directeur du département de l'éducation et de la formation de Hanoi, a déclaré qu'en mettant en œuvre la résolution 29 sur l'innovation fondamentale dans l'éducation et la formation, Hanoi a mis en œuvre de nombreuses solutions, en se concentrant sur le développement du personnel enseignant. Cependant, M. Cuong a également souligné la réalité selon laquelle Hanoi manque actuellement de plus de 10 000 enseignants par rapport aux besoins. Chaque année, le nombre d’étudiants à Hanoi augmente considérablement. En moyenne, chaque année, la ville doit construire 35 à 40 écoles supplémentaires pour avoir suffisamment d’espace pour les élèves. Par exemple, cette année, le nombre d'élèves a considérablement augmenté, avec environ 7 000 élèves en première année seulement et 58 000 élèves en sixième année, donc Hanoi doit être très déterminé à avoir suffisamment de places pour les élèves.

Les enseignants ont un rôle déterminant dans l’innovation pédagogique.

M. Cuong a proposé un certain nombre de recommandations, notamment la nécessité d’ajouter au projet le fait que la politique salariale des enseignants conformément à la résolution 29 n’a pas été mise en œuvre. Plus précisément, « les salaires des enseignants sont classés au plus haut niveau dans l'échelle et le système de barème des salaires administratifs », il a donc demandé au ministère de l'Intérieur de conseiller au gouvernement d'y prêter attention et de créer les conditions pour mettre en œuvre la politique salariale des enseignants comme stipulé dans la résolution 29. Il a demandé au ministère de l'Intérieur de conseiller au gouvernement de compléter le recrutement d'enseignants pour résoudre le problème actuel de pénurie d'enseignants à Hanoi et dans d'autres localités ; Ne pas appliquer mécaniquement l’obligation de réduire d’au moins 10 % la masse salariale des établissements d’enseignement. « Le ministère de l'Intérieur est invité à étudier et à envisager d'augmenter le nombre de directeurs adjoints dans les grands établissements scolaires, tels que les écoles inter-niveaux, les écoles multi-niveaux et les écoles clés. Si la réglementation actuelle n'autorise que deux directeurs adjoints, la situation sera très difficile pour les grands établissements d'enseignement », a déclaré M. Cuong.

Le directeur du Département de l'éducation et de la formation de Hanoi souhaite également ajouter à la résolution les réglementations sur l'autonomie dans l'enseignement général public car le nouveau projet mentionne actuellement des mécanismes d'autonomie pour les établissements d'enseignement universitaire. Le Département de l’éducation et de la formation de Hanoi conseille vivement sur la question de l’autonomie des écoles publiques de la ville. Les prix des services d'éducation et de formation seront calculés pour aider à résoudre le « goulot d'étranglement » du manque de personnel et promouvoir l'autonomie dans les écoles.

LES ENSEIGNANTS JOUENT UN RÔLE DÉCISIF DANS LE PROCESSUS DE RENOUVELLEMENT

S'exprimant à la fin de la conférence, M. Nguyen Kim Son, ministre de l'Education et de la Formation, a déclaré que dans les conclusions du Politburo dans les temps à venir, il y aura certainement plusieurs points qui devront être mentionnés, tournant autour de trois questions principales : la sensibilisation, les institutions et les ressources.

En ce qui concerne la question de la sensibilisation, la résolution 29 elle-même constitue une innovation en matière de perspective éducative ; Mais la sensibilisation à tous les niveaux et dans tous les secteurs de l’éducation reste un gros problème ; Il faudra continuer à sensibiliser à l’investissement dans l’éducation, à l’autonomie dans l’éducation, à la socialisation dans l’éducation et à la sensibilisation aux enjeux professionnels dans l’industrie. Outre une prise de conscience complète et approfondie, nous avons surtout besoin d’une action appropriée et nous devons agir de manière approfondie.

« Si nous nous contentons de sensibiliser davantage, nous continuerons à nous répéter chaque jour que "l'éducation est la politique nationale prioritaire", mais cela s'arrêtera là. Prendre des mesures à la hauteur de la sensibilisation reste un objectif important qui doit être poursuivi afin que les objectifs de la Résolution 29 puissent être pleinement et intégralement mis en œuvre dans un avenir proche », a souligné le ministre Son.

En ce qui concerne la question institutionnelle, le ministre de l'Éducation et de la Formation a déclaré qu'il sera nécessaire de continuer à réviser les documents et les lois, à élaborer une nouvelle loi, la Loi sur les enseignants, et à réviser les documents juridiques pour ouvrir la voie à la socialisation dans l'éducation, à l'autonomie dans l'éducation et ouvrir la voie à d'autres innovations.

Questions relatives aux ressources, notamment le financement de l’éducation, l’investissement dans l’éducation et les ressources humaines. Les deux mots clés très importants sont l’argent et les gens. Nous sommes de plus en plus conscients du rôle décisif des enseignants dans ce processus d’innovation et nous devrons certainement faire davantage pour développer le personnel enseignant afin d’atteindre les objectifs de l’innovation pédagogique dans un avenir proche.

M. Son a également déclaré qu'après cette conférence, le ministère de l'Éducation et de la Formation continuera de recevoir des avis et de finaliser le projet de synthèse des 10 années de mise en œuvre de la résolution 29.

Le budget de l’éducation et de la formation n’a pas encore assuré le taux minimum.

Selon le rapport du ministère de l’Éducation et de la Formation, l’investissement dans l’éducation n’a pas répondu aux exigences d’innovation et de développement de l’éducation et de la formation ; Le ratio des dépenses budgétaires pour le secteur de l’éducation et de la formation n’a pas encore atteint le taux minimum de 20 % requis par la résolution 29 et la loi sur l’éducation de 2019. L’allocation budgétaire est encore insuffisante, les budgets locaux alloués aux activités éducatives sont principalement dépensés en salaires, et certaines localités n’assurent même pas la structure des dépenses pour l’éducation.

L'investissement budgétaire pour l'enseignement universitaire est encore très faible, de nombreuses universités publiques ne disposent pas de ressources financières suffisantes pour couvrir les coûts de formation (salaires, coûts directs, coûts de gestion, coûts d'amortissement des immobilisations) et réinvestir pour améliorer la qualité de la formation ; Les frais de scolarité des universités publiques tardent encore à être ajustés pour assurer une couverture adéquate des coûts selon la feuille de route prescrite, affectant ainsi l’autonomie financière des universités. Il n’y a pas encore beaucoup de ressources non étatiques qui soient attirées pour investir dans l’éducation.

Lien source: https://thanhnien.vn/luong-nha-giao-cao-nhat-can-som-thanh-hien-thuc-185231214230417263.htm