Considérez le moment choisi pour l’adoption de la loi sur l’assurance sociale

image-en-haut(1).jpg — Scène de la séance de clôture de la 5ème Conférence des députés titulaires de l'Assemblée nationale (après-midi du 27 mars) discutant d'un certain nombre de contenus soumis à l'Assemblée nationale lors de la 7ème session, y compris le projet de loi sur l'assurance sociale (amendé). Source : quochoi.vn

Mme Ma Thi Thuy (déléguée à l'Assemblée nationale de Tuyen Quang) a proposé que l'Assemblée nationale examine et adopte la loi après la réforme des salaires. Selon Mme Thuy, la réforme des salaires est une politique vaste, difficile et complexe, qui affecte fortement de nombreux domaines et groupes de travailleurs différents dans toute la société. Il faut du temps pour mettre en œuvre une réforme salariale afin d’ajuster et de gérer les problèmes qui surviennent (le cas échéant) en fonction de la réalité, en évitant la situation où la loi vient d’être adoptée et doit ensuite être révisée et modifiée. Par conséquent, Mme Thuy a proposé que l’Assemblée nationale ne l’adopte pas lors de la 7e session, mais envisage de l’adopter lors de la 8e session (octobre-novembre 2024).

Même l'organisme examinant le projet de loi susmentionné, la Commission sociale de l'Assemblée nationale, a également déclaré qu'à partir du 1er juillet 2024, lors de la mise en œuvre de la réforme de la politique salariale, un certain nombre de questions liées au projet de loi se poseront. Bien que le Gouvernement ait soumis ce projet de loi à l’Assemblée nationale, il n’a pas encore pleinement anticipé son impact.

En conséquence, en raison de la suppression du « salaire de base », il n'existe plus de base pour ajuster le salaire ayant servi à l'assurance sociale (AI) pour calculer les pensions, et il n'existe plus de base pour calculer certaines prestations d'AI et prestations prévues dans d'autres lois. En outre, le salaire utilisé comme base pour les cotisations d'assurance sociale du groupe de sujets mettant en œuvre le salaire réglementé par l'État augmentera par rapport au niveau actuel, entraînant une augmentation significative des cotisations d'assurance sociale. Cela augmentera la part des dépenses du budget de l’État consacrée à ces matières.

Le Comité social a également souligné que la réforme des salaires créera un écart important dans les pensions entre les retraités avant et après le 1er juillet 2024, si des ajustements ne sont pas effectués pour les retraités avant cette date lors de la mise en œuvre de la réforme de la politique salariale. En conséquence, si l'on prend sa retraite après la mise en œuvre de la réforme de la politique salariale (1er juillet 2024) de 4 à 6 ans, la pension des retraités après la mise en œuvre de la politique salariale a augmenté de 40 à 50 % par rapport à ceux qui ont pris leur retraite avant la mise en œuvre de la nouvelle politique salariale.

Concernant la question ci-dessus, la réponse à la question devrait-elle être de reporter le moment de l'adoption de la loi modifiée sur l'assurance sociale après la mise en œuvre de la politique de réforme des salaires ou non ? M. Bui Sy Loi, ancien vice-président de la Commission des affaires sociales de l'Assemblée nationale (aujourd'hui la Commission sociale), a déclaré que pour mettre en œuvre la nouvelle politique salariale à partir du 1er juillet, selon la feuille de route, tous les postes doivent être pourvus avant le 31 mars. Par conséquent, si la question de la réforme des salaires est entièrement préparée, elle peut être signalée à la Commission permanente de l'Assemblée nationale lors du processus de réception et de révision du projet de loi. Si vous n’êtes pas sûr, vous pouvez arrêter. C'est un problème normal, si vous êtes qualifié, passez, sinon, laissez-le pour le prochain trimestre. « Actuellement, le projet de loi ne comporte que quelques points de désaccord qui nécessitent une discussion plus approfondie », a déclaré M. Loi.

Selon le délégué Dang Bich Ngoc (délégation de Hoa Binh), la politique salariale actuelle n'est pas spécifique. Jusqu'à présent, nous ne savons toujours pas précisément quel sera le salaire ? Par conséquent, le calcul de la base des cotisations d'assurance sociale est également très difficile lorsque le salaire de base est supprimé, de sorte qu'il n'y a plus de base pour ajuster le salaire pour lequel des cotisations d'assurance sociale ont été versées pour calculer les pensions.

Entre-temps, selon la députée Nguyen Thi Suu (délégation de Thua Thien Hue), le projet de loi reçoit récemment le plus d'attention de la part des travailleurs, en particulier des travailleurs défavorisés, qui ont besoin d'un point d'appui pour assurer leur vie à long terme, celle de leurs familles et de leurs proches. Selon Mme Suu, le retrait de l’assurance sociale en une seule fois est une question importante et complexe, et il est nécessaire de continuer à recueillir des avis sur les deux options proposées. Il est notamment nécessaire de recueillir l’avis des salariés concernés par la Loi. « Quel que soit le plan, il est basé sur le point de vue cohérent du Parti et de l’État pour garantir au mieux les intérêts à long terme des travailleurs », a noté Mme Suu.

M. Nguyen Anh Tri, membre de la Commission sociale de l'Assemblée nationale, a exprimé son désaccord avec les deux options proposées. « Si j'étais assureur, je ne serais pas satisfait non plus. C'est préoccupant, mais les deux options proposées ne sont pas satisfaisantes. Le gouvernement, et plus particulièrement le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, doit envisager de nouvelles évolutions », a déclaré M. Tri, suggérant de trouver une meilleure solution.

Dans le même temps, Mme Tran Thi Hoa Ry, vice-présidente du Conseil ethnique de l'Assemblée nationale, a déclaré qu'il existe actuellement de nombreuses opinions différentes sur le projet de loi. Le gouvernement n’a pas encore officiellement sélectionné un plan d’assurance sociale ponctuel pour garantir qu’il soit présenté à la 7e session. Il convient donc de réfléchir au moment opportun pour adopter la loi. Si la qualité et le contenu ne sont pas garantis, nous devrions attendre la prochaine réunion pour avoir le temps d’évaluer l’impact et de l’examiner de plus près.

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