Laisser ouverte la gestion des énormes flux monétaires numériques

Selon les données récemment publiées par Chainalysis (USA), le total des actifs cryptographiques entrant au Vietnam de juillet 2022 à juillet 2023 s'élève à 120 milliards USD, soit environ 5 fois le capital d'investissement étranger que notre pays a attiré au cours de la même période. Il est à noter que plus de 20 millions de Vietnamiens possèdent des actifs virtuels avec un bénéfice total d'environ 1,2 milliard de dollars, ce qui les place au troisième rang mondial.

J'ai raté une belle opportunité

En regardant les chiffres énormes mentionnés ci-dessus, l'expert économique - Dr. Le Dang Doanh a déclaré qu'il fallait des statistiques fiables provenant d'une agence ou d'une organisation nationale pour pouvoir visualiser pleinement l'image du marché des actifs cryptographiques du Vietnam. Cependant, on peut estimer de manière préliminaire que le potentiel du marché des crypto-actifs est très important. Si elle n’est pas gérée rapidement, elle entraînera des pertes fiscales, une perte de nouveaux capitaux d’investissement pour compléter l’économie et posera de nombreux risques, notamment liés aux activités de blanchiment d’argent.

« Depuis 2017, nous avons soulevé la question de la gestion du secteur des actifs virtuels, mais jusqu'à présent, nous n'avons pas encore établi de cadre juridique pour réglementer les activités connexes. Parallèlement, les transactions en cryptomonnaies connaissent une croissance rapide, conjuguée aux avancées technologiques. Il est nécessaire de mener rapidement une analyse complète des actifs numériques, en évaluant clairement leur potentiel, leurs opportunités et leurs risques, afin d'apporter des réponses appropriées », a suggéré le Dr Le Dang Doanh.

La tâche de construire un cadre juridique pour les crypto-monnaies est mise en œuvre par les ministères et les branches conformément à la décision 194/2024 du Premier ministre sur la promulgation d'un plan d'action national pour mettre en œuvre l'engagement du gouvernement vietnamien à prévenir le blanchiment d'argent, le financement du terrorisme et le financement de la prolifération des armes de destruction massive. La date limite d’achèvement est mai 2025.

Selon l'avocat Bui Anh Tuan, du Barreau de Hanoi, il ne reste qu'un an pour construire cet important cadre juridique, les agences compétentes doivent donc de toute urgence rechercher et proposer des plans de gestion.

« Nous devons nous appuyer sur les pratiques et expériences internationales pour élaborer une réglementation adaptée à la situation vietnamienne, contribuant ainsi à optimiser les recettes fiscales, à protéger les utilisateurs et à atteindre les objectifs fixés par la décision 194/2024. Des inquiétudes subsistent quant à l'interdiction ou à la gestion totale des cryptoactifs, mais à mon avis, si nous les interdisons, nous passerons à côté d'opportunités d'investissement dans le flux technologique intense », a déclaré l'avocat Tuan.

Faisant le point sur les progrès de la mise en œuvre de la décision 194/2024, Mme Nguyen Thi Minh Tho, directrice adjointe du département de lutte contre le blanchiment d'argent de la Banque d'État du Vietnam (SBV), a déclaré que la SBV s'est coordonnée avec les ministères et les succursales pour évaluer les risques nationaux de blanchiment d'argent, y compris les évaluations des crypto-monnaies et des actifs numériques. Les résultats de cette évaluation ont été communiqués au Premier ministre par les ministères et les services.

L’achat et la vente de crypto-monnaies sont désormais populaires via les plateformes de trading en ligne. Photo : MINH CHIEN

Certaines monnaies numériques populaires sont échangées dans le monde aujourd’hui. Photo AI : HOAI DUONG

Ajustez votre approche

Avec le fort développement de la technologie, le trading de crypto-monnaie devient de plus en plus populaire. Au Vietnam, le trading, l'achat et la vente de crypto-monnaies telles que Bitcoin, Ethereum... se font assez facilement via des plateformes fournissant des services de trading en ligne. La réalité exige une politique complète dans les plus brefs délais, même si c’est un problème difficile, qui nécessite la coordination de nombreuses agences et de nombreux domaines.

« La décision 194/2024 se concentre sur deux points prioritaires : la lutte contre le blanchiment d'argent, la lutte contre le financement du terrorisme et les normes applicables aux fournisseurs d'actifs numériques. Parallèlement, deux normes importantes pour constituer un cadre juridique complet : la politique fiscale des cryptoactifs et la protection des utilisateurs, n'ont pas reçu l'attention nécessaire », a souligné M. Phan Duc Trung, vice-président permanent de l'Association vietnamienne de la blockchain (VBA).

Selon M. Trung, en raison de l’absence de cadre juridique, un certain nombre de cas liés aux transactions de crypto-monnaie sont survenus au Vietnam. Un cas typique est celui d'un « joueur » Bitcoin qui a généré des revenus et s'est vu facturer 2,6 milliards de VND de TVA et d'impôt sur le revenu des personnes physiques par l'administration fiscale. Cette personne a ensuite intenté un procès et a gagné parce que les crypto-monnaies n’étaient pas encore réglementées par la loi.

Sans compter que les risques associés au trading de cryptomonnaies sont aujourd’hui énormes. M. Phan Duc Trung a déclaré qu'il existe une situation dans laquelle certaines unités organisent régulièrement des séminaires fermés sur les actifs cryptographiques, profitant de l'image d'organisations réputées pour mobiliser des capitaux auprès d'investisseurs individuels. De nombreux utilisateurs ont signalé à VBA qu'ils avaient été arnaqués en déposant et en envoyant de l'argent sur des plateformes de trading et des portefeuilles numériques avec des informations inconnues telles que Mexc, BingX, Gate.io... Pendant ce temps, il est difficile de retrouver et d'assister les utilisateurs car la plupart des échanges ont des serveurs à l'étranger ou refusent de travailler avec VBA. Par exemple, un litige concernant 100 000 USDT (monnaie numérique) entre les utilisateurs et la bourse Mexc est jusqu'à présent dans l'impasse.

Concernant l'approche de construction de réglementations juridiques pour les actifs cryptographiques, répondant à un journaliste du journal Nguoi Lao Dong, M. Cao Dang Vinh, directeur adjoint du département du droit civil et économique (ministère de la Justice), a déclaré que les pays du monde entier ont des réglementations différentes sur la régulation des activités dans ce domaine. Dans lequel, se concentre principalement sur la gestion de la circulation et des transactions d'actifs cryptographiques. Aux États-Unis, ce pays applique les lois actuelles pour gérer et traiter chaque cas spécifique, tout en recherchant un nouveau cadre juridique. « Dans les rapports envoyés au gouvernement, le ministère de la Justice a mis en garde contre les risques liés aux crypto-monnaies et a exprimé sa position de ne pas les interdire, mais de construire un cadre juridique pour gérer et réguler ce type d'actif », a affirmé M. Cao Dang Vinh.

Résoudre les problèmes de capital pour l'économie

M. Tran Viet Hung, ancien chef adjoint du Bureau central du Parti, conseiller principal de la VBA, a déclaré que la promulgation rapide d'un cadre juridique contribuerait à transformer la valeur des actifs virtuels et des fournisseurs de services d'actifs virtuels de l'économie souterraine vers l'économie formelle. À partir de là, cela permet non seulement de protéger les droits des utilisateurs, mais peut également aider à résoudre les problèmes de capital des entreprises dans le contexte des canaux de mobilisation de capitaux tels que les actions, les banques, les obligations... qui sont tous confrontés à des difficultés. « J'espère qu'après un an, lorsque nous parlerons des actifs numériques et des types d'actifs appliquant la technologie blockchain, nous ne parlerons pas seulement de l'économie souterraine, de l'augmentation du prix du Bitcoin, mais aussi de la quantité de capital que ce type d'actif et les fournisseurs de services associés contribuent à l'économie » - M. Hung a soulevé la question.

Source : https://nld.com.vn/bo-ngo-quan-ly-dong-tien-so-khong-lo-196240608203529971.htm