L'Arménie rejoint l'Union européenne : l'espace post-soviétique va connaître des changements majeurs

Le moteur de l'adhésion de l'Arménie à l'UE

Le vice-ministre arménien des Affaires étrangères, Paruyr Hovhannisyan, a souligné que le projet de loi n'est pas une demande officielle d'adhésion à l'UE, mais démontre seulement la volonté d'Erevan de renforcer ses relations avec Bruxelles. L’Arménie va désormais approuver un nouvel agenda de coopération avec l’UE conformément à la loi adoptée.

Les autorités arméniennes ont annoncé pour la première fois leur intention de commencer l'intégration européenne en mars 2024. Six mois plus tard, le 11 septembre, la demande de soumettre au Parlement un projet de loi sur l'adhésion de la république à l'UE a été officiellement enregistrée. Le projet de loi, soutenu par les législateurs du parti au pouvoir, le Pacte civique, souligne la détermination de lancer le processus d'adhésion à l'UE.

Le projet de loi repose sur le principe que son objectif est « d’affirmer la volonté et la détermination du peuple arménien et du gouvernement actuel à rejoindre la famille humaine progressiste, civilisée et développée ». Selon l’Arménie, la loi « renforcera la souveraineté et la durabilité du pays » et contribuera aux processus suivants : (1) Établir la paix et la stabilité dans la région en rétablissant l’équilibre des pouvoirs et en mettant l’armée arménienne au même niveau que les forces armées des pays de l’UE ; (2) Renforcer la sécurité économique en éliminant les monopoles, en augmentant la productivité du travail et la qualité des biens et services ; (3) Accès à l’investissement et à la technologie, relance de l’industrie, création de liens logistiques ; (4) Renforcer la sécurité de la population, créer de nouveaux emplois et améliorer le niveau de vie de la population ; (5) Promouvoir le développement de l’éducation et de la culture selon les valeurs paneuropéennes et former un espace civilisé unifié.

Selon RBC, le politologue arménien Johnny Melikyan a déclaré que la décision du Parlement arménien constitue un grand pas en avant dans la promotion de l'adhésion de l'Arménie à l'UE. Cela survient alors que les relations entre la Russie et l’Arménie sont confrontées à de nombreuses tempêtes liées au conflit du Haut-Karabakh entre l’Arménie et l’Azerbaïdjan. L'Arménie est mécontente du fait que la Russie n'ait pas exercé suffisamment de pression sur l'Azerbaïdjan pour qu'il respecte les cessez-le-feu et empêche l'escalade, et est sceptique quant au rôle des soldats de la paix russes dans le contexte de la tendance croissante de l'Azerbaïdjan à utiliser la force militaire contre l'Arménie et les forces séparatistes du Haut-Karabakh. La campagne militaire de l'Azerbaïdjan du 19 au 20 septembre 2023 et son contrôle total sur la région du Haut-Karabakh ont été la « goutte d'eau qui a fait déborder le vase », faisant que la confiance de l'Arménie dans la protection de la Russie a atteint sa limite. Dans ce contexte, l’Arménie se tourne vers l’Europe dans le cadre de ses efforts continus pour diversifier ses relations étrangères et réduire l’influence russe.

Quant à l’Europe, il semble qu’elle ait réussi à exploiter le vide laissé par les tensions russo-arméniennes. En renforçant ses relations avec l’Arménie, l’Europe peut non seulement exploiter l’énorme potentiel de coopération économique et énergétique, mais aussi réduire l’influence de la Russie dans l’espace post-soviétique. Alors que le conflit en Ukraine va à l'encontre des souhaits de l'Europe, issus des négociations entre les États-Unis et la Russie, l'Europe dispose d'autres options pour faire pression sur la Russie et la forcer à faire des concessions.

Situation politico-militaire dans l'espace post-soviétique dans les temps à venir

Le Premier ministre arménien Nikol Pashinyan a souligné que la décision d'adhérer à l'UE ne peut pas être prise au niveau d'une loi ou d'un décret gouvernemental, mais nécessite un référendum national. S'exprimant lors d'une réunion gouvernementale le 9 janvier 2025, M. Pashinyan a affirmé que « dans tous les cas, l'Arménie ne peut devenir membre de l'UE que si un référendum est organisé et selon la procédure établie par la Constitution arménienne ».

L'expert Johnny Melikyan a commenté que même si aucune date précise n'a été annoncée, il est peu probable qu'un référendum sur l'adhésion de l'Arménie à l'UE ait lieu dans un avenir proche, en particulier dans le contexte des développements complexes et imprévisibles dans l'espace post-soviétique en raison de l'impact du conflit russo-ukrainien. Avec cette décision, Erevan envoie un signal à Bruxelles indiquant qu’elle est prête à œuvrer à l’intégration européenne ; Dans le même temps, cela montre que la politique étrangère de l’Arménie consiste à équilibrer les intérêts des principaux pays, en privilégiant la coopération avec les pays occidentaux, au lieu de se tourner vers la Russie comme auparavant.

Dans le même temps, le politologue arménien Grant Mikaelyan a déclaré que le projet de loi d'adhésion à l'UE du gouvernement arménien avait également une dimension politique intérieure. Actuellement, le gouvernement arménien a convaincu environ deux tiers de la population du pays de la nécessité d'adhérer à l'UE, et la tenue d'un référendum parallèlement aux élections parlementaires arméniennes (prévues pour 2026) aidera le Premier ministre Nikol Pashinyan à atteindre son objectif.

Dans les temps à venir, parallèlement à la promotion de la feuille de route pour devenir membre de l’UE, l’Arménie renforcera sa coopération avec les pays européens. Les principaux domaines de coopération entre l’Arménie et les pays européens visent à réformer le système politique et juridique, à renforcer la discipline et l’ordre, à intensifier la lutte contre la corruption et à promouvoir la croissance économique dans le sens d’une coopération commerciale élargie avec les pays occidentaux.

En même temps, pour la Russie, l’orientation de l’Arménie vers l’Europe est un scénario qu’elle ne souhaite absolument pas, car cela reflète le fait que l’influence de la Russie dans l’espace post-soviétique s’affaiblit sérieusement. La Russie attache toujours une grande importance à ses relations d’alliance avec l’Arménie en raison du rôle et de la position importants d’Erevan dans l’environnement de sécurité de la Russie, se trouvant dans l’orbite d’influence de la Russie et étant sa zone tampon de sécurité stratégique. Par conséquent, la Russie établira une « ligne rouge » que l’Arménie ne pourra pas franchir et qui constituerait une menace directe pour l’environnement de sécurité russe, comme par exemple en rejoignant l’OTAN ou en permettant aux forces militaires de l’OTAN d’être présentes et stationnées sur le territoire arménien.

Bien que les relations bilatérales traversent une période difficile, l’Arménie reste fortement dépendante économiquement de la Russie. Le 8 février 2025, l'ambassadeur de Russie en Arménie, Sergueï Kopyrkine, a déclaré que le chiffre d'affaires commercial entre la Russie et l'Arménie en 2024 atteindrait 12 milliards de dollars, un chiffre record dans la coopération économique et commerciale entre les deux pays. La croissance du chiffre d’affaires commercial entre les deux pays est le résultat de développements positifs dans le cadre de l’Union économique eurasienne (UEE). Entre-temps, dans un message pour « taquiner » l'Arménie, le 29 janvier 2025, TASS a cité une déclaration du vice-Premier ministre russe Alexeï Overchuk affirmant que Moscou reconnaît « le droit souverain de l'Arménie à développer des relations dans toutes les directions », mais l'adhésion à l'UE n'est pas compatible avec l'adhésion à l'UEE. Autrement dit, pour la Russie, la volonté de l’Arménie d’adhérer à l’UE marque également le début de sa sortie de l’UEE.

Hung Anh (Contributeur)

Source : https://baothanhhoa.vn/armenia-gia-nhap-lien-minh-chau-au-khong-gian-hau-xo-viet-se-co-nhung-thay-doi-lon-243689.htm