Inconnues de haute qualité à l'université : redonner au programme d'études

Service à prix élevé

Il n'y a pas longtemps, le débat entre le professeur associé Dr Do Van Dung, ancien directeur de l'Université d'enseignement technique de Hô-Chi-Minh-Ville, et le Dr Pham Nhu Nghe, ancien directeur du département de l'enseignement supérieur du ministère de l'Éducation et de la Formation, sur le nom du programme CLC a attiré l'attention du public. Le ministère de l’Éducation et de la Formation prévoit exiger que le score de référence du programme CLC soit au moins égal à celui du programme général.

À l'époque, M. Nghe a demandé comment on pouvait appeler cela un programme CLC alors qu'on échouait à l'examen du programme régulier mais qu'on réussissait l'examen du programme CLC ? M. Dung s’est disputé avec M. Nghe de manière assez féroce. M. Dung estime que s'il annonce le programme de l'école comme étant un « programme de service CLC », de nombreux candidats s'inscriront. Parce qu'avec de telles conditions de garantie de qualité, climatisation, bons professeurs, programme de formation à l'étranger, enseignement en anglais, petite taille des classes... même si le score d'entrée est plus bas, après 4 ans, le nombre d'étudiants diplômés de ce programme aura une meilleure qualité que les étudiants des programmes normaux.

Les étudiants du programme général ont un taux de placement professionnel de 86 % après l'obtention de leur diplôme, mais 100 % des étudiants du programme CLC ont un emploi après l'obtention de leur diplôme. Alors si ce n’est pas CLC, alors qu’est-ce que c’est ?

Les majors de promotion pauvres qui ont surmonté les difficultés ont reçu la bourse « Renforcer les majors de promotion » du journal Tien Phong. Photo : NHU Y

En discutant de cette question, les dirigeants de certaines universités ont déclaré qu'actuellement tous les programmes de formation ont des normes de résultats. Pourquoi le programme CLC a-t-il un score d’entrée légèrement inférieur, mais garantit-il néanmoins une qualité de sortie ? Parce que les classes CLC doivent consacrer plus de ressources au processus que les classes de masse. En fait, ces dernières années, certaines universités ont établi des scores de référence pour le programme CLC qui ne sont pas aussi élevés que ceux du programme standard. Certaines écoles permettent même aux étudiants admis à l'un des programmes de l'école de passer ensuite un examen supplémentaire organisé par l'école pour être considérés pour le programme CLC. Avec ce formulaire, les étudiants peuvent ne pas être initialement admis dans la spécialisation souhaitée parce que leurs notes sont inférieures au score standard, mais après avoir passé l'examen de l'école, ils sont admis.

Selon l'évaluation de l'Audit de l'État lors d'une réunion avec le ministère de l'Éducation et de la Formation il y a quelques années, ce programme ne diffère que légèrement du programme précédent dans la mesure où les frais de scolarité sont plus élevés (certaines écoles facturent trois fois plus), l'anglais est amélioré et les normes de rendement en anglais sont plus élevées, les classes ont moins d'élèves et des équipements modernes ainsi que la climatisation ; mais l'entrée est plus faible...

Donc, on ne peut pas parler de CLC, mais simplement de service supérieur, de climatisation, de professeurs plus sélectionnés. Sans compter que le programme CLC a créé des modèles d’écoles privées uniques au sein des écoles publiques – lorsqu’une école publique a deux programmes avec deux niveaux de scolarité différents, créant un fossé profond entre les riches et les pauvres dès la salle de classe. Lorsqu’un étudiant obtient son diplôme et va travailler, la société déterminera le type de formation qu’il a reçu, qu’elle soit de haute ou de basse qualité, plutôt que par son identité et son intelligence.

Plafond des frais de scolarité nécessaire

Le Dr Doan Minh Dang, un scientifique travaillant en Allemagne, a déclaré que les grandes universités dans lesquelles il a étudié et travaillé aux Pays-Bas, en Belgique et en Allemagne n'avaient pas de programmes spécialisés comme au Vietnam. Dans le cadre du système de crédits, les étudiants de l'école sont autorisés à choisir les mêmes matières d'arts libéraux, de sorte que les frais de scolarité sont traités de manière égale.

M. Dang a déclaré que l'enseignement universitaire en Europe est assez uniforme, ce qui permet aux étudiants de postuler facilement pour étudier quelques semestres d'échange dans d'autres écoles et d'autres pays. Les écoles ne construisent pas leurs propres systèmes de formation. Le Dr Nguyen Thi Thu Hien, experte principale en biomédecine à l'hôpital universitaire d'Aalborg (Aalborg, Danemark), a confirmé qu'au Danemark, les étudiants nationaux sont exemptés des frais de scolarité universitaires.

Le Dr Pham Hiep, directeur de l'Institut de recherche en éducation et de transfert de connaissances de l'Université Thanh Do, a déclaré qu'il devrait y avoir un plan pour plafonner les frais de scolarité pour les programmes de formation dans les universités publiques au Vietnam.

M. Hiep a déclaré que l’État doit avoir le droit de contrôler les écoles publiques. Une forme de ce contrôle est le plafonnement des frais de scolarité. Avec la situation actuelle des filières accréditées, CLC, anglais, avancées..., les établissements d'enseignement sont autorisés à déterminer leurs propres frais de scolarité en fonction de normes techniques.

Selon M. Hiep, le Vietnam est l’un des rares pays au monde où les étudiants nationaux ne sont pas soumis à un plafond de frais de scolarité. Dans les pays à économie de marché typiques comme les États-Unis, les étudiants nationaux sont soumis à un plafond de frais de scolarité lorsqu'ils entrent dans l'université locale. C’est le principe immuable des universités publiques.

« Les coûts de formation doivent être pris en charge par l'État dans une certaine mesure. Les universités autonomes vietnamiennes voient souvent leurs dépenses réduites, et leurs étudiants, accablés par des frais de scolarité élevés, doivent bénéficier de privilèges tels que des bourses et des crédits spécifiques. Ainsi, avant l'autonomie, des ressources financières étaient investies dans l'établissement ; après l'autonomie, ces fonds sont directement investis dans les étudiants », a déclaré M. Hiep.

Selon lui, le Vietnam est actuellement à mi-chemin, les frais de scolarité sont élevés mais le soutien aux apprenants est insignifiant. M. Hiep a réaffirmé son point de vue selon lequel les programmes CLC doivent avoir un plafond de frais de scolarité, et non des frais fixes comme c'est le cas actuellement, car sinon les écoles publiques deviendront des écoles privées. Le niveau plafond est de 2x, 3x ou même 5x, selon les calculs de normes techniques.

M. Hiep a averti que la situation qui permettrait aux écoles publiques de déterminer leurs propres frais de scolarité entraînerait deux conséquences : les écoles publiques deviendront des écoles privées et les écoles privées ne pourront pas se développer parce que les écoles publiques ont toujours des marques. M. Hiep a donné un exemple concret à Taiwan (Chine), où il était étudiant diplômé, où l’université propose également de nombreux types de programmes de formation. Mais les frais de scolarité pour les étudiants internationaux fluctuent considérablement, tandis que pour les étudiants nationaux, les frais de scolarité sont toujours maintenus à des niveaux abordables.

La formule de Taïwan (Chine) consiste à baser les frais de scolarité sur les 20 % les plus pauvres de la population, afin que les familles à revenus faibles et moyens puissent toujours essayer d'envoyer leurs enfants à l'université.

Le Dr Pham Hiep, directeur de l'Institut de recherche en éducation et de transfert de connaissances de l'Université Thanh Do, a déclaré qu'il devrait y avoir un plan pour plafonner les frais de scolarité pour les programmes de formation dans les universités publiques au Vietnam. M. Hiep a affirmé que l’État doit avoir le droit de contrôler les écoles publiques.

Les pays du monde entier ont des systèmes différents en ce qui concerne le contenu de la formation. Par exemple, certains pays non anglophones ont des programmes de formation en anglais, améliorant ainsi les qualifications des étudiants nationaux et attirant les étudiants internationaux.

M. Hiep a déclaré que les frais de scolarité pour les programmes CLC au Vietnam ne sont abordables que pour les familles aisées. Cela conduit à un cercle vicieux dans lequel les enfants issus de familles pauvres ont du mal à accéder à de bonnes écoles et à de bons programmes, même lorsqu’ils sont capables d’étudier. Les frais de scolarité deviennent par inadvertance un obstacle.

Piège de qualité moyenne

Lors de la Conférence sur l'éducation universitaire de 2024, le vice-ministre de l'Éducation et de la Formation Hoang Minh Son a souligné que pour améliorer la qualité de la formation, il est nécessaire d'augmenter les dépenses totales consacrées à l'éducation universitaire, car le niveau actuel des dépenses est encore trop faible par rapport aux besoins. Selon M. Son, il faut augmenter les coûts d’investissement dans l’enseignement universitaire, se concentrer sur l’investissement dans les installations, le personnel enseignant…

Actuellement, le coût des salaires et des indemnités du personnel enseignant représente environ 50 % du coût total de la formation. Si les revenus des enseignants ne sont pas compétitifs avec ceux du secteur des affaires et d’autres pays du monde, il sera difficile de retenir de bons enseignants.

À maintes reprises, lors de séminaires et de conférences sur l’éducation universitaire, M. Son a toujours affirmé que l’autonomie universitaire a été efficace mais a atteint ses limites. L’enseignement universitaire ne peut pas connaître de profonds changements sans des mécanismes et des politiques financières révolutionnaires et opportunes. C’est là le piège de la qualité moyenne de l’enseignement universitaire, l’un des plus gros obstacles qui entravent le développement de l’enseignement universitaire.

Le professeur Dr. Le Anh Vinh, directeur de l'Institut vietnamien des sciences de l'éducation (ministère de l'Éducation et de la Formation), a déclaré que les trois principaux problèmes financiers auxquels le système d'enseignement universitaire vietnamien est confronté sont le manque de financement, l'inégalité et le manque d'autonomie financière.

M. Vinh a souligné trois défis financiers majeurs dans l'enseignement universitaire aujourd'hui : les écoles manquent cruellement de financement, les frais de scolarité des écoles publiques sont très bas et les autres sources de revenus provenant des services, des services scientifiques et technologiques, de l'aide, du parrainage et des dons sont également trop faibles.

Selon un groupe d'experts de la Banque mondiale, le Vietnam doit augmenter ses investissements et la part du budget de l'État consacrée à l'enseignement universitaire de 0,23 % à au moins 0,8-1 % du PIB avant 2030.

NGHIEM HUE

Source : https://tienphong.vn/an-so-chat-luong-cao-trong-truong-dai-hoc-tra-lai-ten-cho-chuong-trinh-dao-tao-post1729586.tpo