Pour réduire sa dépendance au dollar américain, la deuxième économie mondiale a depuis longtemps augmenté l’utilisation du yuan à l’étranger. (Source : Reuters) |
Au-delà du commerce, effectuer davantage de transactions sur les marchés financiers dans sa propre monnaie constituerait une étape importante vers l’objectif de Pékin de promouvoir l’utilisation du yuan à l’étranger. Le centre financier de Hong Kong joue un rôle clé dans la réalisation de cet objectif, selon les experts chinois en devises et en économie, le 9 juin.
Les efforts de la Chine
Lors d'une récente conférence, Wang Yongli, directeur général de China International Futures et ancien membre du conseil d'administration de Swift, un système de paiement financier international, a déclaré : « L'internationalisation du yuan a parcouru un long chemin, mais jusqu'à présent, la monnaie n'a pas répondu aux attentes. »
M. Wang a souligné que l'utilisation actuelle du RMB à l'étranger est principalement destinée aux paiements et aux règlements commerciaux.
« L'internationalisation d'une monnaie ne se limite pas aux échanges commerciaux. La capacité de cette monnaie à être utilisée pour la fixation des prix et le règlement des transactions financières majeures est un indicateur très important », a déclaré M. Wang.
Pour réduire sa dépendance au dollar américain, la deuxième économie mondiale a depuis longtemps augmenté l'utilisation du yuan à l'étranger, et le conflit entre la Russie et l'Ukraine a accéléré ce processus, d'autant plus que les sanctions occidentales contre Moscou ont montré le potentiel de destruction économique mondiale d'une dépendance excessive au dollar américain.
En réponse aux sanctions occidentales, la Chine et la Russie tentent d'organiser des transactions en yuan, qui est rapidement devenu la monnaie de réserve de Moscou.
Une meilleure nouvelle pour le yuan est qu’en 2023, de nombreux pays comme le Brésil, le Bangladesh et l’Argentine ont décidé d’accepter les paiements commerciaux et d’investissement en yuans.
Pékin saura-t-il saisir cette opportunité ?
Les analystes estiment que l'impasse sur le plafond de la dette, qui dure depuis des mois, associée à ses propres menaces ou à une série de hausses successives des taux d'intérêt aux États-Unis, pourrait être le « moment » pour la monnaie chinoise.
Alors que la Chine se remet de l’impact économique de la pandémie de Covid-19, les analystes affirment qu’elle pourrait utiliser un certain nombre d’outils, notamment l’investissement en yuans dans les projets de l’initiative Belt and Road, les règlements en yuans avec les principaux partenaires commerciaux, la promotion d’un yuan numérique et la diversification des réserves non libellées en dollars – des mesures qui pourraient « ébranler » l’ordre financier mondial, qui est dirigé par le dollar.
L’économie chinoise passe d’un modèle dépendant des exportations à un modèle davantage axé sur la consommation intérieure et davantage dépendant des importations de matières premières telles que le pétrole et les denrées alimentaires.
Cela impliquerait certainement un éloignement du système financier centré sur les États-Unis, dans lequel la Chine attire des investissements en dollars américains dans des usines orientées vers l’exportation et utilise ensuite les dollars américains qui en résultent pour investir dans des obligations du Trésor américain à faible rendement.
« La Chine estime que le système dirigé par les États-Unis, et notamment l'hégémonie du dollar américain, comporte des règles contraires à ses intérêts », a déclaré Sun Yun, directeur du programme Chine au Stimson Center, basé à Washington. « Par conséquent, Pékin sape progressivement la crédibilité de Washington et remodèle le système en fonction des intérêts à long terme de la Chine. »
Difficile de remplacer l'USD dans un avenir proche
Cependant, M. Sun a également déclaré que le NDT ne pourrait pas remplacer l'USD dans un avenir proche.
« Le plus grand obstacle à l’internationalisation du yuan n’est pas seulement la position relativement forte du dollar américain, mais aussi, et c’est important, la réticence de Pékin à abandonner le système financier et à assouplir son compte de capital », a commenté Dexter Roberts, directeur des études chinoises au Mansfield Center de l’Université du Montana.
L'expansion de la monnaie à l'étranger reste limitée par un certain nombre de facteurs, notamment sa plus faible convertibilité par rapport au dollar américain ou à l'euro et les contrôles de capitaux toujours stricts exercés par Pékin sur le yuan.
En conséquence, plus de 70 % des transactions à l’étranger utilisant le yuan doivent passer par Hong Kong, l’important centre financier de la Chine et un lieu où les capitaux circulent librement.
Eddie Yue Wai-man, directeur de l'Autorité monétaire de Hong Kong, a déclaré que la région administrative spéciale pourrait jouer un rôle plus important dans la promotion de l'utilisation du yuan sur les marchés financiers.
« Par exemple, pour certaines entreprises étrangères qui ont utilisé le RMB pour leurs transactions via Hong Kong, la possibilité d'investir facilement leur argent sur le marché des capitaux de Chine continentale via certains produits financiers à Hong Kong pourrait accroître la demande de règlement, de règlement et d'investissement en RMB. Plus important encore, cela favorisera l'utilisation du RMB dans les échanges transfrontaliers et les investissements financiers internationaux », a-t-il déclaré.
Selon M. Wang, le centre de l'internationalisation future du RMB devrait se déplacer de l'étranger vers le pays, et la Chine doit renforcer la réforme de ses infrastructures financières et faire davantage pour promouvoir l'ouverture.
« Si les transactions financières nationales ne peuvent pas attirer de grandes quantités d’investissements internationaux, ou si la plupart des sanctions financières internationales ne peuvent pas être libellées ou réglées en RMB, alors l’espace d’internationalisation de la monnaie sera largement limité », a analysé Wang.
Par conséquent, il sera plus difficile d’augmenter la part du yuan dans le panier de monnaies de réserve des pays, car cela nécessite des normes plus élevées de sécurité, de liquidité et de rentabilité.
Jean-Claude Trichet, ancien président de la Banque centrale européenne, a prédit que si le yuan pouvait être entièrement converti en Chine, cela changerait le paysage du système monétaire international, en créant un trio de devises majeures, à égalité avec le dollar américain et l'euro. Selon lui, le yuan a encore besoin de plus de profondeur et de liquidité.
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