Quels sont les ajustements proposés dans le projet de loi sur l’assurance sociale (modifié) ?

Ce matin, l'Assemblée nationale a examiné le projet de loi sur les assurances sociales (amendé).

Le projet de loi sur l'assurance sociale (amendé) a continué d'être discuté lors de la séance de travail de ce matin (27 mai) de la 7ème session de la 15ème Assemblée nationale. En conséquence, le projet de loi, après avoir été accepté et révisé, comprend 11 chapitres et 147 articles (soit une augmentation d'un chapitre et de 11 articles par rapport au projet de loi soumis par le Gouvernement ) avec 15 nouveaux points.

La majorité approuve l'option 1

Lors de la séance de travail sur le projet de loi ce matin, la présidente de la Commission des affaires sociales, Nguyen Thuy Anh, a informé des conditions de réception des prestations d'assurance sociale uniques pour ceux qui ne sont pas en âge de percevoir une pension, ne continuent pas à payer d'assurance sociale, n'ont pas payé d'assurance sociale depuis vingt ans et ont une demande de réception des prestations d'assurance sociale uniques.

La présidente du Comité social, Nguyen Thuy Anh, a souligné : « Le Comité permanent de l'Assemblée nationale estime qu'il s'agit d'une question difficile, avec de nombreuses opinions différentes et directement liée aux droits de nombreux travailleurs à l'heure actuelle et lorsqu'ils atteignent l'âge de la retraite. »

Selon Mme Nguyen Thuy Anh, précédemment, lors de la 6ème session, le Gouvernement a présenté deux options à l'Assemblée nationale. Option 1, les travailleurs sont divisés en deux groupes : Groupe 1, les travailleurs participant à l'assurance sociale avant l'entrée en vigueur de la loi (prévue le 1er juillet 2025), après 12 mois ne sont pas soumis à l'assurance sociale obligatoire, ne participent pas à l'assurance sociale volontaire et ont moins de 20 ans de cotisation d'assurance sociale ; Le groupe 2, les salariés qui commencent à participer à l'assurance sociale à partir de la date d'entrée en vigueur de la loi, ne seront pas soumis aux dispositions relatives aux conditions de réception des prestations d'assurance sociale uniques.

Option 2, les employés seront partiellement résolus mais pas plus de 50 % du temps total cotisé au fonds de pension et de décès. La période de paiement de l'assurance sociale restante est réservée afin que les employés puissent continuer à participer et à bénéficier des prestations d'assurance sociale.

Présidente du Comité social Nguyen Thuy Anh

Le président de la commission sociale a déclaré que la majorité des avis au sein de la commission permanente de l'Assemblée nationale étaient d'accord avec l'option 1 proposée par le gouvernement et qu'elle était également l'avis de la majorité des travailleurs dans un certain nombre de localités dont les avis ont été sollicités par l'agence chargée de l'examen. Cependant, le gouvernement doit bientôt disposer d’un plan de soutien et émettre des réglementations appropriées tout en promouvant le travail de communication afin que les travailleurs comprennent les avantages de recevoir des pensions mensuelles au lieu de choisir de recevoir une assurance sociale en un seul versement.

Que réglemente le projet de loi ?

Concernant le remplacement du « salaire de base » par le « niveau de référence », la résolution n° 27-NQ/TW stipule la suppression du « salaire de base » lors de la mise en œuvre de la réforme de la politique salariale. Ainsi, selon la feuille de route de mise en œuvre, à partir du 1er juillet 2024, il n'y aura plus de « salaire de base » comme base d'ajustement des cotisations d'assurance sociale pour calculer les pensions et calculer la jouissance de certains régimes d'assurance sociale.

La Commission permanente de l’Assemblée nationale recommande au Gouvernement de prêter attention à l’évaluation de l’impact et à la recherche pour compléter certains contenus : Principes spécifiques pour la détermination des niveaux de référence dans le projet de loi ; Le Gouvernement est tenu de rendre compte chaque année à l’Assemblée nationale de l’élaboration et de la mise en œuvre de ce niveau de référence ; Réglementer la base des cotisations d'assurance sociale du secteur des entreprises et, en même temps, ordonner la révision et le complément des dispositions transitoires complètes dans les politiques et les lois relatives au « salaire de base » pour promulguer ou soumettre à la promulgation de nouvelles réglementations.

Concernant les transactions électroniques dans le domaine de l'assurance sociale, la présidente du Comité social, Nguyen Thuy Anh, a déclaré qu'en acceptant les avis des députés de l'Assemblée nationale, le projet de loi a ajouté des réglementations fondées sur des principes sur les transactions électroniques dans l'organisation et la mise en œuvre de l'assurance sociale.

En ce qui concerne le retard de paiement de l'assurance sociale obligatoire, l'évasion de l'assurance sociale obligatoire et les mesures de traitement, le projet de loi a été révisé pour clarifier le contenu, séparer les dispositions de chaque acte et les mesures de traitement en cas de retard de paiement et d'évasion de l'assurance sociale.

Le vice- président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, a présidé la réunion ce matin.

Le projet de loi a également modifié et complété la sanction de suspension temporaire de sortie conformément aux directives sur l'application des dispositions de la loi sur la sortie et l'entrée des citoyens vietnamiens et de la loi sur l'entrée, la sortie, le transit et la résidence des étrangers au Vietnam et n'a pas encore stipulé la sanction de l'arrêt de l'utilisation des factures pour des actes de retard de paiement ou d'évasion du paiement de l'assurance sociale.

En ce qui concerne le mécanisme spécial de protection des employés au cas où l'employeur ne serait plus en mesure de payer l'assurance sociale de l'employé, le projet de loi a ajouté une disposition sur un mécanisme « spécial » de protection des employés au cas où l'employeur prend la fuite et n'est plus en mesure de payer l'assurance sociale de l'employé.

En ce qui concerne la participation des propriétaires de ménages d'entreprises à l'assurance sociale obligatoire, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a ordonné de modifier la clause 1 de l'article 3 dans le sens « Propriétaires de ménages d'entreprises avec enregistrement d'entreprise ».

En ce qui concerne les plaintes, les dénonciations et le traitement des violations de l'assurance sociale, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a ordonné la révision du projet de loi dans le sens de l'ajout de réglementations sur le traitement des plaintes contre les décisions sur les sanctions administratives des agences d'assurance sociale à mettre en œuvre de manière similaire au traitement des plaintes des agences administratives de l'État ; Complétez et montrez dans la clause 2 de l'article 132 que le règlement des dénonciations pour la période antérieure à 1995 relève de la responsabilité de l'agence de gestion du travail de l'État au niveau provincial.

En ce qui concerne le salaire moyen utilisé comme base des cotisations d'assurance sociale pour calculer les pensions, les allocations uniques et les ajustements salariaux utilisés comme base des cotisations d'assurance sociale obligatoires, la Commission permanente de l'Assemblée nationale estime qu'il s'agit d'une question directement liée à des millions de personnes qui ont, reçoivent et recevront des pensions. Il est donc nécessaire d’examiner cette question de manière globale et approfondie dans le contexte de la réforme des salaires et d’évaluer soigneusement son impact sur les retraités à différents moments, dans différentes régions et dans différents domaines.

Français En ce qui concerne les prestations de retraite sociale, la présidente de la Commission des affaires sociales, Nguyen Thuy Anh, a déclaré que pour garantir que le niveau des prestations de retraite sociale soit approprié à chaque période, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a chargé le comité de rédaction de réviser et de compléter les dispositions de l'article 21, clause 1, dans le sens suivant : « Tous les 3 ans, le gouvernement examine et propose des ajustements au niveau des prestations de retraite sociale pour en faire rapport à l'Assemblée nationale lors de la soumission du plan financier et budgétaire triennal de l'État ».

HA (selon Vietnam+)

Source: https://baohaiduong.vn/du-thao-luat-bao-hiem-xa-hoi-sua-doi-duoc-de-xuat-dieu-chinh-nhung-gi-382782.html