Vietnam abre, conecta y equilibra la cooperación en la APEC

En APEC, Vietnam puede cooperar y competir, promover la integración y al mismo tiempo fortalecer su fortaleza endógena para el desarrollo sostenible.

La Semana de la Cumbre APEC 2024 se llevará a cabo en Lima (Perú) del 10 al 16 de noviembre con el tema “Empoderamiento. Cubrir. Crecimiento". (Fuente: Adina)

Fundada hace más de tres décadas, las 21 economías miembros de la APEC incluyen las tres economías más grandes del mundo, Estados Unidos, China y Japón, junto con Australia, Brunei, Canadá, Chile, Hong Kong (China), Indonesia, Malasia, México, Nueva Zelanda, Papua Nueva Guinea, Perú, Filipinas, Rusia, Singapur, Corea del Sur, Taiwán (China), Tailandia y Vietnam.

Fortalecimiento del papel en las “tormentas globales”

APEC es el principal mecanismo multilateral de cooperación económica y comercial de la región, y representa alrededor del 62% del PIB y el 48% del comercio mundial en 2021. Este foro promueve la cooperación entre las economías sobre la base de compromisos no vinculantes, diálogo abierto, toma de decisiones basada en el consenso y respeto igualitario por las opiniones de todas las economías miembros. Es el mecanismo no vinculante, a diferencia de la Organización Mundial del Comercio (OMC) u otras organizaciones comerciales multilaterales, el que ha creado las condiciones para fuertes iniciativas de promoción de la integración.

La conexión de las economías, la reducción de las barreras comerciales y la disminución de las brechas regulatorias han impulsado el comercio intrarregional, con aranceles promedio que cayeron del 17% en 1989 al 5,3% en 2021.

El comercio regional total de mercancías ha aumentado más de nueve veces, superando ampliamente al de otras regiones. El comercio de bienes y servicios durante este período creció a una tasa anual promedio del 7,1%, casi el doble de la tasa de crecimiento del PIB del 3,7% (según Makin & Verikos 2021). El crecimiento del comercio ha impulsado el crecimiento del PIB regional de 19 billones de dólares en 1989 a 52,8 billones de dólares en 2021. El ingreso per cápita también se ha multiplicado por casi cuatro.

TS. Le Ngoc Bich, Escuela de Negocios, Universidad RMIT Vietnam. (Fuente: Universidad RMIT)

Sin embargo, en los últimos años, la APEC ha enfrentado desafíos sin precedentes, desde tensiones comerciales hasta la pandemia de Covid-19 y conflictos en muchos puntos críticos como el conflicto entre Rusia y Ucrania y la guerra entre Israel y Hamás. Estos acontecimientos crean un ambiente de incertidumbre, división y fragmentación, especialmente en el sector comercial con una ola de proteccionismo en Estados Unidos y muchas economías.

Estados Unidos busca reducir su dependencia de China y aumentar la inversión en aliados, siguiendo una tendencia de “friendshoring”: cuando el gobierno presiona a las empresas para que reestructuren las cadenas de suministro, trasladando la producción de los rivales geopolíticos a los aliados. Por otra parte, China está construyendo una red de socios comerciales africanos y europeos a través de la Iniciativa del Cinturón y la Ruta.

La práctica genera preocupación por la posibilidad de que el comercio mundial se vea arrastrado a la rivalidad entre superpotencias entre Estados Unidos y China. Un nuevo análisis del FMI realizado en 2023 muestra que si el mundo se dividiera en dos bloques separados con poco o ningún comercio, el PIB mundial caería más del 1,5%, el equivalente a unos 1,5 billones de dólares.

Sólo en Asia, debido a la interdependencia entre las economías de la región, esta reducción podría duplicarse hasta alcanzar más del 3% del PIB. Por lo tanto, la necesidad de fortalecer el diálogo y la cooperación, convertir los desafíos en oportunidades y el papel de los foros de cooperación multilateral como APEC se vuelve más importante que nunca.

“Renovando” la cooperación de la APEC

Si bien las reglas comerciales globales de la OMC se están volviendo obsoletas frente al rápido cambio, la APEC ha reunido activamente apoyo y recursos de los gobiernos para construir un plan de reforma para la OMC en áreas que faltan, típicamente el comercio de servicios, la inversión y la economía digital.

La APEC también desempeña un papel importante en la protección de los principios del comercio multilateral. A pesar del conflicto, tanto Estados Unidos como China tienen intereses en el marco de la APEC. APEC crea una oportunidad para llevar a las dos superpotencias a la mesa de negociaciones. El presidente Joe Biden y el presidente Xi Jinping mantuvieron una productiva reunión de liderazgo en el marco de la Cumbre APEC de 2023 en San Francisco, California.

En particular, en el contexto de la recuperación económica mundial que enfrenta múltiples desafíos como la creciente inflación, las tensiones geopolíticas, el cambio climático y las pandemias, la APEC se centra en promover el desarrollo sostenible e inclusivo, enfatizando su papel clave como foro de discusiones constructivas para promover la cooperación internacional.

La Cumbre APEC 2023, con el tema “Creando un futuro resiliente y sostenible para todos”, se centra en muchos temas importantes como la resiliencia de la cadena de suministro, el comercio electrónico, las oportunidades para las pequeñas y medianas empresas y el cambio climático. Las cuestiones relacionadas con la seguridad alimentaria, la salud, la lucha contra la corrupción, la transformación digital y el empoderamiento económico de las mujeres también estuvieron en el centro de los debates.

De cara a la Cumbre de 2024 en Perú, APEC seguirá siendo una plataforma para generar confianza y facilitar debates difíciles para abordar importantes cuestiones compartidas.

Aprovecha la oportunidad de oro

APEC juega un papel importante en el desarrollo económico del país. En la actualidad, más del 80% del volumen de importación y exportación de Vietnam se realiza con el mercado de la APEC, más del 80% del capital total de IED en Vietnam proviene de las economías de la APEC y más del 80% de los turistas que llegan a Vietnam son de la APEC. APEC reúne a 15/31 socios estratégicos, socios estratégicos integrales y los socios económicos y comerciales más importantes de Vietnam. 13/17 TLC que Vietnam ha firmado son con miembros de APEC.

Desde que se unió a la APEC en 1998, Vietnam ha aprovechado el mecanismo de cooperación no sólo para promover la integración económica y atraer IED, sino también para promover reformas, mejorar las instituciones y políticas, participar activamente y tener voz y voto en igualdad de condiciones con muchos de los principales centros económicos del mundo en el proceso de construcción y configuración de normas y acuerdos comerciales regionales.

La participación de Vietnam en el contexto actual tiene como objetivo mejorar la eficiencia y hacer un buen uso de los mecanismos de cooperación.

En medio de tantos desafíos, Vietnam tiene ahora una oportunidad de oro para convertirse en un centro manufacturero regional líder junto a China. Para aprovechar esta oportunidad, Vietnam debe seguir participando activamente en los proyectos e iniciativas de APEC, especialmente en los campos de la transformación digital, la transformación verde, el desarrollo sostenible y el desarrollo de recursos humanos, para posicionarse como una de las opciones más atractivas en el modelo “China +1”.

En lugar de simplemente adaptarse a los compromisos internacionales, el gobierno vietnamita debería adoptar un enfoque flexible y receptivo en la formulación de políticas para adaptarse a los rápidos cambios en el mercado. Al mismo tiempo, es necesaria una estrecha cooperación entre el gobierno y las empresas.

Aprendiendo de los modelos exitosos de economías como Japón, Corea del Sur y China, el gobierno vietnamita debería implementar programas de apoyo, invertir en infraestructura educativa y tecnológica, establecer zonas de alta tecnología y fortalecer las conexiones entre el gobierno, las universidades y las empresas para centrarse en el desarrollo de la transformación digital y la innovación. Esto fortalecerá la posición de Vietnam en el escenario mundial y creará una base sólida para que Vietnam participe en áreas de juego más amplias y en TLC de nueva generación y alto nivel.

APEC no es sólo un lugar para promover la cooperación multilateral, sino también un canal importante para que Vietnam fortalezca las relaciones bilaterales, creando beneficios profundos y a largo plazo con los principales socios estratégicos. Además, Vietnam puede utilizar la APEC para construir relaciones estratégicas con economías potenciales que esperan unirse a la APEC, como Bangladesh, Colombia, Costa Rica y Ecuador. La cooperación con miembros potenciales de la región latinoamericana no sólo abre oportunidades para acceder a nuevos mercados sino que también promueve el diálogo y la cooperación entre los países en desarrollo.

Con las medidas adecuadas para mantener la apertura, la conectividad y el equilibrio en el proceso de cooperación en APEC, Vietnam puede cooperar y competir, promover la integración y al mismo tiempo fortalecer la fortaleza endógena para el desarrollo sostenible.

Fuente: https://baoquocte.vn/viet-nam-mo-cua-ket-noi-can-bang-trong-hop-tac-apec-293584.html