Le Dr Tran Anh Tuan, ancien vice-ministre de l'Intérieur, a déclaré que pour que la révolution de rationalisation de l'appareil et de réduction du personnel soit réussie, les cadres, les fonctionnaires et les employés du secteur public doivent être courageux et prêts à se sacrifier pour le bien commun.
Dans une interview accordée au journal Giao Thong, le Dr Tran Anh Tuan, président de l'Association des sciences administratives du Vietnam et ancien vice-ministre de l'Intérieur, a déclaré que la restructuration et la rationalisation de l'appareil sont une affaire qui concerne les gens, c'est donc une exigence difficile, sensible et compliquée, qui exige le plus grand effort politique et la plus grande détermination. En outre, la nécessité d’émettre rapidement des politiques de soutien au personnel licencié après la réorganisation afin de garantir l’harmonie des intérêts est également un problème nécessaire qui doit être soulevé.
Dr. Tran Anh Tuan, président de l’Association vietnamienne des sciences administratives, ancien vice-ministre de l’Intérieur.
Une véritable révolution
Pourriez-vous nous dire pourquoi le secrétaire général To Lam a demandé une révolution pour rationaliser l’appareil à ce moment-là ?
C’est aussi le moment où toutes les conditions sont réunies pour continuer à mettre en œuvre la Résolution 18 du Comité central sur la rationalisation de l’appareil organisationnel dans l’ensemble du système politique.
La résolution 18 est appliquée depuis 2017, mais la restructuration et la rationalisation de l’appareil ont été principalement réalisées dans les agences administratives du Gouvernement et des localités et dans d’autres agences et organisations, telles que les agences du Parti, mais peu de choses ont été faites.
Par conséquent, dans cette période, pour répondre aux exigences de la transition de la gestion étatique à la gouvernance nationale, pour répondre aux exigences de mise en œuvre des applications des technologies de l'information, de la transformation numérique et de la technologie numérique de la quatrième révolution industrielle ; Assurer la mise en œuvre de la politique de lutte contre le gaspillage dans les dépenses d’équipement, en réservant la partie économisable à l’investissement et au développement.
Dans le contexte et les conditions actuels, et même dans le cadre de l'intégration internationale, nous devons également construire un appareil gouvernemental aux niveaux central et local pour assurer un fonctionnement, comme l'a dit le secrétaire général To Lam, « raffiné, compact, fort, efficace, efficient et efficient ».
Pour y parvenir, il faut rationaliser l’appareil organisationnel et cette rationalisation consiste à poursuivre la mise en œuvre de la Résolution 18 du Comité central, déployée dans tout le système politique.
Par conséquent, pour répondre aux exigences de l'époque, du pays entrant dans une nouvelle ère, l'ère de l'effort pour se développer et devenir riche, la mise en œuvre d'une révolution dans la rationalisation de l'appareil à ce moment-là est très nécessaire et répond aux exigences.
Beaucoup de gens craignent qu’ils évitent ou aient même peur de mettre en œuvre la rationalisation du personnel dans le cadre de la révolution de rationalisation de l’appareil . Comment surmonter cette barrière ?
La rationalisation de l’appareil et la réduction du personnel constituent une tâche très difficile, compliquée et sensible, qui affectera bien sûr les intérêts de chacun et de nombreuses personnes.
Pour surmonter les obstacles et les évitements, il faut d'abord avoir un esprit fort, comme l'a dit le secrétaire général To Lam, « il faut avoir une forte détermination politique, une unité de pensée et une action décisive », « il faut oser être courageux et oser se sacrifier pour le bien commun ».
Lors de l’évaluation de l’équipe de cadres, de fonctionnaires et d’employés publics, nous devons avoir une perspective impartiale et objective pour évaluer ceux qui peuvent faire le travail et ceux qui ne peuvent pas le faire, et devons être responsables de cette évaluation.
Sur cette base, il est possible de mettre en œuvre des politiques pour ceux qui ne continueront pas à travailler après la réduction des effectifs, et en même temps de placer des personnes méritantes à des postes dans le nouvel appareil.
Le secrétaire général To Lam a présidé la première réunion du Comité directeur central chargée de résumer la mise en œuvre de la résolution n° 18.
Il devrait y avoir des politiques et des régimes appropriés pour ceux qui osent « se sacrifier ».
Alors, dans la révolution de rationalisation de l’appareil, de quelles politiques et de quels régimes avons-nous besoin pour ceux qui osent « sacrifier » leur position pour la cause commune ?
Dans cette révolution de rationalisation de l’appareil organisationnel, nous devons nous engager, accepter des sacrifices pour le bien commun et être capables de renoncer à nos intérêts personnels ou de subir une petite perte pour nous concentrer sur l’objectif commun du développement du pays.
J’ai dit à plusieurs reprises que le sacrifice doit être considéré comme une contribution au développement du pays. Cette contribution doit être reconnue et l’État doit avoir des politiques appropriées pour compenser partiellement ces sacrifices et ces désavantages.
Parce que lorsque les gens ont un emploi stable, qu'ils continuent à recevoir un salaire mensuel, mais qu'ils doivent maintenant changer d'environnement ou quitter la fonction publique pour trouver un autre emploi qui correspond à leurs capacités, nous devons leur créer des conditions favorables en termes de procédures, de régimes et de politiques, et il doit également y avoir une compensation pour qu'ils puissent se sentir en sécurité et assurer la stabilité.
L'une des tâches soulignées par la ministre de l'Intérieur Pham Thi Thanh Tra et qui sera mise en œuvre en décembre prochain est de rechercher et de proposer des politiques pour les cadres, les fonctionnaires et les employés du secteur public après la mise en œuvre de la politique de rationalisation de l'appareil et de son fonctionnement efficace et efficient. En tant que personne expérimentée dans ce domaine, que suggérez-vous ?
Les décideurs politiques mettent en œuvre. Le Comité central d'organisation, le ministère de l'Intérieur, le ministère des Finances, le ministère de la Justice et d'autres organismes... étudieront et feront rapport aux autorités compétentes pour émettre une politique adaptée à la capacité financière du pays, mais devront également créer des conditions favorables pour ceux qui, en raison de la rationalisation de l'appareil organisationnel, doivent changer de poste de travail ou quitter la fonction publique (y compris ceux qui travaillent sous le régime du contrat de travail).
A mon avis, il faut aussi tirer les leçons de l'expérience de la période précédente, des années 1990-1992, lors de la mise en œuvre de l'arrangement, du passage à de nouveaux salaires, de la rationalisation de la masse salariale, il y avait la Résolution 109 du Conseil des ministres du 12 avril 1991 et la Décision 111 du 12 avril 1991 qui lui était jointe sur la question de la résolution des politiques en matière d'arrangement et de rationalisation de la masse salariale.
À cette époque, nous étions divisés en trois groupes : le groupe qui restait au travail, le groupe qui créait les conditions de transfert vers d'autres emplois et le groupe qui mettait en œuvre la politique de licenciements.
En conséquence, ceux qui ont déménagé ailleurs pour trouver un nouvel emploi ou ceux qui ont quitté leur emploi ou ont pris une retraite anticipée ont tous eu des politiques très satisfaisantes.
Bien que les circonstances du pays à cette époque étaient limitées, le niveau de traitement et les politiques n'étaient pas élevés, cela créait une tranquillité d'esprit et des conditions favorables pour ces personnes.
Il est désormais toujours possible d’hériter, de se référer à, de créer et d’émettre des polices telles que : une police de retraite anticipée ; politique de résiliation immédiate; politique de transfert d’emploi vers les unités de la fonction publique; politique de conservation du salaire et des indemnités lors d'un changement de poste...
Récemment, le ministère de l'Intérieur a également proposé un régime et une politique pour les fonctionnaires qui ne sont pas réélus ou reconduits dans leurs fonctions et titres conformément à leurs conditions dans les agences du Parti, de l'État, du Front de la Patrie du Vietnam et des organisations sociopolitiques et qui ont pris leur retraite. Je constate que ce projet a initialement proposé des politiques relativement adaptées pour servir cette fois-ci la rationalisation de l'appareil.
Merci!
Source: https://www.baogiaothong.vn/cach-mang-tinh-gon-bo-may-can-bo-phai-dung-cam-dam-hy-sinh-vi-loi-ich-chung-19224121323375235.htm
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